農村公路路面硬化交通建設情況調查報告

目錄/提綱：……
一、大興鎮(zhèn)農村公路路面硬化的做法及成效
（一）農村公路路面硬化建設主要做法
一是強化組織領導
二是重視宣傳動員
三是完善設備保障
四是嚴格監(jiān)督管理
五是加強溝通協調
六是典型示范帶動
（二）農村公路路面硬化建設的成效
一是農村公路通暢率有了大大的提高，“睛通雨阻”現象明顯減少
二是農民有思維方式和價值觀念發(fā)生了較大的改變
三是干群關系得到改善
四是鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建平臺
二、農村公共公路路面硬化建設的成功經驗
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃是推進交通建設的關鍵
（二）做好群眾工作是推進交通建設的重點
（三）政府引導是推進交通建設的關鍵
三、農村公路路面硬化建設存在的問題
一是農村公路路面硬化建設范圍廣、對象復雜、難度大
二是農村公路水泥硬化建設缺乏制度化的制度保障
三是政府投入嚴重不足
四是資源整合困難
五是“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定上限
四、幾點建議
（一）選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村莊先行示范，再逐步向全推廣
（二）以制度化方式為農村公路水泥硬化建設提供穩(wěn)定在制度保障
（四）整合各項支農資金
（五）進一步完善農民籌資籌勞管理辦法
……
關于農村公路路面硬化交通建設情況調查報告

根據縣十二屆人大常委會第60次主任會議的安排，為了解我縣農村公路路面硬化交通建設情況，及時總結已有的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設經驗，認真研究我縣農村公路通而不暢的路障難題和保暢通建設中存在的問題，加快推進我縣農村公路保暢通建設，為決策機關或實施部門提供更加具體詳細的合理化建議。由縣人大常委會主任親自率領各工委成員，共同組成聯合調研組，于2012年5月7日前往大興鎮(zhèn)的伙么、東尖、弄馬、倮別等村公路在正路面建設的現場，實地深入調研，現將有關情況整理如下：

一、大興鎮(zhèn)農村公路路面硬化的做法及成效　　

大興鎮(zhèn)在沒有項目支撐的前提下，多渠道籌措資金，充分發(fā)動群眾，強化建設質量，重點突出省道周邊各村公路水尼路面建設，完善鄉(xiāng)村交通公共設施，加大道路管護力度，全力推進農村道路交通建設。大興鎮(zhèn)現轄11個建制村，11條鄉(xiāng)村公路，全長83.1公里，96個自然村，33條進村公路，全長118.6 公里；大興鎮(zhèn)黨委、政府從去年開始，以建設新農村突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以鄉(xiāng)村公共公路設施建設，清路障與文明村創(chuàng)建為重點，以增加農民收入，提高農村
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施進度、存在的困難及建設需求幫助，確保部門領導及時掌握工程動態(tài)�！　�

六是典型示范帶動。為進一步在全鎮(zhèn)范圍內營造良好的道路建設氛圍，全面激發(fā)村干部的工作積極性及群眾的奉獻精神，大興鎮(zhèn)率先在迷克、刀尖建成交通建設示范村，并組織全鎮(zhèn)村（居）總支書記、主任到村學習觀摩，通過實際的學習觀摩，促使村干部樹立全新的道路建設意識及發(fā)展意識，在全鎮(zhèn)形成大干交通的濃郁氛圍�！　�

（二）農村公路路面硬化建設的成效　　

一是農村公路通暢率有了大大的提高，“睛通雨阻”現象明顯減少。完成4個建制村，4條鄉(xiāng)村公路路面硬化19.5公里；完成23個自然村，6條進村公路路面硬化11.8公里。受益1748戶，8589人，較大程度地改善了受益村民的出行便利和村民的產品流通�！　�

二是農民有思維方式和價值觀念發(fā)生了較大的改變。過去政府干下去層層做工作，農民認為政府在搞形象工程，當農民看到了公共交通路面便化建設給自帶來實惠，觀念逐漸開始改變，農民由“要我做”變成了“我要做”建設家圓的熱情空前高漲。　　

三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)是“要錢要命”，而現在是“送錢送物”。　　

四是鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建平臺。建設在正公共路面的村寨，我們調研組，普遍聽到、看到，村民們不僅爭先恐后投工投勞修橋捕路，而積極主動甄糯米宰殺肥豬慰勞為施工群眾提供午餐。這形式，既建設了自己的家圓，又宏楊了廣大農村“修橋輔路”的傳統(tǒng)文明風貌�！　�

二、農村公共公路路面硬化建設的成功經驗　　

一年來農村道路交通建設工作，通過認真分析建設過程中遇到的困難和問題，總結梳理好的做法和方式，我們深刻認識到，要充分做好宣傳動員、統(tǒng)籌協調、科學規(guī)劃前、中、后期工作，才能確保工程按施工要求順利推進。　　

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃是推進交通建設的關鍵。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局、嚴格質量的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一立項，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一招投標，統(tǒng)一資金調度，統(tǒng)一監(jiān)理，分項實施，把農村公路建設與經濟發(fā)展、產業(yè)布局調整、新農村建設和扶貧開發(fā)緊密結合起來，科學制定符合本村發(fā)展的道路施工方案與產業(yè)經濟發(fā)展方向，確保道路交通建設符合實際的生產生活要求。并堅持先主干線，后支線，先近后遠，量力而行、盡力而為的原則。根據公路幅射的人群、公路現狀、農民生活水平、產業(yè)布局和公路布局規(guī)劃等條件，統(tǒng)籌安排農村公路建設的先后次序和建設標準�！　�

（二）做好群眾工作是推進交通建設的重點。群眾是實施建設的主體，要結合四群教育活動，把群眾工作做實。通過廣泛宣傳，進一步轉變群眾的思想觀念、提升群眾的自我發(fā)展意識，將“要我修路”的依賴思想扭轉為“我要修路”的進步思想，堅持積極性高優(yōu)先的原則，要充分調動群眾參與的積極性，辦群眾自己愿意辦的事，哪里的積極性高，哪里的具體問題處理得好，就先修哪里的路，才能把建設與民情民意統(tǒng)一在一起，有效推進工程建設�！　�

（三）政府引導是推進交通建設的關鍵。堅持政府主導、分級負責的原則，明確在工程建設中政府的主導、協調職責。積極做好對上協調、請示，對下指導，落實等工作，及時將工程建設進展及存在的困難與問題向上級匯報，爭取更多的輿論、物資、政策支持；在政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮村干部的職能作用，形成政府主導、部門協調、村級組織、群眾實施四級聯動的農村公路建設體系�！　�

三、農村公路路面硬化建設存在的問題　　

一是農村公路路面硬化建設范圍廣、對象復雜、難度大。農村公路水泥硬化小涉及到千千萬萬農民，投資范圍廣，投資金額大。我縣農村各村經濟條件，地域特別千差萬別，公路交通基礎設施投入需求有很大差異，目前，大興鎮(zhèn)正在進行農村公路水泥路面硬化建設，但剛剛起步，經驗不足，一個鎮(zhèn)域的成功經驗是否適應全縣推廣尚待驗證。　　

二是農村公路水泥硬化建設缺乏制度化的制度保障�，F實工作中。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方的發(fā)展思路和具體措施隨領導人的更換而發(fā)生調整，雖然，各地鄉(xiāng)都有農村公路硬化建設規(guī)劃加以穩(wěn)定，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有法規(guī)的立法權，同樣面臨法制化保障問題，由于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路水泥硬化建設是一項長期艱巨的任務。如果，因領導人的輪換而使農村公路硬化建設行 ……（未完，全文共4391字，當前僅顯示2218字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村公路路面硬化交通建設情況調查報告》）