經(jīng)驗(yàn)材料：落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭治理
1、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)受理審查
2、開展企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)
3、嚴(yán)格招投標(biāo)監(jiān)管確保工程質(zhì)量
二、強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保質(zhì)量受控
1、事前控制，預(yù)防為主
2、事中控制，及時(shí)糾錯(cuò)
3、事后控制，有效補(bǔ)救
三、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，確保工程合格交付
1、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)管
2、推行第三方驗(yàn)收評(píng)估
3、規(guī)范辦理竣工備案交付使用
四、妥善處置質(zhì)量問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益
1、暢通質(zhì)量投訴渠道
2、妥善解決質(zhì)量問題
3、做好質(zhì)量回訪保修
……
經(jīng)驗(yàn)材料：落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》施行以來，我局依法嚴(yán)格履行本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，依法審批建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序，切實(shí)保證《條例》的貫徹落實(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。近三年來，我市建設(shè)工程項(xiàng)目共獲得魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)、省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)46項(xiàng)，其中魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是我市歷史上第一個(gè)獲得此獎(jiǎng)項(xiàng)的房屋建筑工程。
一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭治理
我局從企業(yè)資質(zhì)受理審查、市場信息（信用）庫入庫登記備案、工程招投標(biāo)等多個(gè)管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上把確實(shí)不符合建設(shè)工程質(zhì)量要求的企業(yè)拒之門外。
1.加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)受理審查。嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)受理審查的程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行初審和會(huì)審制度，由相關(guān)處室審核企業(yè)業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、現(xiàn)場管理和技術(shù)人員配置情況等資料。對(duì)經(jīng)過初審的開發(fā)企業(yè)，還要組織房產(chǎn)處、法規(guī)處、許可處、紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行會(huì)審。對(duì)所有建設(shè)工程開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審查意見均在局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并調(diào)查核實(shí)有關(guān)舉報(bào)投訴材料，按規(guī)定時(shí)限復(fù)審企業(yè)陳述材料。對(duì)未經(jīng)公
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法評(píng)標(biāo)的工程，將投標(biāo)人信用考核納入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，推行商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和信用分“三合一”評(píng)標(biāo)法，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量，依法誠信、規(guī)范經(jīng)營。
二、強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保質(zhì)量受控
嚴(yán)格的過程控制是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。我局依《條例》嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)督管理，督促五方責(zé)任主體落實(shí)相應(yīng)責(zé)任，確保工程建設(shè)依法、有序、高質(zhì)量地進(jìn)行。
1.事前控制，預(yù)防為主。將事前控制作為工作的重點(diǎn)，對(duì)每項(xiàng)決策、每道工序、每種材料、每個(gè)工藝等可能產(chǎn)生的問題和后果及時(shí)提醒責(zé)任主體引起重視，以防未然。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，建設(shè)單位在領(lǐng)取建筑工程施工許可證之前，必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督站在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)嚴(yán)格審查項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工圖紙審查文件，認(rèn)真核對(duì)施工單位及監(jiān)理單位人員是否和登記人員一致。對(duì)“三重一大”項(xiàng)目，為加快工程進(jìn)度，我局個(gè)別采取“提前介入”的方式，質(zhì)量監(jiān)督站提前介入質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)補(bǔ)辦質(zhì)監(jiān)手續(xù)。
2.事中控制，及時(shí)糾錯(cuò)。完善了日常抽查、巡查制度，建立了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的質(zhì)量巡查機(jī)制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場各方主體質(zhì)量行為監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量常見問題的治理，加大工程實(shí)體質(zhì)量抽測和建筑材料抽檢的頻次。改變事先發(fā)通知、打招呼，采取隨機(jī)、突擊檢查的方式，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大處罰力度，公開曝光，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)管。重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的到崗履責(zé)情況、工程履行法規(guī)、遵照施工設(shè)計(jì)文件、遵守國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況。加強(qiáng)進(jìn)場材料檢測，原材料、構(gòu)配件在工地現(xiàn)場隨機(jī)見證抽取，對(duì)不合格的原材料立即停止使用，責(zé)令退場。加強(qiáng)工程質(zhì)量信息化監(jiān)管，研發(fā)了“建設(shè)工程質(zhì)量智慧檢測信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)見證人員臉譜（指紋）識(shí)別、檢測過程視頻監(jiān)控、檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)采集處理等全過程信息化管理。對(duì)預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制樁等建材實(shí)行備案登記管理，建立了“混凝土質(zhì)量追蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”，市區(qū)各混凝土攪拌站安裝“黑匣子”，混凝土生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)自動(dòng)采集上傳。
3.事后控制，有效補(bǔ)救。對(duì)各類綜合檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違反《條例》的問題，分別給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、限制招投標(biāo)、暫停生產(chǎn)等處罰，并提供補(bǔ)救建議和處置措施。對(duì)不按施工設(shè)計(jì)文件、不遵守國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況當(dāng)即責(zé)令整改，送達(dá)工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書；對(duì)于情節(jié)較為嚴(yán)重的，下達(dá)工程局部停工（暫停）通知書，責(zé)令局部停工進(jìn)行整改，待其整改合格后，再予復(fù)工。在整改完畢前，不得進(jìn)入下一道工序的施工，防止問題累加，積重難返。此外，還對(duì)參建各方存在的不良行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工程建設(shè)中的各種違法違規(guī)行為和違反強(qiáng)制性條文的行為進(jìn)行查處。三年來，共下達(dá)工程局部停工（暫停）通知書75份，對(duì)違反《條例》的責(zé)任主體立案調(diào)查35件次，并依法分別給予了20萬至50萬元的罰款；對(duì)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的4起違規(guī)典型案例進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)責(zé)任單位記不良行為，按規(guī)定核減信用分。此舉對(duì)保障和提高我市建筑工程質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，我市建筑工程未發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故。
三、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，確保工程合格交付
我局嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理的要求，促使參建各方在竣工驗(yàn)收過程中切實(shí)履行各自質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，確保驗(yàn)收結(jié)論客觀、公正，確保工程合格交付。
1.加強(qiáng)竣工驗(yàn)收監(jiān)管。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督五方責(zé)任主體參加驗(yàn)收人員的資格、工程竣工資料、組織形式等并抽查工程實(shí)體質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)督驗(yàn)收組是否按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工及驗(yàn)收資料進(jìn)行檢查，是否根據(jù)圖紙、規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收組對(duì)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收形成書面的意見和結(jié)論，當(dāng)場簽字確認(rèn)，對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收合格不得交付使用。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改完畢后重新組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，住宅工程竣工驗(yàn)收前，由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收，并提前3天將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)通知業(yè)主，通知率必須達(dá)到100%。由于對(duì)工程竣工驗(yàn)收前期工作把關(guān)嚴(yán)格，我局監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
2.推行第三方驗(yàn)收評(píng)估。組建住宅工程質(zhì)量技術(shù)專家組 ……（未完，全文共4397字，當(dāng)前僅顯示2221字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)驗(yàn)材料：落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)》）