訴訟中農(nóng)民利益維護(hù)遇到的問題及對(duì)策

近年來，黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題，涉農(nóng)案件日益增多，如何審理好該類案件，直接關(guān)系到農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。下面談?wù)勗趯徖砩孓r(nóng)案件經(jīng)常碰到的一些問題及應(yīng)對(duì)措施。
　　一、審理涉農(nóng)案件存在的問題
　�、鞭r(nóng)民訴訟能力低下。我國農(nóng)民受教育程度不夠，文化素質(zhì)普遍不高，大多數(shù)當(dāng)事人訴訟能力較差，法律、權(quán)利、證據(jù)意識(shí)淡薄，對(duì)法律條文的理解能力、語言表達(dá)能力、法庭辯論能力比較欠缺。
　�、采婕安块T多，農(nóng)民_路艱辛。在案件起訴到法院之前，絕大多數(shù)農(nóng)民（特別是偽劣農(nóng)資案件）都找過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門請(qǐng)求解決問題，某些案件涉及部門多，他們由于種種原因互相推諉，口惠而實(shí)不至，遲遲不予解決。在多
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略479字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
來完成全部的訴訟行為，不利于法庭順利審理案件，許多當(dāng)事人不知道輸在何處。長(zhǎng)期以來農(nóng)民發(fā)生糾紛時(shí)多寄希望于政府相關(guān)部門調(diào)查處理，對(duì)政府依賴性較強(qiáng)，不善于通過訴訟解決糾紛。因此，一旦訴訟，他們不知如何舉證、辯論，深深依賴法官，希望法官能幫助他們完成訴訟行為，他們理解不了法官的中立、消極地位，認(rèn)為法官應(yīng)該采取各種方式積極為他們主持公道。
　�、斗煞ㄒ�(guī)不完善，可操作性不強(qiáng)。許多地方省市都制定了關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的地方性法規(guī)與規(guī)章，某些地方性法規(guī)及規(guī)章與國家法律法規(guī)的沖突（如河南省的“種子案件”）、地方各部門規(guī)章之間的沖突、各部門權(quán)力交叉、職責(zé)不清、互相扯皮等，使得執(zhí)法部門在處理涉農(nóng)案件時(shí)無所適從，不知究竟應(yīng)以何者為準(zhǔn)，操作起來相當(dāng)困難。
　　二、應(yīng)對(duì)措施
　�、苯⒖焖俜从硻C(jī)制。處理涉農(nóng)案件時(shí)，做到快立、快審、快執(zhí)，各部門應(yīng)本著“執(zhí)政為民”的宗旨，相互配合、協(xié)調(diào)，主動(dòng)采取有效措施，盡快解決農(nóng)民提出的問題，幫助農(nóng)民挽回?fù)p失，切實(shí)保障農(nóng)民利益，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供良好的治安環(huán)境。
　�、布訌�(qiáng)訴訟指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)民法律知識(shí)欠缺的現(xiàn)狀，注重加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，讓他們充分行使法律賦予的權(quán)利。在立案時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)權(quán)利義務(wù)通知書和舉證通知書，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人舉證，使他能積極主動(dòng)的保全、收集、提供證據(jù)，給他們復(fù)印與案件相關(guān)的法律條文，幫助其理解法律。對(duì)于涉及人數(shù)眾多的共同訴訟，依法合并審理，并引導(dǎo)當(dāng)事人推選文化素質(zhì)較高的人作為代表人進(jìn)行訴訟。
　　⒊依法調(diào)查取證。根據(jù)法律的規(guī)定或當(dāng)事人的申請(qǐng)，主動(dòng)到相關(guān)部門及深入農(nóng)村，了解案件情況，調(diào)查、收集與案件有關(guān)的證據(jù)；對(duì)于需要通過勘驗(yàn)、鑒定獲得的證據(jù)，及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，依法委托鑒定，保證涉農(nóng)案件審理工作的順利進(jìn)行。
　�、醋龊谜{(diào)解工作。對(duì)涉農(nóng)案件應(yīng)注重調(diào)解，給當(dāng)事人講法律、說道理，促使雙方當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上和解，避免矛盾激化，保持_。特別是對(duì)涉及面廣，處理難度大，易引發(fā)_性矛盾，影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定的土地承包糾紛、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件，更應(yīng)注重調(diào)解和服判息訴工作，把調(diào)解貫穿于整個(gè)訴訟活動(dòng)之中，促使當(dāng)事人消除矛盾，確保案件的社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
　�、捣奖戕r(nóng)民訴訟，堅(jiān)持巡回辦案。依據(jù)客觀情況，酌情減免訴訟費(fèi)，使貧困的農(nóng)民也打得起官司；對(duì)復(fù)雜、疑難案件，實(shí)行律師強(qiáng)制訴訟主義，解決農(nóng)民訴訟行為能力低下的問題，勝訴方律師的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)；為了不誤農(nóng)時(shí)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便農(nóng)民訴訟，可以采取電話立案、到農(nóng)村開 ……（未完，全文共2114字，當(dāng)前僅顯示1343字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《訴訟中農(nóng)民利益維護(hù)遇到的問題及對(duì)策》）