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基層法院法官職業(yè)化路徑探討

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:57:44
目錄/提綱:……
二、大力加強(qiáng)教育、培訓(xùn)工作,提高法官職業(yè)能力
三、積極推進(jìn)司法改革
四、實(shí)行法官助理制度應(yīng)注意保持法院“減員”與增效的統(tǒng)一
五、建立法官、行政人員的技能考核制度
六、實(shí)施“知名法官精品案”工程
……
實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)化是法院今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的重要任務(wù),法院需要職業(yè)化的法官來(lái)滿足人民對(duì)訴訟現(xiàn)代化的要求。只有實(shí)現(xiàn)法官的現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)法院的現(xiàn)代化。培育現(xiàn)代司法理念應(yīng)從法官職業(yè)化談起,基層法院處在司法改革的前沿,最容易感受法官職業(yè)化的艱辛。筆者認(rèn)為,基層法院法官職業(yè)化應(yīng)當(dāng)選擇合適的路徑,只有方向正確,自上而下,才能確保司法改革的目標(biāo),尋找到法官職業(yè)化共性的東西。筆者認(rèn)為法官職業(yè)化應(yīng)從以下幾方面
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審判能力才能不斷地增強(qiáng)。
  三、積極推進(jìn)司法改革。按照十六大提出的改革要求,完善法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度。在職權(quán)劃分上,將行政管理工作與業(yè)務(wù)管理工作分開,即不以行政化的模式來(lái)管理法院,轉(zhuǎn)變法院領(lǐng)導(dǎo)大小事全管的現(xiàn)狀,按照行政管理和審判管理的規(guī)律辦事。按照這種改革思路,首先應(yīng)改革審委會(huì)職能,將其職能向總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)和研究重大決議轉(zhuǎn)變,另外建立審判長(zhǎng)聯(lián)席制度(也可稱為審判長(zhǎng)會(huì)審制度),可由分管院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)主持,全體審判長(zhǎng)參加,定期研究案例,共同提高審判水平。逐步實(shí)現(xiàn)審判管理由“外部”向“內(nèi)部”管理轉(zhuǎn)變,由他律向自律轉(zhuǎn)變。法官個(gè)人和團(tuán)體的獨(dú)立審判權(quán)都應(yīng)受到尊重。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化審判長(zhǎng)職責(zé),發(fā)揮審判長(zhǎng)的能動(dòng)作用,將審判權(quán)力逐步向優(yōu)秀審判長(zhǎng)傾斜,并加強(qiáng)審判長(zhǎng)的選任工作。采取這一舉措也是為實(shí)行法官員額制創(chuàng)造條件。
  四、實(shí)行法官助理制度應(yīng)注意保持法院“減員”與增效的統(tǒng)一。推行法官助理不能搞“一刀切”,應(yīng)在充分的競(jìng)爭(zhēng)和選擇后作出。賦予法官助理的職權(quán)不能過小,因?yàn)樵诨鶎臃ㄔ,法官助理在法官的指?dǎo)下應(yīng)承辦一定數(shù)量的簡(jiǎn)易案件和調(diào)處糾紛,以實(shí)現(xiàn)審判資源的合理配置。
  五、建立法官、行政人員的技能考核制度。根據(jù)法官、行政人員的工作性質(zhì)建立各自的工作檔案,建立全院干警技能考核檔案,按照學(xué)歷、審判技能表現(xiàn)實(shí)行定量與定性考核相結(jié)合,長(zhǎng)期、短期考核相結(jié)合,并進(jìn)行一定的檔次評(píng)定,以促進(jìn)人員的合理調(diào)配,為人員的獎(jiǎng)懲提供合理的依據(jù),使法官的綜合實(shí)力提到充分量化?山梃b其他國(guó)家法官司法技能的考核辦法,制定職業(yè)法官技能的考核標(biāo)準(zhǔn)。
  六、實(shí)施“知名法官精 ……(未完,全文共1371字,當(dāng)前僅顯示872字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層法院法官職業(yè)化路徑探討》