“嚴以用權”專題研討發(fā)言提綱

“嚴以用權”專題研討發(fā)言提綱
（2015年10月25日）

“三嚴三實”涉及修身、律己、用權和做人、謀事、創(chuàng)業(yè),這六個方面相輔相成，嚴與實的要求緊密聯(lián)系。落實“三嚴三實”要求，“嚴以用權”是個關鍵，它直指領導干部作風的核心。如何對待權力，怎么使用權力，可以說是衡量一個干部是否合格的重要標準。我們嚴以修身、嚴于律己，主要還是為了用好權，為了讓領導干部自覺做到規(guī)范用權、為民用權、廉潔用權。就組織部門而言，常常被干部群眾視為“權力部門”，社會上就流傳著“靠近組織部，年年有進步”的說法，組工干部也常常被大家“高看一眼，抬舉一點”，可以說組織部門和組工干部存在著用權不嚴的風險。所以，組織部門和組工干部，尤其是組織部長要帶頭堅持秉公用權，讓嚴以用權常態(tài)化。我覺得重點要要抓好以下三個關鍵
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我價值的滿足感、出人頭地的榮耀感、謀取私利的便利感，它更多的是一份責任和約束，領導干部一定敬畏權力，要做到嚴于律己，明底線、知紅線，自覺把控好權力的邊界，要讓權力在制度的籠子里依規(guī)合法的運行。
第四，要明白用權不嚴的危害。嚴以用權，相對的就是用權不嚴。眾所周知，權力是一把雙刃劍，正確行使權力，掌權為公、用權為民，則群眾喜、個人榮、事業(yè)興；錯誤行使權力，甚至濫用權力，掌權為己、用權于私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。領導干部如果不能做到“嚴以用權”，必將走上錯誤的道路，甚至是萬劫不復。正如網上流傳的一句話：用權任性一陣子，必將害苦一家子；人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子。
二、嚴格擺正“嚴以用權”的正確航向
嚴以用權，并不是禁錮權力的正確行使，領導干部不能因為用權標準嚴格了，就產生了為官不易、甚至是為官不為的懶政現(xiàn)象，而應該正確用權，奮發(fā)有為。
第一，要秉公用權。習近平總書記在中紀委十八屆三中全會上講：“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。”正確處理權力的公與私，秉公用權、廉潔從政，是領導干部應該具備的基本素質。領導干部手中掌握著權力，掌管著公共資源，公私分明、秉公用權，是起碼的政治道德和為政操守；以權謀私、損公肥私，既為老百姓所不容，也難逃黨紀國法的制裁。只有把握好公與私的界限，堅持克己奉公、秉公用權、公私分明，才能把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
第二，要民主用權。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。領導干部作為決策者，個人的能力是有限的，不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通，做到萬事周全。在作決策的時候，搞“一言堂”“拍腦袋”，就可能做出錯誤的決策，導致不可預期的后果。實踐證明，很多領導干部出事，就出在不按民主集中制辦事上。在全面從嚴治黨的新形勢下，領導干部必須要堅持民主集中制原則，切實發(fā)揚黨內民主，堅持正確集中，這對領導干部而言，不僅是工作方法問題，更是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。
第三，要依法用權。權力的邊界就是法制，權力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權力�！胺o授權不可為”，任何級別的領導干部都沒有法外之權。領導干部要堅持依法行政、依法用權。黨員干部，要帶頭，學法、懂法、守法、執(zhí)法，做遵紀守法的表率，在不斷強化法律意識的過程中，用法律建立秩序、規(guī)范秩序、完善秩序、整頓秩序。只有依法辦事，守好法律這個底線，才算是把權力關進了籠子里，才能讓權力造福人民。
第四，要陽光用權。陽光是最好的防腐劑。領導干部必須堅持在陽光下用權，適應在陽光下用權，學會在陽光下用權，自覺接受群眾監(jiān)督，不搞暗箱操作，以公開促公平，以便民促親民。只有讓權力在陽光下運行，違法亂紀、權力尋租等行為才會無處藏身。同時，要嚴格落實好群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，使人民群眾敢于監(jiān)督， ……（未完，全文共3027字，當前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《“嚴以用權”專題研討發(fā)言提綱》）