產(chǎn)業(yè)集中區(qū)人才資源開發(fā)的實踐思考

目錄/提綱：……
一、集中區(qū)當前人才資源開發(fā)的現(xiàn)狀
二、集中區(qū)人才資源開發(fā)存在的主要問題
一是狹隘的人才觀成為人才開發(fā)工作的一大障礙
一是重引進輕待遇二是重使用輕培養(yǎng)三是重本地輕外來
二是人才資源分布不均，結構性矛盾突出
一是缺乏專業(yè)的企業(yè)管理服務和園區(qū)建設人才
二是企業(yè)缺乏高級管理人才和高級技工
三是吸引和留住人才的生活配套和綜合服務環(huán)境尚未完善
三、人才資源開發(fā)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的思考
一是抓人才觀念轉(zhuǎn)變
二是抓人才選拔引進
一是以商引才
二是以才引才
三是委托引才
四是培育高層次人才載體
三是抓人才環(huán)境優(yōu)化
一是用平臺集聚人才
二是用政策激勵人才
三是用服務留住人才
……
中共安徽省委組織部2014年度自選課題報告
以人才集聚推動江南集中區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管理_調(diào)整以來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，在市委組織部的關心支持下，牢牢把握干部、人才工作的保障職能和引導作用，緊緊圍繞提升“黨工委的凝聚力、管委會的公信力、干部的執(zhí)行力、制度的約束力”，大膽進行管理創(chuàng)新，狠抓干部職工教育管理和基層組織建設，為集中區(qū)又好又快發(fā)展提供了有力的組織保障和智力支持。截至目前，集中區(qū)已累計完成固定資產(chǎn)投資148億元，新建成道路100公里、各類房建工程400萬平米，35平方公里起步區(qū)“七通一平”已基本實現(xiàn)。已累計落戶項目93個、協(xié)議總投資899億元，建成投產(chǎn)項目37個、總投資273億元。預計到明年底，全區(qū)累計投產(chǎn)企業(yè)將達到60家，企業(yè)各類員工總數(shù)將突破1萬人。
一、集中區(qū)當前人才資源開發(fā)的現(xiàn)狀

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發(fā)展的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，我們發(fā)現(xiàn)，集中區(qū)人才資源開發(fā)主要存在以下三個方面的問題：
一是狹隘的人才觀成為人才開發(fā)工作的一大障礙。目前，集中區(qū)一些用人單位的人才觀念還不夠開放，傳統(tǒng)的人才思維方式的堅冰并沒有完全打破。主要表現(xiàn)在：一是重引進輕待遇；二是重使用輕培養(yǎng)；三是重本地輕外來。相當一部分企業(yè)把資金、土地、項目等要素放在一切資源的首位，與人才資源是第一資源的定律不相符合。只圖近利，片面忽略人才價值的存在。
二是人才資源分布不均，結構性矛盾突出。雖然集中區(qū)以打造“國家級高新技術示范園區(qū)”和“現(xiàn)代化的生態(tài)濱江新城”為發(fā)展目標，也把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位確定在“先進裝備制造、電子信息、高端服務業(yè)”上，但是，集中區(qū)建設伊始，處在起步階段，目前，勞動密集性產(chǎn)業(yè)人員所占的比例還相對較高，高新技術產(chǎn)業(yè)的高精尖人員不足，人才構成比例不平衡。有兩類人才比較缺乏：一是缺乏專業(yè)的企業(yè)管理服務和園區(qū)建設人才。集中區(qū)建設初期，由于大規(guī)模征地拆遷和基礎設施建設需要，選拔和培養(yǎng)了一批具有基層群眾工作經(jīng)驗的行政管理人才和規(guī)劃建設專業(yè)人才，為集中區(qū)前期發(fā)展提供了人才保障。但隨著集中區(qū)的進一步發(fā)展、入園企業(yè)日漸增多，懂經(jīng)濟、善管理、能直接服務于企業(yè)的經(jīng)濟管理類人才則嚴重短缺。比如，在招商引資方面，通過與集中區(qū)負責招商的同志們的交流了解到，大家都紛紛感覺，隨著經(jīng)濟形勢的變化和專業(yè)分工的精細化，傳統(tǒng)的“依靠感情、依靠關系、依靠人脈”的招商模式越來越不實用，而與之對應的，“專職專業(yè)招商、網(wǎng)絡招商、托管招商、利益分成機制招商”等模式開始越來越重要，我們也面臨著這方面的人力資源壓力。二是企業(yè)缺乏高級管理人才和高級技工。企業(yè)低層次人才供過于求，而企業(yè)急需的研發(fā)、投資管理、涉外貿(mào)易人才缺口較大，高層次管理人才嚴重不足，高級專業(yè)技術人才緊缺，從而影響了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和長期發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
三是吸引和留住人才的生活配套和綜合服務環(huán)境尚未完善。吸引人才重在環(huán)境，優(yōu)良的工作和生活環(huán)境是人才“進得來”“留得住”的重要因素。目前，集中區(qū)還處于全力推進園區(qū)建設和項目攻堅的階段，城市化程度偏低，人才工作的資金投入不足，居住、購物、休閑娛樂、通訊交通以及入學就醫(yī)等人才生活的必要條件目前尚未完善，造成園區(qū)引進和留住人才還存在現(xiàn)實困難。
三、人才資源開發(fā)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的思考
針對當前人才資源開發(fā)工作的現(xiàn)狀和存在的問題，結合集中區(qū)已經(jīng)做的和下一步工作思路，淺談人才集聚推動集中區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點思考。
一是抓人才觀念轉(zhuǎn)變。我們認為，人才開發(fā)工作要在傳統(tǒng)狹隘的觀念中真正解放出來。遵循“人才資源是第一資源”的規(guī)律，把握好“以人為本”的核心內(nèi)容，提高對人才價值、作用、地位的認識。具體可以采用以下措施：比如，通過加大宣傳力度，渲染人才的氛圍；組織企事業(yè)單位結合集中區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主題進行更深層次的人才理論研討，交流人才管理方面的經(jīng)驗；不定期地組織企業(yè)負責人學習人才理論和新的人才觀，參觀交流，強化人才觀念的有效轉(zhuǎn)變等等。
二是抓人才選拔引進。我們將著力圍繞推進集中區(qū)主導產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新人才引進模式，拓寬人才引進渠道，這也 ……（未完，全文共3333字，當前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《產(chǎn)業(yè)集中區(qū)人才資源開發(fā)的實踐思考》）