商貿(mào)物流培訓(xùn)班發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一是規(guī)劃者
二是引導(dǎo)者
三是培育者
四是投資者
五是調(diào)控者
六是政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定者
（一）加速抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力
一是組建物流集團(tuán)、物流聯(lián)盟
二是加強(qiáng)載體平臺建設(shè)
1、線下，強(qiáng)化園區(qū)綜合承載功能
2、線上，搭建綜合性信息服務(wù)平臺
（二）打造政策洼地，吸引企業(yè)來我市注冊經(jīng)營
一是制定出臺全市的優(yōu)惠政策
二是進(jìn)一步優(yōu)化稅費(fèi)環(huán)境
三是土地政策傾斜
四是強(qiáng)化金融支持
（三）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)，促進(jìn)健康有序發(fā)展
一是加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
二是組建行業(yè)協(xié)會
……
商貿(mào)物流培訓(xùn)班發(fā)言稿

近年來，我市把商貿(mào)物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，物流業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，物流從業(yè)主體不斷壯大，物流項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)等，都表明了全市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府對物流發(fā)展的規(guī)劃、引導(dǎo)、培育、投資和調(diào)控。因此我認(rèn)為政府在物流業(yè)發(fā)展中的角色定位主要有以下幾種：
一是規(guī)劃者。建立一個完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系和健康有序的物流市場環(huán)境，離不開政府的宏觀的統(tǒng)籌規(guī)劃。因此政府必須做好規(guī)劃師這個角色，做好物流發(fā)展各個時期的規(guī)劃，提高物流業(yè)的整體競爭力。
二是引導(dǎo)者。政府必須從宏觀上把握物流業(yè)發(fā)展的正確方向，引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的物流供給。將物流的各個環(huán)節(jié)按照一定的要求整合重組，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。
三是培育者
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采取優(yōu)惠激勵政策，吸引我市物流企業(yè)甚至外地企業(yè)加盟，統(tǒng)一企業(yè)服務(wù)品牌，抱團(tuán)“闖天下”，在穩(wěn)定我市市場份額的基礎(chǔ)上，積極搶占全省乃至全國的物流市場份額。
二是加強(qiáng)載體平臺建設(shè)。重點(diǎn)打造線下、線上兩大綜合平臺：
1、線下，強(qiáng)化園區(qū)綜合承載功能。建成園區(qū)要加強(qiáng)資源整合，制定稅收返還等進(jìn)園優(yōu)惠政策，鼓勵物流企業(yè)、零散業(yè)戶入園經(jīng)營，最大限度盤活利用；新建園區(qū)要加強(qiáng)規(guī)劃與管理，綜合考慮交通區(qū)位、功能布局、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色等問題，配套完善倉儲、車輛維修、信息服務(wù)、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等綜合服務(wù)功能，避免跟風(fēng)建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、低效開發(fā)。
2、線上，搭建綜合性信息服務(wù)平臺。借鑒傳化物流、“天地匯”物流平臺模式，打造“供應(yīng)鏈+大數(shù)據(jù)驅(qū)動”的物流線上生態(tài)圈，吸引企業(yè)上線加盟，提供訂單分配、配貨交易、運(yùn)輸管理、支付結(jié)算、團(tuán)購等會員服務(wù)，大幅提升交易、物流運(yùn)作、車輛運(yùn)營效率，進(jìn)一步降低物流綜合成本。
（二）打造政策洼地，吸引企業(yè)來我市注冊經(jīng)營。目前，全國各地都把物流業(yè)作為稅源產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)打造，出臺優(yōu)惠政策助推物流業(yè)發(fā)展壯大。建議我市從以下幾方面加大政策扶持力度。
一是制定出臺全市的優(yōu)惠政策。盡快研究制定全市統(tǒng)一的促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策，作為引進(jìn)物流企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的指導(dǎo)性意見，避免各鎮(zhèn)街區(qū)“惡性”競爭，減少全市整體稅源流失。
二是進(jìn)一步優(yōu)化稅費(fèi)環(huán)境。營改增后，物流業(yè)納稅額為銷售稅額（稅率為11%）減去進(jìn)項(xiàng)稅額（購車費(fèi)、燃油費(fèi)、輪胎費(fèi)等稅額），目前賬目健全的正規(guī)物流企業(yè)在財(cái)政不返還的情況下，綜合稅率平均在3%左右（見下表），與外地基本一致。為進(jìn)一步吸引外地物流企業(yè)進(jìn)駐，建議對外地物流企業(yè)到我市注冊且年納稅額1000萬元以上的自營物流企業(yè)、掛靠我市物流公司的從事物流的外地車輛，給予2年扶持培育期，對企業(yè)上繳的增值稅給予適當(dāng)返還補(bǔ)助，進(jìn)一步吸引本地企業(yè)回流、外地物流企業(yè)來我市登記注冊。
三是土地政策傾斜。濱州市博興縣為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)土地征用給與重點(diǎn)支持，對重點(diǎn)大型物流項(xiàng)目用地，在地價(jià)上等同或低于工業(yè)用地，相關(guān)費(fèi)用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關(guān)政策。在具體操作過程中，靈活變通地實(shí)行“低地價(jià)”運(yùn)作，即對大型物流項(xiàng)目建設(shè)前期繳納的各項(xiàng)用地費(fèi)用，在企業(yè)項(xiàng)目完全建成達(dá)產(chǎn)運(yùn)營后，通過企業(yè)繳納的地方稅收按比例、分年度全額返還物流企業(yè)，對引進(jìn)大型物流企業(yè)、加快物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作用明顯。建議我市積極借鑒，在促進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)上出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策。
四是強(qiáng)化金融支持。目前物流企業(yè)的規(guī)模普遍較小，大都需要發(fā)展資金，但車輛不能作為不動產(chǎn)抵押貸款，加上許多物流企業(yè)財(cái)務(wù)、管理不夠規(guī)范，增加了貸款難度。建議：1、采取“政府引導(dǎo)、協(xié)會組織、企業(yè)參與”的方式，搭建物流業(yè)發(fā)展基 ……（未完，全文共2345字，當(dāng)前僅顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏《商貿(mào)物流培訓(xùn)班發(fā)言稿》）