群眾利益無小事

我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查
　　
　　
　　
　　減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、事關(guān)大局的民心工程。切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富有著十分重大的意義。近年來，市委、市政府從“群眾利益無小事”的高度出發(fā)，責(zé)成農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價局在全市范圍內(nèi)不斷引深農(nóng)民減負(fù)工作，創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)民減負(fù)新路。
　　
　　政府“減”農(nóng)民“監(jiān)”。為了切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實中央減負(fù)政策，我市制定了四項措施。一是落實費改稅。在臨猗縣進(jìn)行了稅費改革試點，并取得了圓滿成功。實行稅費改革后的臨猗縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比改革前減少了萬元，減負(fù)，農(nóng)民人均減負(fù)元。在取得稅費改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，在全市范圍內(nèi)鋪開了農(nóng)村稅費改革工作。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村稅費改革后，全市農(nóng)業(yè)稅及附加比改革前減少了萬元，減幅，人均減少了元。二是裁冗員。我市分別于年、年和**年先后三次在全市范圍內(nèi)開展了精簡機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和
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聞單位共接到農(nóng)民群眾來信、來電、來訪余起（次），做到了“件件有回復(fù)”、“事事有落實”。
　　
　　源頭“堵”行業(yè)“查”。我市按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，促使電力、教育、土地、民政、交通、計生、地稅等涉農(nóng)部門全力開展治理整頓。教育部門通過全面推行中小學(xué)收費管理責(zé)任追究制度，形成了校校規(guī)范收費、家長個個監(jiān)督的氛圍，加大了查處亂收費行為的力度，促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”的全面落實；市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實村級訂閱報刊費用“限額制”的通知》，《關(guān)于整頓農(nóng)村報刊征訂秩序，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》，對村級報刊征訂費用實行了限額控制，規(guī)范了報刊征訂秩序；電力部門積極推進(jìn)“兩改一同價”，強(qiáng)化了“三公開”、“四到位”和“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理，確保了電價政策執(zhí)行到位；地稅部門采取了“以票計征、開票到戶”的措施，有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤的現(xiàn)象。
　　
　　專項“審”依法管。近年來，市委、市政府一直把對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施常抓不懈，從**年開始，市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價局兩次聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實施交叉審計，從對年以來的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的使用狀況審計延伸到對涉農(nóng)收費部門的收費項目審計，涉及審計金額達(dá)億元，查出違紀(jì)金額萬元，違紀(jì)超收萬元，巧立名目和搭車收費萬元，有禁不止仍在收取的已取消項目萬元，違反財經(jīng)紀(jì)律的擠占挪用、胡支亂花金額萬元。通過專審，廢止了個自立項目，制止了個已取消仍在收取的項目。
　　
　　近年來，通過專項審計和群眾監(jiān)督舉報，全市先后共嚴(yán)肅查處涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件起，涉及金額萬元，對名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　
　　全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作不斷向縱深推進(jìn)，不僅為我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會營造了良好的社會氛圍，而且有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，給全市經(jīng)濟(jì)生活和政治生活帶來了三大新氣象。
　　
　　減了農(nóng)賦。通過執(zhí)行“一定三年不變”政策，使農(nóng)民人均直接承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌由年的元逐年下降到稅改前**年的元，占上年農(nóng)民人均純收入的比例也從年的大幅度下降為。連續(xù)年來，全市共減輕農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)億元；通過實行稅費改革，農(nóng)民人均減負(fù)元，全市農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)總額比改革前減輕了億元。特別是近兩年來，按照“八個禁止”的要求，通過采取全市統(tǒng)一組織大規(guī)模農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計的舉措，推進(jìn)動了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”、報刊征訂費用“限額制”、涉農(nóng)收費和價格公示制及違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項罐”的全面落實。年來，全市共減輕農(nóng)民社會負(fù)擔(dān)和隱性負(fù)擔(dān)億元。
　　
　　正了行風(fēng)。全市各涉農(nóng)收費部門頻頻推出行風(fēng)建設(shè)新措施，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了農(nóng)民群眾。出現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：由原來各涉農(nóng)部門千方百計地向農(nóng)民要錢收錢，轉(zhuǎn)變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)面向農(nóng)村關(guān)愛農(nóng)民，經(jīng)常性地開展文化、科技、法制、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動；由過去農(nóng)民進(jìn)職能部門辦事門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)干部連村帶戶結(jié)對子扶貧致富，主動請農(nóng)民當(dāng)監(jiān)督員、評議員，傾聽群眾心聲，爭當(dāng)人民公仆；在辦事程序上由原來的“暗箱”操作轉(zhuǎn)變?yōu)楣_辦事程序、公開辦事結(jié)果的“陽光工程”。
　　
　　順了民意。我市在減輕負(fù)擔(dān)工作上給了農(nóng)民群眾以“看得見、摸得著”的利益，農(nóng)民群眾是“滿意”、“高興”、“擁護(hù)”、“贊成”的。一位縣級主要領(lǐng)導(dǎo)感慨地說：減負(fù)工作不僅僅是少收農(nóng)民幾個錢的問題，它體現(xiàn)了黨的愛民政策，影響到干群關(guān)系，關(guān)系到農(nóng)村形勢的穩(wěn)定 ……（未完，全文共3739字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾利益無小事》）