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當(dāng)前農(nóng)村土地糾紛的成因及特點(diǎn)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:09:30
目錄/提綱:……
一、農(nóng)村土地糾紛的成因
一是由于土地流轉(zhuǎn)權(quán)益鬧糾紛
二是由于土地承包權(quán)益鬧糾紛
二、農(nóng)村土地糾紛的特點(diǎn)
一是民與村官糾紛多
二是處理難度較大
三是回旋余地小
三、農(nóng)村土地糾紛解決難
一是調(diào)解二是仲裁三是起訴
……
隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)村土地承包糾紛明顯增多,特別是今年以來(lái),由于糧價(jià)上漲、免交農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺(tái),一些原本棄耕或不要地的農(nóng)戶重新要地耕種,使農(nóng)村土地承包糾紛大量發(fā)生?v觀內(nèi)蒙古阿榮旗土地糾紛的成因及特點(diǎn),有以下幾個(gè)方面。
  一、農(nóng)村土地糾紛的成因
  一是由于土地流轉(zhuǎn)權(quán)益鬧糾紛。一方面,由于前幾年種地?zé)o效益,少數(shù)農(nóng)民隨意
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了幾年一調(diào)整的土政策,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包關(guān)系的不穩(wěn)定。有些地方,則是因?yàn)橹攸c(diǎn)工程建設(shè)和城市化的推進(jìn),征占用地較多,由于多數(shù)群眾的要求,往往是將征地補(bǔ)貼在全村分?jǐn),土地也隨之重新分配,造成了農(nóng)村土地承包關(guān)系的不穩(wěn)定。由于承包不穩(wěn)定,在重新分配土地時(shí),極易造成農(nóng)民土地承包權(quán)益的糾紛,特別是少數(shù)“出嫁女”和“外來(lái)戶”的土地承包,常常是引起糾紛的焦點(diǎn)。也有個(gè)別地方是因?yàn)槎喅邪ぷ鞑坏轿恍纬傻募m紛。
  二、農(nóng)村土地糾紛的特點(diǎn)。
  一是民與村官糾紛多。大多數(shù)糾紛表現(xiàn)為農(nóng)民的土地權(quán)益受到鄉(xiāng)村組織的侵害,是鄉(xiāng)村組織與農(nóng)民之間的糾紛。由于糾紛的一方是鄉(xiāng)村組織,所以農(nóng)民往往從一開(kāi)始就不信任鄉(xiāng)村的調(diào)解,而進(jìn)行越級(jí)信訪,這也是當(dāng)前信訪量大的一個(gè)重要原因。
  二是處理難度較大。一方面,由于承包權(quán)或流轉(zhuǎn)權(quán)糾紛大都涉及多數(shù)農(nóng)民,容易成為_(kāi)性信訪,另一方面,由于其糾紛一方為鄉(xiāng)村干部,農(nóng)民往往會(huì)同時(shí)提出許多其它方面的訴求,增加了調(diào)解的難度。
  三是回旋余地小。土地不可再生,人多地少的矛盾長(zhǎng)期存在,加上農(nóng)民懷有土地情節(jié),有時(shí)他們寧愿不要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只要地,只能在土地總量有減無(wú)增前提下解決糾紛,往往滿足一部分人的要求,就會(huì)導(dǎo)致另一部分農(nóng)民不滿,回旋余地比較小。
  三、農(nóng)村土地糾紛解決難
  《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了土地承包糾紛解決的途徑,一是調(diào)解;二是仲裁;三是起訴。在實(shí)際工作中,農(nóng)民之間的糾紛,大部分 ……(未完,全文共1223字,當(dāng)前僅顯示777字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)村土地糾紛的成因及特點(diǎn)》
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