當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問(wèn)題及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、影響農(nóng)村穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題
1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題
2、農(nóng)村宗族_有抬頭的趨勢(shì)
3、村務(wù)、財(cái)務(wù)及村干部素質(zhì)問(wèn)題
4、惠農(nóng)政策落實(shí)存在的問(wèn)題
一是政策宣傳不夠到位，群眾知曉率低
二是政策落實(shí)有偏差，定位不準(zhǔn)
5、農(nóng)民土地資源擁有量呈現(xiàn)不均等化
6、_組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素
7、治安、刑事案件發(fā)案上升顯著，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定
二、農(nóng)村不穩(wěn)定傾向性問(wèn)題的原因
1、基層組織層面的原因
2、社會(huì)層面的原因
3、群眾層面的原因
三、維護(hù)農(nóng)村_的對(duì)策與建議
1、維護(hù)農(nóng)村_必須要切實(shí)解決好民生問(wèn)題
一要重視農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題
二要促進(jìn)農(nóng)民增收
三要大力提高農(nóng)民素質(zhì)
2、維護(hù)農(nóng)村_必須要做好農(nóng)村社會(huì)治安工作
一要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作站作用
二要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
三要強(qiáng)化重點(diǎn)打擊和專項(xiàng)整治
3、維護(hù)農(nóng)村_必須要進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作機(jī)制
一要完善縣級(jí)維穩(wěn)運(yùn)行機(jī)制
二要探索鎮(zhèn)村調(diào)處社會(huì)矛盾新模式
三要積極探索村級(jí)維穩(wěn)格局
4、維護(hù)農(nóng)村_必須要推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)
……
當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問(wèn)題及對(duì)策建議

為了掌握當(dāng)前全縣農(nóng)村社會(huì)治安存在的深層次問(wèn)題，結(jié)合下鄉(xiāng)督導(dǎo)檢查工作，對(duì)部分村、社進(jìn)行了走訪調(diào)查。從走訪調(diào)查情況來(lái)看我縣農(nóng)村總體呈現(xiàn)_、治安秩序良好、群眾生活和諧有序的良好局面。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定，也面臨一些新情況、新問(wèn)題。分析和研究農(nóng)村_問(wèn)題，并解決好這些問(wèn)題，把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，是一個(gè)值得深刻思考的重大課題。
一、影響農(nóng)村穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題
1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力都選擇進(jìn)城務(wù)工，集中流向了東南沿海和大城市，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很可觀的收入，從根本上改善了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件，推動(dòng)了農(nóng)村的快速發(fā)展。但是，青壯年的大量外出使農(nóng)村“空心”化、留守化，農(nóng)村以老年人和婦女兒童為主，以家庭為單位的治安防范力量減弱，致使“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件和侵害婦女兒童的權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)村_帶了新的壓力、挑戰(zhàn)。
2.農(nóng)村宗族_有抬頭的趨勢(shì)�，F(xiàn)在的農(nóng)村宗族與舊
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)、縣城及小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)等都要占用農(nóng)民的土地，導(dǎo)致部分農(nóng)民完全失地，加之農(nóng)村土地政策保持長(zhǎng)期不變，造成了土地資源占有的局部不平衡。同時(shí)，由于土地征用補(bǔ)償、征地后失地農(nóng)民安置等相關(guān)政策相對(duì)滯后，往往引起農(nóng)民的誤解而引發(fā)_性事件。
6._組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。近年來(lái)，經(jīng)相關(guān)部門多方治理，正面宣傳教育引導(dǎo)，大部分群眾對(duì)_的危害性有了明確的認(rèn)識(shí)�？h委防范辦會(huì)同公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦落實(shí)專門力量對(duì)“***”及其他_組織進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)_人員進(jìn)行幫教，也加大對(duì)張貼、散發(fā)“***”宣傳品的違法犯罪人員打擊處理力度。但從今年的打擊處理情況看，_組織活動(dòng)有抬頭的跡象，特別是在一些經(jīng)濟(jì)文化比較落后、基層組織相對(duì)薄弱的地方，_組織“***”、“門徒會(huì)”極易死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)。因而，一刻也不能放松對(duì)_組織的警惕。
7.治安、刑事an件發(fā)案上升顯著，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定。截止10月份全縣共受理治安案件1174件，查處1073件，比去年上升23.4%；立刑事an件789件，破265件，與去年上升43.9%；全縣共發(fā)生命案7起，破7起。從發(fā)案區(qū)域來(lái)看，農(nóng)村是各類治安案件和刑事an件的重災(zāi)區(qū)，截止10月底發(fā)生的7起命案全部發(fā)生在農(nóng)村；從發(fā)案類型看，在刑事an件中，故意傷害、“兩搶一盜”等重大案件仍比較突出，治安案件中毆打他人比較多，這些違法犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴(yán)重，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和我縣農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。
二、農(nóng)村不穩(wěn)定傾向性問(wèn)題的原因
正確分析農(nóng)村_中存在的突出問(wèn)題，需要我們從基層組織、社會(huì)及群眾等方面相互關(guān)系中尋找原因。
1.基層組織層面的原因。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)包村，干部駐村的工作制度，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作起到了很好的促進(jìn)作用，在解決群眾實(shí)際困難、矛盾糾紛化解、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面也發(fā)揮了重要作用，確保了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活不可能時(shí)時(shí)刻刻都在自己的責(zé)任村，對(duì)村情、民意了解掌握具有一定的延后性，因此對(duì)突發(fā)情況的處置缺乏時(shí)效性。同時(shí)，一些具有隱蔽性和苗頭性的問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)情況，這就給農(nóng)村維穩(wěn)帶來(lái)了一定困難。加之部分村基層組織渙散，村、社干部文化素質(zhì)、道德水平、工作能力參差不齊，工作熱情不高、工作態(tài)度生硬、工作方法簡(jiǎn)單粗暴，遇到問(wèn)題推諉扯皮，很容易使矛盾激化，影響農(nóng)村_大局。
2.社會(huì)層面的原因�！敖Ⅻh委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”是新時(shí)期黨對(duì)是社會(huì)管理工作的總體要求。從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，社會(huì)組織在維護(hù)基層穩(wěn)定中的地位十分重要。當(dāng)前農(nóng)村維穩(wěn)工作沒(méi)有形成合力，綜治、司法、派出所、法庭等部門處于各自為政，單打獨(dú)斗的局面。同時(shí)，部分職能單位和部門存在麻痹思想，治安防范無(wú)措施，聯(lián)防巡邏形同虛設(shè)，齊抓共管的措施落實(shí)不夠。
3.群眾層面的原因。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)水平、物質(zhì)生活條件得到了明顯改善。但農(nóng)民的文化素質(zhì)、道德水平、法制意識(shí)沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，群眾普遍政策理論水平較低，法制觀念、法律意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，盡管政府通過(guò)各種形式組織農(nóng)民開(kāi)展各種教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)，但不可能在短時(shí)間內(nèi)改變農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)狀。
三、維護(hù)農(nóng)村_的對(duì)策與建議
1.維護(hù)農(nóng)村_必須要切實(shí)解決好民生問(wèn)題。解決好民生問(wèn)題是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的根本。一要重視農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。要重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資源，否則就會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的制約性因素。二要促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)，根本在于能否創(chuàng)造一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收，改善和解決群眾生活困難的基礎(chǔ)環(huán)境。要千方百計(jì)幫助農(nóng)村發(fā)展致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，廣開(kāi)增收門路，幫助農(nóng)民增收致富，夯實(shí)農(nóng)村穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力提高農(nóng)民素質(zhì)。各 ……（未完，全文共4115字，當(dāng)前僅顯示2078字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問(wèn)題及對(duì)策建議》）