目錄/提綱:……
一是制定農民科技教育培訓規(guī)劃、培養(yǎng)懂技術善經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)型農民
二是實施“新型農民創(chuàng)業(yè)培植計劃”
一是發(fā)揮農村信用社的融資主渠道作用
二是改革現(xiàn)行的貸款制度
一是充分發(fā)揮農村能人、大戶致富的示范、帶動和幫扶作用
二是加快培育各類農民經(jīng)紀人隊伍
……
目前我省農民增收渠道主要依靠的是傳統(tǒng)的勞動力和土地資源。**年農民人均純收入中單純靠勞動力要素取得的工資性收入為;以農業(yè)為主的家庭經(jīng)營性收入占,兩者合計占。而轉移性收入和財產性收入合計只占。溫州等地的經(jīng)驗表明:要較快地長效地提高農民的收入水平,必須堅持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并重,在大力
推進
農村勞動力轉移的同時,鼓勵農民群眾自主創(chuàng)業(yè),讓更多的農民通過直接掌握生產資料來創(chuàng)造財富,提高資產性收入在農民收入中的比重。為此,政府和社會各方面必須采取切實有效的引導措施,激勵農民創(chuàng)業(yè)。
、惫膭钷r民做“老板”,興辦個體、私營企業(yè)
要支持農民特別是經(jīng)營管理能人和具有一技之長的農民大
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約化、商品化、專業(yè)化和基地化水平,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉化。
⒊建立健全融資體系,解決農民創(chuàng)業(yè)資金來源
為農民創(chuàng)業(yè)者提供一個順暢的融資渠道,建立農民創(chuàng)業(yè)融資體系,是激勵農民創(chuàng)業(yè)的關鍵性措施。
一是發(fā)揮農村信用社的融資主渠道作用。農村信用社是最好的聯(lián)系農民的金融紐帶,建立農民創(chuàng)業(yè)融資體系應充分發(fā)揮農村信用社的作用。首先要政策開路,增加農村資金供給;其次要改革內部經(jīng)營機制,改進服務方式、服務手段。對合乎要求的農民創(chuàng)業(yè)者應從貸款額度、還款時間上放寬限制;再次要建立和完善貸款風險管理制度。繼續(xù)采用信用證制度、農戶聯(lián)保貸款制度、各種抵押制度,并大力推進“農村信用工程”的建設。
二是改革現(xiàn)行的貸款制度。要為農民開辦以土地承包經(jīng)營權為抵押的貸款業(yè)務;全面推廣小額貸款,為自主創(chuàng)業(yè)農戶發(fā)放貸款;設專項資金幫農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推出針對青年農民“創(chuàng)業(yè)信用卡”制度,優(yōu)先放貸,使更多青年農民投身創(chuàng)業(yè)行列。
、礃嬛脚_,營造農民創(chuàng)業(yè)的硬件環(huán)境
()加速城鎮(zhèn)化步伐。加快發(fā)展小城鎮(zhèn)是增加農民創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)渠道的重要措施,而發(fā)展二、三產業(yè)是促進農村城鎮(zhèn)化的根本途徑。必須在調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎上,重新修訂小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,著重興建現(xiàn)代工業(yè)小區(qū),逐步形成商業(yè)街區(qū),擴大居民住宅區(qū),堅持以發(fā)展二、三產業(yè)來帶動人口集聚,通過集聚人口進一步發(fā)展二、三產業(yè),使其為農民創(chuàng)業(yè)提供產業(yè)支持。
。ǎ┘涌烀駹I園區(qū)建設,使其成為農民投資創(chuàng)業(yè)的主要發(fā)展空間。
。ǎ┓龀謮汛簖堫^企業(yè)。要通過政策服務等手段,扶持現(xiàn)有的一批具有帶動輻射能力的民營企業(yè)發(fā)展壯大,幫助他們搞好二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮他們對發(fā)展農民創(chuàng)業(yè)的帶動作用。
。ǎ┘涌焓袌鲶w系建設。著眼農民創(chuàng)業(yè),解決“有市無場”或“有場無市”問題。⒌努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境
農民創(chuàng)業(yè),政府的核心任務就是搞好服務,通過優(yōu)質的服務讓投資者滿意,讓創(chuàng)業(yè)者放心。按照農民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的內在要求,在機構設置、職能確定、人員配備、行政方式上,要讓生產力說了算。在信用擔保、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面多為農民創(chuàng)業(yè)開綠燈,搭建一個更加優(yōu)越的服務平臺。
、栋l(fā)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)農民,著力打造農民經(jīng)紀人隊伍
一是充分發(fā)揮農村能人、大戶致富的示范、帶動和幫扶作用。實踐證明,農村先富起來的能人、大戶對當?shù)剞r民創(chuàng)業(yè)增收具有極大的示范、帶動和幫扶作用,能起到事半功倍、立竿見影的效 ……(未完,全文共2051字,當前僅顯示1304字,請閱讀下面提示信息。
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