目錄/提綱:……
一、加強法治政策研究和評估工作
二、推進衛(wèi)生計生立法工作
三、進一步提高衛(wèi)生計生法治制度建設(shè)質(zhì)量
四、做好行政應(yīng)訴和行政復議工作
五、加強法制隊伍建設(shè)
六、落實保障措施
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市衛(wèi)生計生委2017年政策法規(guī)工作要點
2017年市衛(wèi)生計生委法治建設(shè)(依法行政)工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要
講話精神,貫徹落實全國、省衛(wèi)生與健康大會精神,按照《**市法治政府建設(shè)實施規(guī)劃(2016—2020年)》和全省衛(wèi)生計生政策法規(guī)工作會議的要求,有序推進衛(wèi)生計生法治建設(shè),推進依法行政,為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。
一、加強法治政策研究和評估工作
1.深刻領(lǐng)會將健康融入各項政策的衛(wèi)生計生改革新理念,加強政策研究與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),探索以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點的
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決策程序規(guī)定(試行)》《**市重大行政決策專家咨詢工作實施細則》等,研究制訂市衛(wèi)計委重大行政決策程序規(guī)定,完善重大行政決策機制,做好重大行政決策、重要行政行為的風險評估、合法性審查、決策后評估等工作。
7.拓展立法公眾參與度。積極發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派以及其他社會組織的作用,有序組織社會公眾參與我市衛(wèi)生計生立法工作,運用座談會、論證會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上公開征求意見等形式廣泛聽取意見建議。邀請第三方對重要立法項目進行評估。
8.加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、管理規(guī)定。按照市統(tǒng)一部署,對市衛(wèi)生計生委現(xiàn)行規(guī)范性文件開展清理。對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”制度和有效期制度落實情況進行監(jiān)督檢查。
9.完善衛(wèi)生計生法制審查。推進制訂全市衛(wèi)生計生重大執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)則。健全完善衛(wèi)生計生行政合同合法性審查和管理工作機制。
10.健全法律顧問制度。進一步健全落實法律顧問制度,加強與法律顧問的溝通聯(lián)絡(luò),使法律顧問參與立法和文件制定、合法性審查、復雜疑難案件論證等常態(tài)化。積極探索推進公職律師制度和全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法律顧問制度建設(shè),建立多種形式的法律顧問服務(wù)方式。
四、做好行政應(yīng)訴和行政復議工作
11.修訂完善委機關(guān)行政復議和行政應(yīng)訴工作制度與流程。認真履行應(yīng)訴職責,支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范出庭應(yīng)訴行為,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議。加強與行政審判機構(gòu)和各級行政復議機構(gòu)的溝通聯(lián)系。建立行政復議、行政訴訟案件分析通報制度。
12.加強行政應(yīng)訴、復議能力建設(shè)。加強行政復議機構(gòu)建設(shè),爭取達標全省行政復議規(guī)范化建設(shè)合格單位。積極推進行政機關(guān)負責人與法制工作人員參加行政復議案件聽證、行政訴訟出庭應(yīng)訴和旁聽審理。適時召開案例分析會,梳理行政管理中的風險點,指導全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)有效開展行政復議和行政應(yīng)訴工作。
五、加強法制隊伍建設(shè)
13.嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。結(jié)合全面實施“雙隨機一公開”,對已入名錄庫的行政執(zhí)法檢查人員定期開展培訓和考核。
14.推進法治聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。建立全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治聯(lián)絡(luò)員隊伍,搭建工作平臺,明確工作職責和要求,加強考核管理。
15.進一步提升法治工作能力。定期舉辦法治專題講座和研討。加強與法制辦、司法局、法院等部門的溝通協(xié)調(diào),組織衛(wèi)生計生法制人員積極參與案件處理全過程,開展行政案件的分析研究,通過專 ……(未完,全文共2084字,當前僅顯示1325字,請閱讀下面提示信息。
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