湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、瓶頸及發(fā)展建議

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀：全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)漸成氣候
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)境逐步優(yōu)化
（二）區(qū)域化、特色化經(jīng)營(yíng)特征日益明顯
（三）產(chǎn)業(yè)化行業(yè)門類發(fā)展齊全，上規(guī)模企業(yè)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善
二、瓶頸：障礙因素的制約作用更加突出
（一）地方政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)
（二）龍頭企業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng)，拉動(dòng)作用不明顯
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度不高
（四）農(nóng)村專業(yè)合作組織缺位
（五）農(nóng)民整體素質(zhì)較低
三、對(duì)策：從五個(gè)方面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)化資金投入
（二）進(jìn)一步組織和壯大龍頭企業(yè)
（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體
（五）建立農(nóng)業(yè)信息體系，強(qiáng)化服務(wù)功能
……

　　**年中共中央一號(hào)文件明確指出：要“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”。從湖南**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況看，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，取得了明顯成效，但在前進(jìn)過(guò)程中還存在一些制約因素和發(fā)展瓶頸，亟需運(yùn)用新思維、采取新舉措，才能促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更快更好地發(fā)展。
　　
　　一、現(xiàn)狀：全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)漸成氣候
　　
　　以年省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》為起步標(biāo)志，湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)多年努力，特別是最近幾年的大力推進(jìn)，全省逐漸形成了多層次、多形式、多元化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)漸成氣候。
　　
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)境逐步優(yōu)化
　　
　　各級(jí)政府都加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)措施，抓龍頭企業(yè)、抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌、抓農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售。**年，省委、省政府在上半年遭受“非典”疫情影響的情況下，仍然從財(cái)政拿出萬(wàn)元作為龍頭企業(yè)的貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。衡陽(yáng)市出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的若干規(guī)定》和《衡陽(yáng)市**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等政策性文件，設(shè)立了專項(xiàng)扶持基金，捆綁使用多萬(wàn)元涉農(nóng)資金重點(diǎn)扶持家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，扶持黃花集團(tuán)在市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)綠色黃花菜深加工食品工業(yè)園，預(yù)計(jì)**年建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)億元。**年全市新發(fā)展各級(jí)龍頭企業(yè)家，其中年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的家，萬(wàn)
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合開(kāi)發(fā)的企業(yè)家，從事林業(yè)及林產(chǎn)品加工的企業(yè)有家，從事飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工、銷售的企業(yè)有家，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖加工的企業(yè)家，其他食品加工企業(yè)家，大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)家（因有兼業(yè)，歸類時(shí)有家重復(fù)），基本上涵蓋了湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和特色門類。全省上規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)目也在**年的基礎(chǔ)上增加到萬(wàn)多家，擁有總資產(chǎn)達(dá)多億元。資產(chǎn)總額達(dá)億元以上的龍頭企業(yè)家，億元的家，過(guò)億元的家；年銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)家，過(guò)億元的家，過(guò)萬(wàn)元的家。
　　
　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
　　
　　**年全省家市以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，上繳稅金億元，分別比上年增長(zhǎng)、和。家省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，比上年增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)稅金億元，增長(zhǎng)；出口創(chuàng)匯億美元，增長(zhǎng)。隆平高科主營(yíng)收入每年以的速度增長(zhǎng)，公司總資產(chǎn)由億元增長(zhǎng)到億元，增長(zhǎng)了倍；凈資產(chǎn)由萬(wàn)元增長(zhǎng)到億元，增長(zhǎng)了倍多；每股凈資產(chǎn)由元增長(zhǎng)到元，增長(zhǎng)了倍。洞庭水殖通過(guò)近幾年的不斷發(fā)展，資產(chǎn)總額已從年成立之初的億元增長(zhǎng)到億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到；每股凈資產(chǎn)由元增長(zhǎng)到元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到；生態(tài)養(yǎng)殖和種植基地由萬(wàn)畝發(fā)展到萬(wàn)畝，增長(zhǎng)幅度達(dá)到，成為湖南省最大的漁業(yè)屯養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖基地。湖南正虹科技發(fā)展有限公司企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，下轄個(gè)分廠、個(gè)子公司，并在山東、河北、江蘇、廣西等多個(gè)省市區(qū)設(shè)有家全資、控股、參股企業(yè)，擁有條微機(jī)控制生產(chǎn)線，年飼料生產(chǎn)能力達(dá)萬(wàn)噸，擁有總資產(chǎn)億元，支配資產(chǎn)總額達(dá)億元，綜合實(shí)力在全國(guó)飼料企業(yè)中位居前列并躋身世界飼料行業(yè)強(qiáng)。唐人神集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn)達(dá)億元，年銷售收入億元，下轄家子公司的大型企業(yè)集團(tuán)，綜合實(shí)力在全國(guó)肉類行業(yè)強(qiáng)中排名位。
　　
　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善
　　
　　在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，各地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，逐步打破地域界限、所有制的界限，積極探索與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的組織形式，創(chuàng)造了“公司加農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技組織引導(dǎo)農(nóng)戶”等多種模式，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中的各環(huán)節(jié)和各主體之間的利益結(jié)合日趨緊密，**年全省農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織的比重已近。湖南油中王實(shí)業(yè)股份有限公司**年在洞庭湖區(qū)建立基地萬(wàn)畝，由企業(yè)出資向基地農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種籽，請(qǐng)農(nóng)技專家深入基地，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)服務(wù)；采用農(nóng)業(yè)訂單形式，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)基地原料，以每噸高于市場(chǎng)元的價(jià)格敞開(kāi)收購(gòu)基地農(nóng)戶菜籽，共收購(gòu)菜籽萬(wàn)噸，農(nóng)戶人平增收元，有力的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植冬季作物的積極性。祁東黃花集團(tuán)堅(jiān)持讓利于農(nóng)，以合同方式確定基地農(nóng)戶的黃花菜收購(gòu)價(jià)格，促進(jìn)了黃花菜產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，菜農(nóng)每年可獲得收入由萬(wàn)元上升到億元，戶均收入由元增加到元。洞庭水殖累計(jì)投資億多元，完成了萬(wàn)畝大水面增值養(yǎng)殖和屯養(yǎng)基地的改造，萬(wàn)多畝魚(yú)種、珍珠繁育基地的建設(shè)；建設(shè)了年生產(chǎn)規(guī)模億尾，集研究、生產(chǎn)、培訓(xùn)于一體的“國(guó)家級(jí)淡水養(yǎng)殖種苗繁育基地”，帶動(dòng)和輻射了周邊萬(wàn)多戶農(nóng)民家庭走上了致富道路。
　　
　　二、瓶頸：障礙因素的制約作用更加突出
　　
　　湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)近幾年的努力，已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但一些障礙性因素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約更加凸顯。這其中既有傳統(tǒng)_、觀念上的原因，也反映在企業(yè)、農(nóng)民自身的局限上。
　　
　　（一）地方政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)
　　
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。但一些地方政府只看到了局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益，重復(fù)上馬了不少與省內(nèi)其他地區(qū)特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，造成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。部分地方熱衷上項(xiàng)目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。個(gè)別縣市不切實(shí)際上項(xiàng)目，盲目發(fā)展，造成浪費(fèi)，農(nóng)民得不到實(shí)惠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展反映冷淡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展成了一句空洞的口號(hào)。一些地方把生豬、禽產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主攻方向后，**年養(yǎng)殖規(guī)模空前發(fā)展，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但由于防疫、檢疫、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)設(shè)施跟不上，資源整合效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮，政府和農(nóng)民對(duì)年后突發(fā)的“高致病性禽流感”疫情缺乏應(yīng)用的思想準(zhǔn)備和應(yīng)急措施，導(dǎo)致周邊市州和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)拒絕這些地方禽類產(chǎn)品的流入，全省農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和無(wú)形資產(chǎn)損失估計(jì)上億元。
　　
　�。ǘ堫^企業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng)，拉動(dòng)作用不明顯
　　
　　龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益。但現(xiàn)階段全省的龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小，產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很單一，吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多，規(guī)模效益低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，帶動(dòng)面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種不大不強(qiáng)的局面，雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但畢竟無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際大市場(chǎng)，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。**年湖南家省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入僅億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅億元，只與河南省的家肉食加工企業(yè)春都、鄭榮、雙匯相差不遠(yuǎn)；家 ……（未完，全文共7968字，當(dāng)前僅顯示2798字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、瓶頸及發(fā)展建議》）