目錄/提綱:……
一、稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計的必要性
二、稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計的主要內(nèi)容
三、對稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計工作的建議
(一)各級部門要提高認(rèn)識
(二)要規(guī)范農(nóng)村審計
(三)建立健全各種審計制度
(四)嚴(yán)格依法行政
(五)強(qiáng)化農(nóng)村審計人員隊伍建設(shè)
……
農(nóng)村審計工作為鞏固發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要政策措施,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。農(nóng)村實行稅費(fèi)改革,不再對農(nóng)民收繳統(tǒng)籌、提留款了,而且中央也決定在全國范圍,對農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅逐漸減免,目前已有個省實施農(nóng)業(yè)稅全免政策。農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留款都是
農(nóng)村審計工作的重要審計監(jiān)督項目,現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,而且村級財務(wù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,是必會影響農(nóng)村審計工作。有些人對農(nóng)村審計工作的存在必要性引起質(zhì)疑?作為農(nóng)村經(jīng)營管理者,我認(rèn)為稅費(fèi)改革后的農(nóng)村審計工作依然不可忽視。
一、稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計的必要性
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)濟(jì)來源的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留取消了,上級
財政給的村級轉(zhuǎn)移支付款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督管理,農(nóng)村審計的主要內(nèi)容已不存在,也就對稅費(fèi)改革
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技術(shù)措施,提出整改意見,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,加強(qiáng)農(nóng)村審計還是十分必要的。
二、稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計的主要內(nèi)容
⒈對村、社兩級及其所屬企業(yè)收支情況進(jìn)行審計。是否有私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”或者“坐支”現(xiàn)金等情況。如村(社)機(jī)動地的發(fā)包收入或者“四荒”等資源性資產(chǎn)發(fā)包收入是否及時足額上交;鄉(xiāng)村企業(yè)收入是否真實、有無虛報、隱瞞收入現(xiàn)象;村(社)的其他收支往來情況是否合理合法,是否全額納入賬內(nèi)核算。
、矊Υ濉⑸鐑杉壟d辦公益事業(yè)的“一事一議”籌資籌勞進(jìn)行審計。重點(diǎn)放在“一事一議”的可行性和“一事一議”范圍、數(shù)量、管理和使用上,并加大“一事一議”和強(qiáng)行義務(wù)工“以資代勞”的審計。
⒊對上級財政給予種糧農(nóng)民的糧食、良種補(bǔ)貼款進(jìn)行專項審計。審計補(bǔ)貼資金是否及時足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有無平調(diào)、擠占、挪用等現(xiàn)象。
、磳Υ迳绺刹咳温殞脻M進(jìn)行審計,對離任干部進(jìn)行審計。對干部任職、離職的審計,不僅是對干部的保護(hù),更是客觀評價其任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種有效措施,給群眾一個明白,還干部一個清白。
、祵ι婕柏攧(wù)農(nóng)村信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)交辦案件進(jìn)行專案審計。要把農(nóng)民信訪案件作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待,要及時、高質(zhì)量查出每一個案件,對審查出的問題和人員應(yīng)嚴(yán)肅處理,增強(qiáng)廣大人民群眾對農(nóng)村審計工作的信任。
、秾Χ愘M(fèi)改革后農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行專項審計。重點(diǎn)是稅費(fèi)改革后有無“四亂”問題發(fā)生,有無農(nóng)民出工“以資代勞”的問題。
、穼ι霞壗o予村級的轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計。重點(diǎn)是給予村級的資金是否及時足額到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無截留和挪用現(xiàn)象,以及村級對轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況,有無胡花亂支行為等。
⒏按照各級農(nóng)經(jīng)部門的權(quán)限,對集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)購建進(jìn)行專項審計。審計購建前的程序是否合理,在購建中的資金使用上的情況。
、箤φ饔棉r(nóng)村土地進(jìn)行專項審計。審計征用農(nóng)村土地的審批程序是否合理合法以及對其補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)是否及時足額給付農(nóng)民。
、簩r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計監(jiān)督和審計咨詢服務(wù)。對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)收支和經(jīng)營活動的真實性,合法性和效益性進(jìn)行審查,并評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任;為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和客戶,提高經(jīng)濟(jì)效益提供會計、審計服務(wù),幫助搞好經(jīng)濟(jì)核算,降低生產(chǎn)成本,分析經(jīng)營管理和技術(shù)措施,提出整改意見,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、對稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計工作的建議
。ㄒ唬└骷壊块T要提高認(rèn)識。農(nóng)村審計執(zhí)法是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作的重要組成部分,是農(nóng)經(jīng)部門行政執(zhí)、行政監(jiān)督、行政管理職能的重要手段,因此,各級農(nóng)村審計站要進(jìn)一步提高對農(nóng)村審計工作的認(rèn)識,增強(qiáng)工作的主動性,加大審計工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村的各項審計工作。
(二)要規(guī)范農(nóng)村審計。農(nóng)村審計工作涉及部門多、政策性強(qiáng)、社會敏感度高 ……(未完,全文共2381字,當(dāng)前僅顯示1514字,請閱讀下面提示信息。
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