打造文化旅游特色城市專題調研報告

挖掘資源培育品牌聚力打造文化旅游特色城市
打造文化旅游特色城市專題調研組

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度調研工作安排，文化旅游特色城市調研組緊緊圍繞“如何培育文化旅游品牌,整合文化旅游資源，打造文化旅游特色城”主題，通過走訪文化旅游企業(yè)、召開文化名人座談會等方式，對全區(qū)文化旅游融合發(fā)展情況進行了深入調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全區(qū)文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點
近年來，我區(qū)積極搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略和華夏文明創(chuàng)新區(qū)建設發(fā)展機遇，深度挖掘文化旅游資源、不斷創(chuàng)新文化旅游品牌、加快文化旅游項目建設，逐步推進文化旅游融合發(fā)展，文化旅游對全區(qū)經濟社會發(fā)展的支撐力和貢獻率日益凸顯。2016年，旅游接待人數(shù)預計達到599萬人次，增長30%；旅游收入達到46億元，增長25%；文化產業(yè)增加值預計達到5.67億元，增幅30%，占GDP的3.2%。
一是文化旅游融合發(fā)展思路清晰。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游融合發(fā)展，緊密結合我區(qū)實際，提出了著力構建“74362”文化旅游體系和建設濕地大景區(qū)的思路目標，進一步明確了文化旅游融合發(fā)展的發(fā)力重點和階段性目標任務，年度工作有序推進。區(qū)財政設立了1000萬元的文化旅游產業(yè)發(fā)展
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勢和產業(yè)優(yōu)勢沒有充分顯現(xiàn)。二是缺乏龍頭項目支撐。文化旅游產業(yè)在招商引資、基礎設施建設等方面缺乏大項目支撐，缺少足夠資金支持和對外吸引力強、知名度高、上檔次的景點景區(qū)�，F(xiàn)有文化旅游產業(yè)鏈偏短，新型業(yè)態(tài)少，企業(yè)市場競爭力弱，文化旅游資源開發(fā)程度低。三是市場主體不強、要素不全。文化旅游產業(yè)市場以個體經營居多，傳統(tǒng)項目比重大，上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平有待進一步提高。融資渠道相對狹窄，一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢，旅游接待能力和水平還不能完全滿足旅游發(fā)展的需求。四是文化旅游人才短缺。文化旅游策劃、經營、管理等人才缺乏，缺少既熟悉歷史文化，又懂文化創(chuàng)意、市場營銷的復合型人才，專業(yè)人才匱乏成為文化旅游融合發(fā)展的短板。
當前，全區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的機遇。從發(fā)展環(huán)境看，中央從戰(zhàn)略層面提出“一帶一路”建設，涵蓋我國、中亞及歐洲，內涵包括政策、貿易、融資等板塊，文化旅游與各板塊緊密相關�？罩凶呃取㈥懮贤ǖ�、集約城市等重大項目的建設，將把“一帶一路”建設成為新型經濟帶、文化觀光帶、交流度假帶。我區(qū)被確定為“一帶一路”建設上的重要節(jié)點城市，國家相關政策必然會促進我區(qū)的文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。從發(fā)展政策看，“十三五”期間，在經濟步入新常態(tài)的背景下，國家著力推進供給側結構性改革，經濟結構調整將加速發(fā)展服務業(yè)，動力轉換將增強內需消費的拉動力，改善民生也要進一步釋放國民的休閑需求。文化旅游產業(yè)作為擴大消費需求的重要領域，作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容，作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要產業(yè)，其自身優(yōu)勢將在這些重大戰(zhàn)略性調整中得到進一步凸顯。從發(fā)展引領看，省上提出了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設“一帶”、“三區(qū)”、“十三板塊”的總體思路，制定出臺了《關于加快推進文化和旅游深度融合發(fā)展的實施意見》。市上提出了深入實施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略和著力建設以東三縣為主的區(qū)域旅游集散地，必將有力推動我區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展壯大。從發(fā)展共識看，區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)情，審時度勢，統(tǒng)攬全局，高瞻遠矚提出“三區(qū)兩城一中心”建設藍圖，明確提出建設極具影響力的文化旅游特色城市，為加快發(fā)展文化旅游產業(yè)指明了方向。
三、今后五年文化旅游融合發(fā)展的目標任務
思路目標：緊緊圍繞“三區(qū)兩城一中心”建設總體部署，以“文化引領、旅游帶動、產業(yè)融合”構建文化旅游大景區(qū)為目標，以差異化、特色化、品牌化發(fā)展為主線，突出濕地景觀、歷史人文，聚力建設4大特色文化旅游景區(qū)，發(fā)展4大特色文化旅游產業(yè)，打造5類特色文化旅游品牌，挖掘3類特色文化旅游資源，不斷促進文化旅游大跨越，帶動文化旅游大提升，力爭文化產業(yè)增加值增長30%以上，旅游人數(shù)和旅游收入分別增長25%以上。
重點任務：
1.聚力建設特色文化旅游景區(qū)。一是建設濕地旅游特色大景區(qū)。按照“三園兩區(qū)”的發(fā)展格局，重點實施花城湖國家濕地公園、**國家濕地城市公園、水韻鏵尖國家濕地農業(yè)公園三大濕地景區(qū)建設。將花園水庫、夾邊溝水庫、五道海子、四壩海子、花城湖等水利資源開發(fā)建設成集水產養(yǎng)殖、休閑度假、水利旅游觀光于一體的水利風景區(qū)。將魏家灣水庫、焦家咀水庫、世紀湖、西郊園4號湖、洪水河西干渠渠首等五個水利工程打造成展示水科技、水文化的水利風景區(qū)。配套修建景觀大道，通過謀劃推介、招商引資，實施一批濕地保護開發(fā)項目，將濕地景點連接成線，使其水脈相通、道路相連，打造集旅游觀光、休閑娛樂、文化體驗為一體的濕地旅游特色大景區(qū)。二是建設文化旅游特色名鎮(zhèn)。打造“紅色銀達、休閑泉湖、水韻鏵尖、記憶果園、奇石西洞”五大文化旅游名鎮(zhèn)，突出紅色教育、農業(yè)觀光、濕地保護、文物資源、奇石玉石等文化元素。在銀達鎮(zhèn)重點實施“銀達公社”特色小鎮(zhèn)、銀達風情小鎮(zhèn)、西北文化園等項目；在泉湖鎮(zhèn)重點實施泉湖小鎮(zhèn)、遠大昌盛生態(tài)休閑園、安大農業(yè)嘉年華、四壩海子生態(tài)治理等項目；在鏵尖鄉(xiāng)重點建設小河灣生態(tài)景觀區(qū)、海馬泉休閑度假區(qū)、荷花觀賞垂釣區(qū)、付家海子水上游樂區(qū)；在果園鎮(zhèn)重點對丁家閘五號墓、西涼王陵、西溝唐代墓群、魏晉墓群等文物資源進行包裝策劃，打造西涼王城文物景區(qū)，整合休閑度假村等旅游資源，推進**玉文化小鎮(zhèn)建設，創(chuàng)建文物旅游名鎮(zhèn)；在西洞鎮(zhèn)重點實施撿石文化旅游度假村項 ……（未完，全文共6372字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《打造文化旅游特色城市專題調研報告》）