2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、基層法律服務(wù)工作者要強化服務(wù)意識，樹立良好形象
二、基層法律服務(wù)工作者要努力作為，為地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻
一是要主動為當?shù)攸h委、政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問作用
三是要積極履行法律援助義務(wù)
三、基層法律服務(wù)工作要立足當前，著眼長遠，專心致志謀發(fā)展
四、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要進一步加強自身建設(shè)
五、各級司法行政部門要提高規(guī)范化管理水平，寓管理于服務(wù)
二是要大力加強隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)
三是加強考核評比，增強監(jiān)督功能
……
加強管理 強化服務(wù)
努力提升基層法律服務(wù)工作水平
——市司法局黨組書記、局長在2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話

同志們：
我們組織的這次培訓(xùn)，目的是進一步提高全市基層法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新時期“三化同步”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）對法律服務(wù)工作提出的新要求、新需要。為了搞好這次培訓(xùn)活動，我們特別邀請了市委講師團張秋濤老師和市法律援助中心楊波主任為大家授課。他們分別圍繞我市生態(tài)文明建設(shè)和法律援助與基層法律服務(wù)相結(jié)合做了深入細致的講解，內(nèi)容很實，也具有較強的針對性。希望大家通過加強學(xué)習(xí)不斷提高業(yè)務(wù)水平，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
基層法律服務(wù)工作者是一支重要的社會法律服務(wù)力量，近年來，這支隊伍在貫徹落實省廳和市局關(guān)于加強基層法律工作，努力服務(wù)民生、服務(wù)地方建設(shè)等方面取得了一定成績，這與在座的各位兢兢業(yè)業(yè)、刻苦努力是分不開的。為了使基層法律服務(wù)工作取得長足的進步和發(fā)展，省廳、省基協(xié)、市司法局在加強和重視這支隊伍的建設(shè)方面都在積極創(chuàng)造條件，力求團結(jié)好、監(jiān)督好、引導(dǎo)好、服務(wù)好、管理好這支隊伍，建設(shè)成為黨
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門在人民群眾中努力構(gòu)建起的良好形象造成損害。這不是“正能量”，而是“負能量”。所以，希望全市的每一位從業(yè)人員，從這個角度思考一下平時的工作，不斷提高執(zhí)業(yè)水平，也通過每個人的努力帶動整個行業(yè)作風(fēng)的不斷改進和提高，為我市生態(tài)文明示范城市建設(shè)以及市委、市政府提出的“一先二超一提升”奮斗目標的順利實現(xiàn)，貢獻一份力量。
二、基層法律服務(wù)工作者要努力作為，為地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。
一是要主動為當?shù)攸h委、政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問作用。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，基層政府需要法律工作者參與論證的事項越來越多，基層法律服務(wù)工作者要積極為基層政府決策和實施提供法律咨詢，要為政府重大項目、重點建設(shè)做好專項法律服務(wù)，促進依法決策、依法行政。這項工作做好了，政府就會體會到我們的價值。
二是要積極服務(wù)社會管理創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展越快，矛盾也將增多，基層法律服務(wù)工作者要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在法律咨詢、涉法信訪接待和訴訟代理過程中積極預(yù)防、理性疏導(dǎo)、有效化解社會矛盾，引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求，促進群眾增強學(xué)法用法、知法守法的自覺性，協(xié)助有關(guān)部門及時妥善處理信訪突出問題及_性事件，正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系、法律效果與社會效果的關(guān)系，切實維護基層和諧穩(wěn)定。
三是要積極履行法律援助義務(wù)。法律援助既是一項公益事業(yè)，是一項民生工程，也是一項政治任務(wù)。盡管這項工作是法律援助中心在牽頭管理，但是工作卻要依靠大家去干。希望大家在接到援助案件時不要講條件、講價錢，要以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，把法律援助案件辦成“得民心、順民意”的民生工程，要把法律援助案件辦成經(jīng)得起時間檢驗的精品案件。
三、基層法律服務(wù)工作要立足當前，著眼長遠，專心致志謀發(fā)展。
目前，基層法律服務(wù)面臨一些瓶頸和挑戰(zhàn)，比如：從業(yè)人員規(guī)模在逐年縮小，同業(yè)競爭不夠規(guī)范等等，很多群眾覺得法律服務(wù)工作者“不像律師”，甚至有的當事人在了解到法律服務(wù)工作者同律師的區(qū)別后，感覺“上了當”，就連部分從業(yè)人員也覺得和律師相比“有水分”，感覺在調(diào)查、取證、打官司等方面，基層法律服務(wù)工作者整天做的工作和律師幾乎一樣，但是在法律上卻一直沒有“名分”。
去年8月31日，十一屆全國人大常委會第28次會議通過關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定，并于今年1月1日起施行。其中第58條規(guī)定，基層法律服務(wù)工作者和律師一樣可以被委托為訴訟代理人。這是我國立法機關(guān)第一次從法律層面明確基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)依據(jù)。這對于維護當事人的合法權(quán)益，調(diào)動基層法律服務(wù)工作者的積極性，防止不具有訴訟代理人資格的公民干擾訴訟具有重大意義。這個“名分”的取得，為我們基層法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了一個平臺，獲得了重大發(fā)展機遇。
俗話說“打鐵還需自身硬”，法律服務(wù)工作的發(fā)展前景，歸根結(jié)蒂還是要取決于每一個執(zhí)業(yè)人員自身素質(zhì)的提高。我市大多數(shù)基層法律服務(wù)工作者有著多年的從業(yè)經(jīng)驗，有的人是自學(xué)成材，他們熱愛這份事業(yè)，耕耘這份事業(yè)。基層法律服務(wù)工作者要利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費低廉等優(yōu)勢，面向基層、面向廣大農(nóng)村提供法律服務(wù)，這是基層法律服務(wù)工作的潛力所在，也是這支隊伍存在和發(fā)展的根本原因。找準基層法律服務(wù)的角色定位，扎根基層，日積月累就能取得豐碩的成果。扎實的基層實踐經(jīng)驗、持久的責(zé)任心、“群眾身邊的法律人”是基層法律服務(wù)在激烈的市場競爭中生存發(fā)展的比較優(yōu)勢。
在新的歷史條件下，廣大基層法律服務(wù)工作者要努力做到：一不怨天尤人，積極主動，抓住事業(yè)發(fā)展的機遇；二要準確定位，扎根基層，充分發(fā)揮服務(wù)基層的優(yōu)勢；三要不斷提升個人素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)紀，做到讓政府放心，群眾滿意，通過刻苦努力為自己贏得地位。
四、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要進一步加強自身建設(shè)。
市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要充分認識肩負的責(zé)任，全面加強自身建設(shè)，努力提高工作水平，配合司法行政機關(guān)抓好各項工作落實，推動基層法律服務(wù)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，完善協(xié)會的工作制度。市基協(xié)要結(jié)合實際進一步完善協(xié)會各項規(guī)章制度，使協(xié)會各項工作有章可循；要細化管理職責(zé)，深化管理措施；要加強制度建設(shè)，進一步建立健全理事 ……（未完，全文共4354字，當前僅顯示2199字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市基層法律服務(wù)工作培訓(xùn)會上的講話》）