“四法”破“四難” 搞好新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、新農(nóng)村建設(shè)基本概況
二、新農(nóng)村建設(shè)存在問題
一是公共衛(wèi)生保潔難
二是公共設(shè)施維護(hù)管理難
三、新農(nóng)村建設(shè)主要做法
二是建立“一人一點(diǎn)，一點(diǎn)一責(zé)”的責(zé)任機(jī)制
三是建立理事會(huì)成員包戶責(zé)任制
一是堅(jiān)持重點(diǎn)難點(diǎn)工作優(yōu)先原則
二是堅(jiān)持進(jìn)度優(yōu)先原則
三是堅(jiān)持公平公正原則
四是堅(jiān)持多勞多得原則
一是建立工程進(jìn)度自報(bào)公示制度
二是建立工作完成申報(bào)驗(yàn)收制度
一是積極向上爭(zhēng)一點(diǎn)
二是辦事處財(cái)政撥一點(diǎn)
三是協(xié)調(diào)社會(huì)各界捐一點(diǎn)
四是動(dòng)員群眾自籌一點(diǎn)
……

“四法”破“四難” 搞好新農(nóng)村建設(shè)

一、新農(nóng)村建設(shè)基本概況
大橋街道，位于樟樹市北部。距市區(qū)城東偏南3.5公里。東臨觀上鎮(zhèn)，南連洋湖鄉(xiāng)，西與樟樹市毗連，北和豐城市接壤，面積47.79平方千米。街道轄14個(gè)村（居）委，103個(gè)自然村，共有6832戶，總?cè)丝?9800余人（其中非農(nóng)業(yè)人口532人），水稻種植面積42000余畝。自2006年以來，大橋街道認(rèn)真貫徹上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體部署，堅(jiān)持 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合街道實(shí)際情況，確立了重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的工作思路，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的“四大困難”，在組織領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制、驗(yàn)收機(jī)制、資金籌集等四個(gè)方面進(jìn)行了積極有益的探索，取得了顯著成效。截止到2013年，全街道共有53個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，涉及12個(gè)村委。

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還未到位。
三、新農(nóng)村建設(shè)主要做法
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作是事關(guān)群眾切身利益的德政工程、民生工程，要想嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成此項(xiàng)工作，必須切實(shí)解決以上存在的問題。大橋街道采取“一個(gè)機(jī)制、二個(gè)文件、三個(gè)環(huán)節(jié)、四個(gè)舉措”徹底解決以上問題，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、“一個(gè)機(jī)制”讓干部人人身上有擔(dān)子
“一個(gè)機(jī)制”是指建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人是抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，大橋街道黨委、辦事處高度重視，建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，讓干部人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力。一是成立由黨委書記任組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全體班子成員齊抓共管的工作格局。二是建立“一人一點(diǎn)，一點(diǎn)一責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。按照“一個(gè)試點(diǎn)村、一名掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、一名蹲點(diǎn)干部、一名村組干部”的要求，在每個(gè)試點(diǎn)村落實(shí)一支專門的工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，從上到下明確每個(gè)人的具體職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。三是建立理事會(huì)成員包戶責(zé)任制。將新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的所有農(nóng)戶分解到各理事會(huì)成員，要求理事會(huì)成員通過“一對(duì)多”的方式與農(nóng)戶包扶結(jié)對(duì)，具體負(fù)責(zé)做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)處理拆遷、三改等相關(guān)工作，發(fā)揮每個(gè)理事會(huì)成員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，防止出現(xiàn)吃大鍋飯、混日子過的現(xiàn)象。
2、“兩個(gè)文件”調(diào)動(dòng)方方面面的積極性
建立獎(jiǎng)罰分明的考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。為此，大橋街道根據(jù)近年來摸索出的經(jīng)驗(yàn)，制定并下發(fā)《大橋街道新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)辦法》、《大橋街道新農(nóng)村建設(shè)配套資金撥付辦法》兩個(gè)考評(píng)獎(jiǎng)懲文件。在考評(píng)辦法中，將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作層層細(xì)化為100分的考評(píng)細(xì)則，明確考評(píng)結(jié)果直接與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的工作積極性。在考評(píng)細(xì)則中集中體現(xiàn)四個(gè)原則。一是堅(jiān)持重點(diǎn)難點(diǎn)工作優(yōu)先原則�？荚u(píng)細(xì)則中，拆遷、六改、衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)、三綠一處理等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作占了七成的比重。二是堅(jiān)持進(jìn)度優(yōu)先原則。在考評(píng)細(xì)則中，大橋街道將每項(xiàng)工作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)定為提前、按時(shí)、推遲、未完成四檔，提前完成按110%計(jì)分，推遲完成按95%計(jì)分，未完成不計(jì)分，使各試點(diǎn)村在進(jìn)度方面有壓力、有動(dòng)力。三是堅(jiān)持公平公正原則。在整治建設(shè)中，基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低的建設(shè)點(diǎn)工作再努力，整改后的效果和得分還是不能與基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高的建設(shè)點(diǎn)相比。為調(diào)動(dòng)這些點(diǎn)的積極性，大橋街道專門設(shè)置了整治效果明顯進(jìn)步加分項(xiàng)目，即對(duì)通過整治建設(shè)，使村容村貌發(fā)生了明顯變化的試點(diǎn)村另外加2分。同時(shí)，每年評(píng)出1-2個(gè)整治效果變化明顯的試點(diǎn)村進(jìn)行表彰，自己跟自己比也能加分和得獎(jiǎng)，群眾的干勁就更足了。四是堅(jiān)持多勞多得原則。在扶助資金撥付方面，大橋街道實(shí)行多勞多得的原則，按照各點(diǎn)的工程量和整治項(xiàng)目多少進(jìn)行撥付。另外，在迎檢過程中得到上級(jí)充分肯定和好評(píng)的，給予適量加分和資金補(bǔ)助，避免出現(xiàn)干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。
3、“三個(gè)環(huán)節(jié)”確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)“落地”
建立行之有效的檢查驗(yàn)收制度是抓好新農(nóng)村整治建設(shè)的保證。為扎實(shí)有效地完成各試點(diǎn)村的整治建設(shè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)“落地”，我街道建立完善了“三環(huán)相扣”的檢查驗(yàn)收 ……（未完，全文共3427字，當(dāng)前僅顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“四法”破“四難” 搞好新農(nóng)村建設(shè)》）