鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐

目錄/提綱：……
（一）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
二是加大尾礦綜合利用率，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
（二）大力培育新興產(chǎn)業(yè)
二是利用露天采區(qū)形成的巨大凹坑，及周邊有利地形，建設抽水蓄能電站
（一）建設“綠色”礦山
（二）建設“循環(huán)”礦山
（一）優(yōu)化環(huán)境上項目
（二）創(chuàng)新管理提效益
（三）整合發(fā)展抗風險
一是深化礦產(chǎn)資源整合
二是深化企業(yè)行業(yè)整合
……
**鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐

**鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富，總儲量為6.66億噸。長期以來，**鄉(xiāng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，從1986年開始開發(fā)單一磁鐵礦到2003年開發(fā)低品位釩鈦鐵礦資源，已形成包括采、選及原料加工等多行業(yè)組成的礦業(yè)體系，以礦業(yè)為主導的鄉(xiāng)域經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟發(fā)展中占有主要位置，目前共有鐵選企業(yè)27家，規(guī)模以上企業(yè)19家，生產(chǎn)能力近600萬噸。但隨著我國經(jīng)濟形勢走向新常態(tài)，**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展也逐漸嶄露出結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等諸多問題，加之區(qū)域內(nèi)小企業(yè)多、管理不規(guī)范、設備和技術(shù)水平不高、生產(chǎn)工藝落后等現(xiàn)實因素，傳統(tǒng)粗放型開發(fā)的產(chǎn)業(yè)模式難以為繼，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。對此，**鄉(xiāng)主動適應新常態(tài)的新要求，堅定“工業(yè)立鄉(xiāng)”的發(fā)展思路不動搖，把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來，走出了一條轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起之路。

生存之路：有中生新+無中生有
礦產(chǎn)業(yè)是**鄉(xiāng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造轉(zhuǎn)型既是企業(yè)生存的必由之路，也是新常態(tài)下資源型地區(qū)發(fā)展的必然要求。**鄉(xiāng)堅持把鐵選業(yè)改造提升做為適應經(jīng)濟新常態(tài)的首要任務，大力完善基礎設施建設、引進循環(huán)經(jīng)濟項目，逐步穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加強產(chǎn)業(yè)集聚，著力構(gòu)建“主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢互補、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)新體系。
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段，規(guī)劃總裝機105萬KW，總投資36億元，項目建設期為3年，建成后年可發(fā)電量達30億Kw.h，實現(xiàn)收入16億元、納稅2.9億元。三是在“二次創(chuàng)業(yè)”方面，除以上幾家企業(yè)，**礦業(yè)成效顯著，該企業(yè)在**示范區(qū)投資建設的金科氮氧化物新材料生產(chǎn)項目已投入生產(chǎn)，20兆瓦光伏發(fā)電項目正在謀劃建設。四是在堅持“工業(yè)立鄉(xiāng)”的基礎上，**鄉(xiāng)利用承張高速途徑的有利契機，進一步挖掘自身優(yōu)勢，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，謀劃“商貿(mào)新區(qū)”建設，探索發(fā)展新型礦山地質(zhì)旅游、生產(chǎn)性物流、電子商務、礦區(qū)觀光農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展。

生態(tài)之路：綠水青山+循環(huán)發(fā)展
資源型地區(qū)在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，必須始終把生態(tài)建設放在突出的位置來抓。**鄉(xiāng)積極應對礦業(yè)發(fā)展遺留問題和群眾百姓對良好生態(tài)的新期盼，在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，大力推進生態(tài)建設，把礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境保護同步推進，努力從“粗放型開采”向“循環(huán)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化”的目標。
（一）建設“綠色”礦山。按照“誰破壞、誰治理”的原則，**鄉(xiāng)要求轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)因地制宜對礦山壓占、損毀的土地進行土地復墾，防治水土流失，提升礦山廢棄土地復墾率。對廢棄采區(qū)、排土場、無利用價值的尾礦庫全部進行礦山披綠治理，鼓勵轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)“認領”荒山、引導有實力的民營企業(yè)承包荒山造林，努力建設環(huán)境園林化礦區(qū)。
2015年累計完成植樹2萬多棵，綠化面積900畝，恢復礦山地質(zhì)環(huán)境面積1400畝。同時，不斷加大礦區(qū)環(huán)境治理，積極推進清潔生產(chǎn)，轄區(qū)內(nèi)10家生產(chǎn)企業(yè)全部完成了環(huán)保設備改造；實施大氣污染防治，抑制揚塵污染，保證空氣質(zhì)量，對裸露的土堆、料堆及運輸車輛全部進行遮蓋；加大資金投入，對礦區(qū)道路進行日常維護與治理；強力推進水污染防治行動，實行污染物排放總量控制，計劃于2016年建設一處攔壩，全面提升重點流域水環(huán)境質(zhì)量。
（二）建設“循環(huán)”礦山。**鄉(xiāng)積極從傳統(tǒng)的“先破壞后修復”的被動模式向超前的“減量化、再利用和資源化”的主動模式轉(zhuǎn)變，大力開展節(jié)能降耗、減排工作，推廣應用先進、適用的節(jié)能工藝、節(jié)能材料和節(jié)能設備，在大型企業(yè)循環(huán)利用井下廢水和選礦工業(yè)廢水、無動力索道運礦，既減少了環(huán)境污染，又降低了生產(chǎn)能耗。采用尾礦和廢石充填采空區(qū)、塌陷區(qū)，有效地防治了地表塌陷，保護了地表生態(tài)環(huán)境。年可消耗固廢物達400萬噸。同時，在全鄉(xiāng)鐵選企業(yè)中，積極引進探礦、采礦、選礦新技術(shù)，特別是運用深層和復雜礦體采礦技術(shù)及無廢開采綜合技術(shù)，提高低品位與復雜難處理資源高效利用水平和礦產(chǎn)資源綜合利用水平。開展礦企資源、能源綜合平衡和循環(huán)利用技術(shù)研究，以資源優(yōu)化利用為基礎，淘汰落后的生產(chǎn)工藝設備，采用大型、高效的現(xiàn)代采礦設備，引進先進除塵技術(shù)，水循環(huán)利用技術(shù)，尾礦、尾渣等固體廢棄物的綜合利用技術(shù)。

升級之路：開放帶動+創(chuàng)新驅(qū)動
要真正使轉(zhuǎn)型升級得以快速推進，離不開良好的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新的管理方式和應對風險的能力，**鄉(xiāng)在推進轉(zhuǎn)型升級的過程中，充分發(fā)揮主觀能動性，堅持項目引領、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌發(fā)展，集聚了強大的發(fā)展力量。
（一）優(yōu)化環(huán)境上項目。抓發(fā)展必須抓環(huán)境，環(huán)境是生產(chǎn)力、是第一競爭力。**鄉(xiāng)堅持把打造良好的發(fā)展環(huán)境作為轉(zhuǎn)型升級的重中之重，全力幫扶本鄉(xiāng)企業(yè)渡過難關(guān)，力求吸引更多的投資商來小營投資興業(yè)。一是深入開展“企業(yè)幫扶年”活動，明確政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，在推進轉(zhuǎn)型升級上幫企業(yè)謀方向、定目標、解難題、選路子，在全鄉(xiāng)上下形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一年來，累計幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)處理各類問題50余件，對阻工等違法行為進行了重點打擊，為企業(yè)爭取各類幫扶資金5300余萬元，保證了重點企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。二是主動對接，加大與發(fā)改、國土、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，加快推進項目手續(xù)辦理，提前做好水、電、路等基礎配套工作，為項目開工創(chuàng)造有利條件；在項目推進的過程中，對征占拆遷工作積極宣傳，打消群眾顧慮；并堅持公開、公平、公正的原則，始終做到陽光操作，維護群眾合法權(quán)益；并堅持“嚴格管理、嚴守規(guī)則、嚴格獎勵、嚴守承諾、嚴打違法”的五個“嚴”制度，有效保障了既有項目的順利推進。三是進一步增強開放招商意識，圍繞大產(chǎn)業(yè)開展央企對接，加強重大項目引進對接，精心謀劃引進一批技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等產(chǎn)業(yè)項目，預計2016年可新增簽約項目4個、投資金額3.5億元。
（二）創(chuàng)新 ……（未完，全文共4753字，當前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐》）