關(guān)于打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的調(diào)研報(bào)告
打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市專(zhuān)題調(diào)研組

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度調(diào)研工作總體安排部署，商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市調(diào)研工作由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張生銘，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任裴青山，區(qū)人大副主任周志明，區(qū)政協(xié)副主席**芬負(fù)責(zé)，商務(wù)、交通、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)等部門(mén)和西洞鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加。從11月10開(kāi)始，采取查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)、召集部分商貿(mào)物流企業(yè)和相關(guān)部門(mén)、邀請(qǐng)市上相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談交流等方式，對(duì)我區(qū)打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，提出了下一步工作的對(duì)策建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)
所謂商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市，就是指經(jīng)濟(jì)規(guī)模和商品流通量較大，商流、物流、資金流和信息流高度匯集，具有較強(qiáng)集聚、輻射等功能，在商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)中處于樞紐地位的城市。近年來(lái),我區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,搶抓國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流繁榮三產(chǎn)，區(qū)域商貿(mào)流通日益繁榮。預(yù)計(jì)年內(nèi)，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到82.2億元、增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到3.9億元、增長(zhǎng)7%，商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33億元，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到32.6%，帶動(dòng)三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)到59%。
1.發(fā)展環(huán)境比較寬松。一方面，我區(qū)作為全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，已上升到國(guó)家級(jí)
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成集運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、裝卸、停車(chē)配貨等為一體的綜合性區(qū)域物流服務(wù)中心，截止今年10月全區(qū)共完成公路運(yùn)輸貨運(yùn)量3028萬(wàn)噸。同時(shí)，巨龍物流港、亞飛物流等一批專(zhuān)業(yè)物流市場(chǎng)已初具規(guī)模，投資9億元、占地3080畝的酒嘉公路運(yùn)輸樞紐綜合物流園區(qū)也正加快建設(shè)，這些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的迅速崛起必將為我區(qū)吸引更多的物流、人流和資金流。
4.產(chǎn)業(yè)支撐能力較強(qiáng)。目前，我區(qū)已擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)四大“國(guó)”字號(hào)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)。一產(chǎn)上，形成了20萬(wàn)畝蔬菜、30萬(wàn)畝制種、840萬(wàn)頭只規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，生產(chǎn)的高原夏菜、經(jīng)作制種暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，95%的洋蔥經(jīng)加工出口到世界各地，依托4家糧油倉(cāng)庫(kù)年外銷(xiāo)糧食4萬(wàn)噸；二產(chǎn)上，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、產(chǎn)品型號(hào)最多、配套能力最強(qiáng)的風(fēng)電裝備制造基地和**省最大的光伏設(shè)備生產(chǎn)基地；三產(chǎn)上，以巨龍物流港為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為代表的生活性服務(wù)業(yè)和以電子商務(wù)為代表的新興服務(wù)業(yè)加快崛起，為打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的挑戰(zhàn)
從調(diào)研情況看，我區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，形成了一定規(guī)模，但發(fā)展層次和水平依然較低，特別是物流行業(yè)整體發(fā)展還處在初級(jí)粗放階段，與打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為“后、弱、低、散”：
一是行業(yè)規(guī)劃布局滯后。我區(qū)雖已出臺(tái)《**區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對(duì)商業(yè)服務(wù)體系規(guī)劃得比較完善，但在物流方面僅提出規(guī)劃布局5個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)，建設(shè)3個(gè)區(qū)域性專(zhuān)業(yè)物流中心，并未梳理物流園區(qū)和物流中心的關(guān)系，而且定位也僅僅是把我區(qū)建設(shè)成為酒嘉區(qū)域設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)的現(xiàn)代物流服務(wù)中心�，F(xiàn)代物流業(yè)不僅是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的血脈和晴雨表，同時(shí)還是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，但目前我區(qū)乃至全市還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃出臺(tái)，而周邊的**市**區(qū)保稅物流中心已封關(guān)運(yùn)行，**也被確定為全省三大國(guó)際空港之一，如何既發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，又借助周邊利好共享發(fā)展，也是規(guī)劃編制需研究的問(wèn)題。
二是物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。主要是缺少在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的龍頭企業(yè)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)的主體大多由貨運(yùn)站、貨配電子信息中心、停車(chē)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)中心和聯(lián)運(yùn)車(chē)隊(duì)組成，重點(diǎn)貨源以鋼材、風(fēng)電裝備、農(nóng)產(chǎn)品、家電、生活用品為主，目前尚未有一家達(dá)規(guī)入庫(kù)，全國(guó)1766家A級(jí)以上物流企業(yè)，也僅有酒嘉國(guó)際物流有限公司1家入圍。敦煌種業(yè)百佳食品有限公司作為外貿(mào)出口公司，年生產(chǎn)脫水洋蔥等制品2萬(wàn)噸，但至今還未配套加工倉(cāng)儲(chǔ)必需的冷庫(kù)設(shè)施。另外，大部分生產(chǎn)和流通企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)運(yùn)輸管理模式，“夫妻店”、“家庭作坊”式物流企業(yè)廣泛存在，企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包理念尚未形成，急缺能提供物流策劃、組織以及供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)。即便是酒嘉國(guó)際物流園目前也只停留在零擔(dān)貨運(yùn)的初級(jí)物流層次，園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)也僅定位于“為車(chē)配貨”、“為貨找車(chē)”層面上，物流資源、功能、要素之間轉(zhuǎn)化銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展有待提升。
三是信息化專(zhuān)業(yè)化水平低。多數(shù)物流企業(yè)還依賴(lài)傳統(tǒng)的“車(chē)隊(duì)+倉(cāng)庫(kù)”、“電話(huà)+貨單”等手段，現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)手段、設(shè)施設(shè)備、管理模式還比較匱乏。物流信息化層次較低，多數(shù)物流企業(yè)信息化僅僅停留在建網(wǎng)頁(yè)、收信息上，未能實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)和理念改造整個(gè)業(yè)務(wù)流程。如：**大禹節(jié)水公司作為上市公司，產(chǎn)品外銷(xiāo)仍靠電話(huà)臨時(shí)聯(lián)系貨運(yùn)，物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間沒(méi)有建立有效信息對(duì)接平臺(tái)，難以實(shí)現(xiàn)信息共享共用。另外，大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)滯后，我區(qū)是新能源裝備制造業(yè)生產(chǎn)大區(qū)，也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)、更是大宗商品消費(fèi)和流通大區(qū)，但多數(shù)都是通過(guò)省外平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，未獲得與地位相稱(chēng)的業(yè)界話(huà)語(yǔ)權(quán)和相應(yīng)收益。以快遞業(yè)為例，今年以來(lái)，從區(qū)外進(jìn)入我區(qū)的快遞達(dá)到1100萬(wàn)件，若按每件100元計(jì)算，業(yè)務(wù)收入將達(dá)到11億元，但這些收入都是通過(guò)淘寶、京東等第三方網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)預(yù)定購(gòu)買(mǎi)，而這些電商平臺(tái)都在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我區(qū)享受不上任何收益。同時(shí)，物流企業(yè)還普遍缺乏現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)、管理和運(yùn)作方面的人才，一定程度上制約了全區(qū)物流業(yè)的快速發(fā)展。
四是市場(chǎng)分布多但較散亂。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是綜合性市場(chǎng)多、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)少。同一類(lèi)市場(chǎng)四處有點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)品種趨同，交易方式落后，缺少錯(cuò)位發(fā)展，真正意義上的龍頭集散市場(chǎng)沒(méi)有形成，這種“小而全”的市場(chǎng)，既沒(méi)能發(fā)揮好聚集、輻射和帶動(dòng)作用，還影響了市容市貌。二是組織化程度低。雖初步建成酒嘉國(guó)際物流中心、巨龍物流港等物流園區(qū)，但中心城區(qū)物流業(yè)的發(fā)展總體上仍處于分散無(wú)序狀況，園區(qū)和企業(yè)主體布局上零散無(wú)序，企業(yè)各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗現(xiàn)象較為突出，“點(diǎn)式經(jīng)營(yíng)”、“信息孤島”局面還未打破，不能適應(yīng)“大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)”的發(fā)展需要。
三、加快推進(jìn)商貿(mào)物流節(jié) ……（未完，全文共9561字，當(dāng)前僅顯示2611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的調(diào)研報(bào)告》）