城管局推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、周密部署，明確職責(zé)
二、精心組織，全面推進(jìn)
（一）抓好學(xué)習(xí)、宣傳工作
（二）建立健全管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的服務(wù)型行政執(zhí)法制度體系
1、健全并全面實(shí)行行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度
3、繼續(xù)推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度
4、健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，確保執(zhí)法行為合法有效
（三）深入推進(jìn)文明執(zhí)法，積極倡導(dǎo)理性執(zhí)法、平和執(zhí)法
三、探索模式，加快轉(zhuǎn)變
一是改進(jìn)執(zhí)法方式，推進(jìn)行政執(zhí)法從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變
三是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法從突擊性向長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變
……
老城區(qū)城市管理局
推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

為深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)工作，提升服務(wù)型行政執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步做好城市管理服務(wù)型行政執(zhí)法工作，我局以全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府部門(mén)、服務(wù)型政府部門(mén)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平，努力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的行政執(zhí)法形象。
一、周密部署，明確職責(zé)
依據(jù)上級(jí)文件精神，我局切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作，及時(shí)建立健全了管理制度，把該項(xiàng)工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理和工作考核，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)：安排部署全局服務(wù)型行政執(zhí)法工作；召開(kāi)工作會(huì)，研究推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的措施，解決服務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略573字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
面實(shí)行行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度。在違法行為易發(fā)時(shí)段到來(lái)之前，執(zhí)法人員通過(guò)口頭提示、發(fā)放宣傳頁(yè)等形式，向行政管理相對(duì)人進(jìn)行提示、解釋、告誡，督促行政相對(duì)人履行法定義務(wù)，減少違法行為的發(fā)生。在作出行政處罰的同時(shí)，不僅要履行法定的告知義務(wù)，還要針對(duì)具體違法事項(xiàng)，向行政相對(duì)人分析違法的原因，幫助其及時(shí)消除影響，改正違法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法回訪制度，每次執(zhí)法作出決定后，在送達(dá)決定文書(shū)的同時(shí)，送達(dá)行政執(zhí)法回訪意見(jiàn)表，由當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)或者事后填寫(xiě)并交回；如當(dāng)事人不愿填寫(xiě)或者未交回，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回訪，了解違法行為的糾正、整改情況，以及行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中是否存在違法違規(guī)情形以及工作作風(fēng)、行政執(zhí)法效果和群眾對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的滿意度。指導(dǎo)行政管理相對(duì)人依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事，自覺(jué)履行法定義務(wù)，主動(dòng)糾正違法行為，實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相得益彰。
2.推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)，采取有效形式依法公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法結(jié)果。公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、職權(quán)分解等信息，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。
3.繼續(xù)推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。根據(jù)上位法“立、改、廢”情況和行政處罰裁量基準(zhǔn)制度運(yùn)行情況，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修訂行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)政府法制辦備案，并進(jìn)行公開(kāi)。避免行政執(zhí)法的隨意性，提高行政執(zhí)法的公信力、說(shuō)服力，嚴(yán)格適用行政處罰裁量基準(zhǔn)，要求在執(zhí)法過(guò)程中不得以任何借口、理由，突破行政處罰裁量基準(zhǔn)。
4.健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度，確保執(zhí)法行為合法有效。按照相關(guān)規(guī)定，清理、認(rèn)定行政執(zhí)法主體，確認(rèn)行政執(zhí)法人員，并及時(shí)向社會(huì)公布。從事行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法工作流程中負(fù)責(zé)審批工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和科室初審人員嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法制度，積極受理人民群眾投訴舉報(bào)，依法糾正違法行政行為，對(duì)違法人員依法取消行政執(zhí)法資格。行政執(zhí)法舉報(bào)投訴堅(jiān)持嚴(yán)格登記、記錄制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)舉報(bào)投訴的登記受理工作。
（三）深入推進(jìn)文明執(zhí)法，積極倡導(dǎo)理性執(zhí)法、平和執(zhí)法
要求全體行政執(zhí)法人員要充分認(rèn)識(shí)保障和尊重人權(quán)、保護(hù)公民人格尊嚴(yán)的重要性，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法方式方法，不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)。充分尊重和保障人權(quán)，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法方法。既要防止因執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格而放縱、袒護(hù)違法行為，又要避免因工作方式不當(dāng)侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。在開(kāi)展行政執(zhí)法工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)表明身份，說(shuō)明開(kāi)展執(zhí)法工作的目的、方法，并做到儀容整潔、儀表端莊、態(tài)度平和、用語(yǔ)規(guī)范。要求工作人員接待群眾要主動(dòng)熱情、依法解釋?zhuān)龅骄o急事件和過(guò)激言行，應(yīng)當(dāng)理性、平和處理。
三、探索模式，加快轉(zhuǎn)變
我局大力構(gòu)建“服務(wù)型行政執(zhí)法模式”，力促實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)的要求，寓服務(wù)于執(zhí)法過(guò)程，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從突擊性執(zhí)法向長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，從剛性化行政執(zhí)法到剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的 ……（未完，全文共2534字，當(dāng)前僅顯示1611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城管局推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）