《**市經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官移植條例》實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、法規(guī)總體實(shí)施情況
二、法規(guī)主要制度及實(shí)施情況
（一）我委負(fù)責(zé)的職責(zé)
（五）實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)院和醫(yī)師的資格認(rèn)定
（二）關(guān)于行政許可執(zhí)行情況
（三）非行政許可的審批的執(zhí)行情況
（四）行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)際執(zhí)行情況
三、法規(guī)實(shí)施中存在的立法和實(shí)際執(zhí)行的問題
五、完善本市有關(guān)立法的建議
（四）需明確器官捐獻(xiàn)者所在醫(yī)院進(jìn)行死亡判定人員、標(biāo)準(zhǔn)、流程
（五）建議對申領(lǐng)駕駛證人員填寫表格中加入是否愿意捐獻(xiàn)器官內(nèi)容
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《**市經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官移植條例》
實(shí)施情況的報(bào)告

《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》（以下簡稱《條例》于2003年2003年10月1日開始施行�，F(xiàn)在《條例》實(shí)施情況報(bào)告如下。
一、法規(guī)總體實(shí)施情況
2003年，**市頒布《條例》為器官捐獻(xiàn)的工作奠定了法律基礎(chǔ)。多年以來，**市紅十字會大量開展器官捐獻(xiàn)宣傳活動，以提高器官捐獻(xiàn)知識普及率、市民知曉率及支持率。截止到2014年12月31日，**幫助695人成功捐獻(xiàn)眼角膜，194人捐獻(xiàn)遺體，161人捐獻(xiàn)器官。但我市除孫逸仙心血管醫(yī)院具有心臟移植資質(zhì)外，其他醫(yī)院均無器官移植資質(zhì)，因此除了角膜和遺體外，我市所捐獻(xiàn)器官全部流向廣東省及全國各地。
器官捐獻(xiàn)工作雖穩(wěn)步前進(jìn)，但是器官捐獻(xiàn)仍不為大部分市民所接受。尤其是非移植醫(yī)院對器官捐獻(xiàn)工作的不支持、不配合，更導(dǎo)致工作難度加大�！稐l例》頒布
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略589字，正式會員可完整閱讀）……　
官移植資質(zhì)，我委衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)于2011年對全市的器官移植進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（3）根據(jù)國務(wù)院《人體器官移植條例》的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事人體器官移植診療科目的準(zhǔn)入及技術(shù)準(zhǔn)入的行政許可機(jī)關(guān)為省級衛(wèi)生行政部門。
第二，法規(guī)第二十三條規(guī)定市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對人體信息庫患者的排序情況進(jìn)行監(jiān)督，有關(guān)當(dāng)事人對排序情況有異議的，可以向市衛(wèi)生部門投訴，市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對投訴進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并于接到投訴后十五個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
實(shí)際履行情況：有市目前只有市心血管醫(yī)院具有器官移植資質(zhì)，我市所捐獻(xiàn)器官全部流向廣東省及全國各地，我市器官捐獻(xiàn)與移植信息系統(tǒng)暫時(shí)沒能使用。
第三，法規(guī)第三十四條規(guī)定市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)制定以下與人體器官捐獻(xiàn)移植工作相配套的規(guī)定。（一）可實(shí)施移植的人體器官的種類目錄；（二）人體器官保存庫的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法；（三）對不適宜植入的人體器官的具體處理辦法；（四）人體器官信息庫的管理及b_m規(guī)定；（五）實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)院和醫(yī)師的資格認(rèn)定。
實(shí)際履行情況：（1）可實(shí)施移植的人體器官的種類目錄未執(zhí)行，按照國家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（2）由于我市沒有醫(yī)院實(shí)施器官移植，不設(shè)人體器官保存庫；（3）對于不適于植入的人體器官醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督將其銷毀并報(bào)送我委備案；（4）由于我市沒有醫(yī)院實(shí)施器官移植，不存在人體器官保存庫；（5）實(shí)施移植人體器官移植手術(shù)的醫(yī)院和醫(yī)師資格由省衛(wèi)生部門認(rèn)定。
（二）關(guān)于行政許可執(zhí)行情況。
關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)器官移植診療科目的準(zhǔn)入是由省級衛(wèi)生行政部門審批。市級衛(wèi)生行政部門無此項(xiàng)行政許可權(quán)限。
（三）非行政許可的審批的執(zhí)行情況。
無
（四）行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)際執(zhí)行情況。
我市未發(fā)現(xiàn)器官移植方面的違法違規(guī)情況。
三、法規(guī)實(shí)施中存在的立法和實(shí)際執(zhí)行的問題
（一）《條例》第五條 **市衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市衛(wèi)生部門）是人體器官捐獻(xiàn)移植的主管部門。
因器官捐獻(xiàn)工作目前由**市紅十字會參與器官捐獻(xiàn)的咨詢、登記、過程協(xié)調(diào)、移植見證、困難救助、緬懷紀(jì)念等工作。條例需要對衛(wèi)生行政管理部門、紅十字會的定位及職能進(jìn)行明確。
（二）《條例》第六條 身后捐獻(xiàn)人體器官的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）死者生前以書面遺囑或者其他書面形式同意捐獻(xiàn)；（二）死者近親屬書面同意且死者生前未有不同意捐獻(xiàn)的意思表示；（三）死者生前意識清醒且有同意捐獻(xiàn)的口頭意思表示，并有不參與該人體器官的摘取或者植入的醫(yī)師二人以上書面證明，而且其近親屬也不反對的。
實(shí)際工作中，捐獻(xiàn)者如生前未表示不同意捐獻(xiàn)，其近親屬（父母、配偶、子女）往往只有部分在**，因器官捐獻(xiàn)時(shí)間性非常強(qiáng)，在外地的親屬如何用形式表示同意（是否可以使用電話錄音、書面授權(quán)形式）需要明確。
（三）第十條 自遺體摘取人體器官的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)至少兩名未參與治療的具有副主任醫(yī)師資格以上的醫(yī)師做出書面判定，確認(rèn)捐獻(xiàn)者死亡后方可進(jìn)行。
判定捐獻(xiàn)者死亡的醫(yī)師，不得參與該人體器官的摘取或者植入手術(shù)。
對判定捐獻(xiàn)者死亡的醫(yī)師的身份、條件、判定標(biāo)準(zhǔn)等需進(jìn)行明確。
第三章相關(guān)條款：現(xiàn)移植醫(yī)院需按照 ……（未完，全文共3278字，當(dāng)前僅顯示1656字，請閱讀下面提示信息。收藏《《**市經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官移植條例》實(shí)施情況的報(bào)告》）