《**經(jīng)濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》實施情況的報告

目錄/提綱：……
一、《條例》執(zhí)行中本單位職責(zé)和職責(zé)履行情況
（一）職責(zé)
（二）職責(zé)完成情況
1、宣傳貫徹《條例》，開展心理衛(wèi)生知識宣傳和反歧視宣傳教育
一是開展日常宣傳教育活動
2、《條例》要求制定具體辦法或?qū)嵤┘殑t的情況
3、行政許可及處罰情況
4、心理咨詢機構(gòu)備案情況
5、完善精神衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
6、重性精神病人社區(qū)管治情況
7、重點場所重點人群心理健康指導(dǎo)情況
二、《條例》實施中存在的立法和實際執(zhí)行的問題
（一）第四十條，關(guān)于非自主住院精神障礙患者的出院
（二）第十三條，關(guān)于公眾媒體的心理衛(wèi)生知識的公益宣傳
（三）第二十條，關(guān)于心理咨詢機構(gòu)開展業(yè)務(wù)的條件
（四）其他問題
……
《**經(jīng)濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》實施情況的報告

2011年8月30日，市五屆人大常委會十次會議通過了《**經(jīng)濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》(以下簡稱《條例》）。《條例》自2012年1月1日起實施�，F(xiàn)將我委對《條例》的實施情況報告如下。
一、《條例》執(zhí)行中本單位職責(zé)和職責(zé)履行情況
（一）職責(zé)。
編制、實施心理衛(wèi)生工作規(guī)劃，制定心理衛(wèi)生政策，審批和監(jiān)督心理衛(wèi)生�？漆t(yī)院和綜合醫(yī)院心理衛(wèi)生科室；組織心理衛(wèi)生知識的宣傳教育，開展精神障礙的早期干預(yù)，防止和減少精神障礙的發(fā)生；定期組織精神障礙流行病學(xué)調(diào)查，開展心理健康狀況監(jiān)測，發(fā)布心理健康狀況報告；建立精神障礙信息分類報告和管理制度，按照有關(guān)規(guī)定及時公開相關(guān)精神障礙公共信息。
（二）職責(zé)完成情況。
1. 宣傳貫徹《條
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罰標(biāo)準(zhǔn)，自《條例》實施，我委嚴格按照《條例》規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容，開展執(zhí)法監(jiān)督工作。在對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查中，對設(shè)立精神衛(wèi)生專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)，重點檢查從業(yè)人員的資質(zhì)，堅決杜絕未經(jīng)審批開展精神衛(wèi)生專業(yè)，目前尚未發(fā)現(xiàn)無合法資質(zhì)開展精神衛(wèi)生診療行為，和超范圍開展精神衛(wèi)生專業(yè)等違法違規(guī)行為。
4. 心理咨詢機構(gòu)備案情況。根據(jù)《條例》配套細則要求，已經(jīng)委托市精神衛(wèi)生中心與市衛(wèi)生監(jiān)督局開展心理咨詢機構(gòu)備案工作。截至2014年12月，共接受備案7起，變更備案1起。
5. 完善精神衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。
我市已基本形成“市精神衛(wèi)生中心－區(qū)慢性病防治院－社區(qū)健康服務(wù)中心”三級精神衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建了一支以市精神衛(wèi)生中心專業(yè)人員為龍頭、區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)專職人員為骨干、社區(qū)健康服務(wù)中心精防醫(yī)生為依托的精神疾病防治康復(fù)專業(yè)工作隊伍。推動建立“心理衛(wèi)生進社區(qū)”工作模式。建立了精神障礙信息分類報告和管理制度。
6. 重性精神病人社區(qū)管治情況。
按照《條例》和國家、廣東省的要求，我市新發(fā)、高風(fēng)險病例報告工作逐漸規(guī)范，市精神衛(wèi)生中心與公安和綜治部門建立了信息交換機制。此外，開展了貧困患者解鎖和流浪乞討精神障礙患者救治工作，“解鎖”患者31人，救治流浪患者1063人。對所有出院的嚴重精神障礙患者家屬簽訂《家庭監(jiān)護責(zé)任書》。
7. 重點場所重點人群心理健康指導(dǎo)情況。
繼續(xù)擴大外來勞務(wù)工心理健康指導(dǎo)項目覆蓋面，項目試點企業(yè)增加到31家，市、區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)加強技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)企業(yè)心理咨詢?nèi)藛T，提高企業(yè)心理衛(wèi)生服務(wù)能力。選派企業(yè)心理衛(wèi)生服務(wù)骨干33人，參加心理咨詢師培訓(xùn)，有12人取得了心理咨詢師證。舉辦企業(yè)員工心理衛(wèi)生知識培訓(xùn)和講座95次，參與人數(shù)1萬余人。轉(zhuǎn)診疑似精神障礙員工30余人，提供心理咨詢服務(wù)600人次。
二、《條例》實施中存在的立法和實際執(zhí)行的問題。
（一） 第四十條，關(guān)于非自主住院精神障礙患者的出院。
第二款規(guī)定“未痊愈但符合出院標(biāo)準(zhǔn)的，由其監(jiān)護人辦理出院手續(xù)”。市康寧醫(yī)院提出執(zhí)行困難。如，有的患者因為監(jiān)護人年老體弱、喪失監(jiān)護能力，無法接；有的是單位送來、找不到監(jiān)護人，不能接；還有的因肇事肇禍甚至殺了人的被送來治療的，不敢接。對上述情況應(yīng)如何處理尚無明確指引。
（二）第十三條，關(guān)于公眾媒體的心理衛(wèi)生知識的公益宣傳。
市委宣傳部、文明辦、關(guān)愛辦、工會、婦聯(lián)和共青團、義工聯(lián)在公益宣傳中，比較重視心理健康與和諧社會建設(shè)的問題。但各類媒體的心理衛(wèi)生公益宣傳普遍較少，而且為了迎合某些受眾的口味喜歡追奇求怪，容易對精神病人的病態(tài)行為和肇事過程過分渲染，必要的同情和關(guān)心顯著缺失。
（三）第二十條，關(guān)于心理咨詢機構(gòu)開展業(yè)務(wù)的條件。
由于我市心理咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)不足，目前 ……（未完，全文共2322字，當(dāng)前僅顯示1476字，請閱讀下面提示信息。收藏《《**經(jīng)濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》實施情況的報告》）