目錄/提綱:……
一、全面整合資源,著力推行全能型辦稅方式
(一)擁所屬職能于一廳,實(shí)行“一體化”管理
(二)匯涉稅事宜于一窗,實(shí)行“一窗式”服務(wù)
(三)集全能服務(wù)于一人,實(shí)行“一站式”辦結(jié)
(四)融信息處理于一機(jī),實(shí)行“一網(wǎng)式”運(yùn)行
五是加強(qiáng)稅務(wù)與企業(yè)的對(duì)接,讓企業(yè)可直接在網(wǎng)上交稅
二、大力拓展空間,竭誠(chéng)提供全程式辦稅服務(wù)
(一)把服務(wù)意識(shí)貫穿到全領(lǐng)域
(二)把服務(wù)方式_到全方位
一是以“一臺(tái)”、“一圖”、“一欄”、“一書(shū)”為載體,落實(shí)公開(kāi)辦稅制度
二是以“一責(zé)”、“一簿”、“一志”為載體,落實(shí)服務(wù)責(zé)任制,制定崗位職責(zé)
三是以“兩屏”為載體,落實(shí)承諾服務(wù)
四是以“三機(jī)一郵”為載體,落實(shí)多元申報(bào)
(三)把服務(wù)質(zhì)量涵蓋到各環(huán)節(jié)
(四)把服務(wù)的視線投射到整個(gè)流程
一是壓縮審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法
三、完善相關(guān)機(jī)制,全力實(shí)施全員化績(jī)效管理
(一)細(xì)化分工,在責(zé)任上實(shí)行合理分擔(dān),在權(quán)力上實(shí)行有效分割
(二)優(yōu)化考核,在績(jī)效上實(shí)行科學(xué)分類(lèi),在利益上實(shí)行最佳分配
……
推行“一窗”服務(wù)構(gòu)建“三全”體系
“一窗式”是以辦稅服務(wù)廳為載體,以信息技術(shù)為先導(dǎo),以調(diào)整窗口功能為手段,以優(yōu)化征管流程為目標(biāo)的管理模式,使納稅人在一個(gè)窗口辦理所有涉稅事宜,力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理達(dá)到最佳組合,質(zhì)量與效率得到最大提高,使之形成辦稅無(wú)障礙,管理無(wú)漏洞,服務(wù)無(wú)死角,資源無(wú)浪費(fèi)的理想格局。
然而在“一窗式”推行以前存在諸多問(wèn)題一是納稅人辦稅不方便容易引發(fā)征納雙方?jīng)_突納稅人在辦理多項(xiàng)涉稅事宜時(shí)往往需要在辦稅服務(wù)廳多個(gè)窗口往返辦理因苦于來(lái)回跑不免有怨言而
稅務(wù)機(jī)關(guān)限于流程設(shè)置也束手無(wú)策從而引發(fā)不必要的征納矛盾。二是辦稅服務(wù)廳崗位工作量分配不均衡,容易引起內(nèi)部人員的心理失衡,造成相互攀比,不利于調(diào)動(dòng)全員的積極性。三是業(yè)務(wù)職能單一,長(zhǎng)期從事一項(xiàng)工作,容易自滿,使人不求上進(jìn),不利于干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。結(jié)合我們的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,只有全面整合現(xiàn)有資源,大力拓展服務(wù)空間,不斷完善相關(guān)機(jī)制,才能真正穩(wěn)步推行“一窗式”改革,使之實(shí)現(xiàn)提高工作效率,改進(jìn)
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的咨詢疑問(wèn),履行窗口服務(wù)職能,綜合辦理所有涉稅事宜。另外,軟件設(shè)置,也要按照全能“一窗式”的需要重新編排,根據(jù)操作方便的原則,與窗口業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)分類(lèi),匯總儲(chǔ)存,確保操作時(shí)能信手敲來(lái)。
。ㄋ模┤谛畔⑻幚碛谝粰C(jī),實(shí)行“一網(wǎng)式”運(yùn)行。一是加強(qiáng)前臺(tái)與后臺(tái)的對(duì)接,前臺(tái)具體負(fù)責(zé)受理納稅人涉稅事宜,完成無(wú)須向內(nèi)部報(bào)批或傳遞涉稅業(yè)務(wù),后臺(tái)具體負(fù)責(zé)通過(guò)前臺(tái)受理需要內(nèi)部審批或傳遞的審核、調(diào)查、報(bào)批等業(yè)務(wù)工作,實(shí)行文書(shū)審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。確保辦稅服務(wù)廳向納稅人和職能管理科室兩極輻射,使納稅人、辦稅服務(wù)廳、管理部門(mén)三級(jí)傳遞管道暢通無(wú)阻。二是加強(qiáng)系統(tǒng)與金稅工程操作平臺(tái)的對(duì)接,消除信息技術(shù)和流程管理障礙,在同一個(gè)平臺(tái)上,同一臺(tái)微機(jī)內(nèi)實(shí)行相互兼容、信息共享、同時(shí)運(yùn)行。三是加強(qiáng)信息處理與信息利用的對(duì)接,對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)實(shí)行集中處理,自動(dòng)存儲(chǔ),綜合利用,為記錄、查詢、考核提供準(zhǔn)確、直觀的數(shù)據(jù)來(lái)源。四是加強(qiáng)稅務(wù)與
銀行對(duì)接,銀行到辦稅服務(wù)廳設(shè)立專(zhuān)用窗口,稅務(wù)在銀行設(shè)立稅款過(guò)渡帳戶,對(duì)實(shí)行“雙定”的納稅人繼續(xù)推行稅款預(yù)儲(chǔ)。五是加強(qiáng)稅務(wù)與企業(yè)的對(duì)接,讓企業(yè)可直接在網(wǎng)上交稅。
二、大力拓展空間,竭誠(chéng)提供全程式辦稅服務(wù)
推行“一窗式”主要目的是提高服務(wù)質(zhì)量,因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為納稅人提供全程式服務(wù)。
。ㄒ唬┌逊⻊(wù)意識(shí)貫穿到全領(lǐng)域
針對(duì)辦稅服務(wù)廳“征收與服務(wù)”、“執(zhí)法與管理”、“反映與參謀”的多重職能的特點(diǎn),要始終急納稅人所急,想納稅人所想,把納稅人的需要作為出發(fā)點(diǎn),納稅人的滿意作為落腳點(diǎn),建立人性化的納稅氛圍,為開(kāi)通辦稅的“綠色通道”奠基。同時(shí)在辦稅過(guò)程中,要嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,準(zhǔn)確錄入信息資料,做到數(shù)據(jù)來(lái)源系統(tǒng)化,賬表核算自動(dòng)化,為管理、稽查系列提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的數(shù)據(jù)資料。
。ǘ┌逊⻊(wù)方式_到全方位
一是以“一臺(tái)”、“一圖”、“一欄”、“一書(shū)”為載體,落實(shí)公開(kāi)辦稅制度。即設(shè)立咨詢臺(tái)、繪制導(dǎo)稅圖、開(kāi)設(shè)公開(kāi)欄、提供書(shū)面納稅指南進(jìn)行提示,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),提醒納稅人應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵循的法規(guī)和流程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成有利于納稅遵從的大環(huán)境。二是以“一責(zé)”、“一簿”、“一志”為載體,落實(shí)服務(wù)責(zé)任制,制定崗位職責(zé)。填寫(xiě)稅務(wù)文書(shū)、資料交接登記簿和值班日志,量化工作內(nèi)容,界定服務(wù)責(zé)任。三是以“兩屏”為載體,落實(shí)承諾服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳安裝自動(dòng)觸摸查詢系統(tǒng)和大屏幕顯示屏,與征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng),將納稅人最關(guān)心的雙定稅額、停歇業(yè)、欠稅及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),將限時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、上網(wǎng)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),向納稅人承諾,直到納稅人滿意銷(xiāo)號(hào)為止,規(guī)范服務(wù)行為。四是以“三機(jī)一郵”為載體,落實(shí)多元申報(bào)。通過(guò)微機(jī)、手機(jī)、電話實(shí)行電子、語(yǔ)音申報(bào),通過(guò)郵局實(shí)行郵寄申報(bào),適時(shí)開(kāi)通稅務(wù)服務(wù)熱線。
(三)把服務(wù)質(zhì)量涵蓋到各環(huán)節(jié)
在辦稅服務(wù)廳內(nèi),全面建立三項(xiàng)機(jī)制。一是建立考勤機(jī)制,實(shí)行“辦稅服務(wù)廳工作值班制度”,實(shí)行不間斷工作制,“無(wú)假日,全天候“的窗口開(kāi)放。二是建立監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置專(zhuān)職考核崗位,由精通稅收業(yè)務(wù)、原則性強(qiáng)、能?chē)?yán)格執(zhí)行紀(jì)律的干部擔(dān)任?己藣徃鶕(jù)實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果對(duì)辦稅人員的服務(wù)態(tài)度、水平、效率、作風(fēng)、辦稅服務(wù)廳的環(huán)境以及值班交接等情況進(jìn)行監(jiān)督,每月通報(bào)考核情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)辦稅服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)研究解決辦法,為“一窗式”服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
。ㄋ模┌逊⻊(wù)的視線投射到整個(gè)流程
推行“一窗式”服務(wù),首先要做到國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢,為此必須對(duì) ……(未完,全文共3968字,當(dāng)前僅顯示2004字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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