市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實施情況的報告

目錄/提綱：……
一、全市貫徹實施《未成年人保護(hù)法》的基本情況及主要成效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，營造未成年人保護(hù)宣傳氛圍
（二）突出重點，強化未成年人學(xué)校保護(hù)防線
（三）齊抓共管，筑牢未成年人社會保護(hù)防線
（四）懲防結(jié)合，嚴(yán)守未成年人司法保護(hù)防線
二、存在的主要問題
（一）部門聯(lián)動力度不夠
（二）宣傳教育力度不夠
（三）保護(hù)措施落實不夠
（四）公益設(shè)施配套不夠
三、建議
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保護(hù)責(zé)任
（二）強化宣傳教育，營造保護(hù)氛圍
（三）突出工作重點，夯實保護(hù)舉措
（四）加大投入力度，完善配套設(shè)施
……
市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于 檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》 實施情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)市人大常委會2019年工作要點安排，8月中下旬，市人大常委會執(zhí)法檢查組采取現(xiàn)場查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等方式，對全市貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱《未成年人保護(hù)法》）情況進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查組深入到部分學(xué)校、青少年活動中心、圖書館等未成年人活動場所以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)開展了檢查，聽取了一府兩院及市直相關(guān)部門、群團(tuán)組織、部分鎮(zhèn)（街道）關(guān)于貫徹實施《未成年人保護(hù)法》情況的匯報，征求了部分學(xué)校校長、學(xué)生家長、市人大代表、鎮(zhèn)村干部的意見和建議�，F(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、全市貫徹實施《未成年人保護(hù)法》的基本情況及主要成效
近年來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹實施《未成年人保護(hù)法》，加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、齊抓共管、懲防結(jié)合，著力保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，未成年人成長環(huán)境不斷改善，未成年人保護(hù)工
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00人次。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站，為160多名未成年人提供心理輔導(dǎo)，回訪率20%。開展家校共建活動,***小學(xué)家校共建經(jīng)驗在**市德育交流會上推介。開展平安校園創(chuàng)建活動，抓好防溺水、防校園欺凌、交通安全、傳染病防控等重點內(nèi)容的安全教育。
（三）齊抓共管，筑牢未成年人社會保護(hù)防線。為未成年人提供健康的娛樂活動場所，博物館、圖書館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等場所免費向未成年人開放。凈化未成年人成長環(huán)境，持續(xù)開展“固邊”“清源”“護(hù)苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項整治行動，取締校園周邊經(jīng)營性娛樂場所47家，查繳各類非法出版物、音像制品1100余件，查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為86起。護(hù)航未成年學(xué)生人身安全，在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”97個，增設(shè)交通警示牌102處；排查校園周邊治安隱患197次，整改安全隱患323處，扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車輛32臺。依法保護(hù)未成年人勞動權(quán)益，全覆蓋開展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)，加強用人單位日常巡查，未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。抓好未成年人衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，做好預(yù)防接種、兒童保健及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。關(guān)愛特殊未成年人_，配備鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童福利主任；建設(shè)“希望家園”43個，開展“彩虹行動”等留守兒童關(guān)愛活動177場次，覆蓋留守兒童2972人次，為困境兒童捐款捐物價值40余萬元，發(fā)放貧困生資助金4000余萬元。
（四）懲防結(jié)合，嚴(yán)守未成年人司法保護(hù)防線。從嚴(yán)從快打擊侵害未成年人犯罪，近三年共依法查處侵害未成年人犯罪案件6件。加強未成年人犯罪幫教、懲教和隱私保護(hù)，引入未成年人犯罪案件“圓桌審判”模式，近三年共依法辦理未成年人犯罪案件5件。在審理涉及未成年人權(quán)益的離婚案件中，將調(diào)解工作貫穿始終，優(yōu)先保障未成年人合法權(quán)益。依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)，督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。建立青少年_崗和法律援助工作站（點），為未成年人提供及時、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。2018年，共辦理青少年法律援助案件12件，提供法律咨詢200余人次。抓好預(yù)防未成年人犯罪工作，市檢察院與職教中心共建**市第一家未成年人法治教育基地“枝音”工作室，選配工作經(jīng)驗豐富的檢察官擔(dān)任工作室導(dǎo)師。
二、存在的主要問題
（一）部門聯(lián)動力度不夠。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的未成年人保護(hù)工作機制和聯(lián)席會議制度尚未建立，部分職能部門對本部門未成年人保護(hù)的法定職責(zé)認(rèn)識不到位，履職不到位。未成年人保護(hù)工作存在職能分散現(xiàn)象，資源整合和信息共享不夠，整體合力不足。
（二）宣傳教育力度不夠。《未成年人保護(hù)法》宣傳深度和廣度不夠，全社會尊重、保護(hù)、教育未成年人的濃厚氛圍尚未完全形成。部分職能部門對未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)理解不透，未成年人思想道德建設(shè)品牌創(chuàng)建工作相對滯后。部分學(xué)生家長未全面正確履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，重養(yǎng)輕教，教育理念存在偏差。
（三）保護(hù)措施落實不夠。青少年人身安全問題依然比較突出，溺水、交通事故、不法侵害、毒品、心理障礙等問題仍時有發(fā)生。農(nóng)村學(xué)生家長駕駛?cè)嗆嚨冉煌üぞ呓铀蛯W(xué)生、校園周邊流動小攤販向?qū)W生兜售食品等隱患仍較為突出。校園內(nèi)安全防范仍有漏洞，少數(shù)寄宿制學(xué)校男女學(xué)生同住一棟樓共用一個樓梯、無消防通道，部分學(xué)校教學(xué)區(qū)和生活區(qū)未分開。校園安保力量薄弱，安保人員普遍年齡老化，應(yīng)急處置能力差。警校共建還需加強。少數(shù)煙酒零售店未在醒目位置張貼“禁止向未成年人銷售煙酒”等標(biāo)識。部分青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)和手機游戲，荒廢學(xué)業(yè)，影響視力。對留守兒童等特殊未成年人_的關(guān)愛活動，以贈送文具等物質(zhì)形式多，關(guān)心關(guān)注身心健 ……（未完，全文共3786字，當(dāng)前僅顯示1912字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實施情況的報告》）