淺談查處村干部職務犯罪難點及對策

目錄/提綱：……
一、農村財務管理混亂
1、會計、出納職責不分
2、招待費沒有標準、肆意揮霍公款
3、白條進賬，賬款不符
4、處理不及時
二、少部分村民證據(jù)意識差
第一、檢察人員要有全局意識、大局意識和政治敏銳性
第二、解放思想、更新理念
第三、加大對村官職務犯罪打擊力度
第四、加強基層政府對農村的管理指導力度
……
淺談查處村干部職務犯罪難點及對策

近年來，黨中央、國務院把解決“三農”問題擺在了重要位置。這充分顯示了新一屆中央領導集體親民、愛民、為民辦實事的決心。作為檢察機關，如何適應形勢，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”的方針，充分發(fā)揮檢察職能，通過查處村官職務犯罪，加強基層建設和農村_，很好的服務“三農”，就顯得尤為重要。
筆者作為基層縣院的檢察官，在長期查處村官職務犯罪的辦案實踐中，運用法律武器打擊犯罪，維護國家集體和人民利益取得了良好的社會效果，同時也遇到了一些難點和障礙。主要是：
一、 農村財務管理混亂
1、會計、出納職責不分。相當一些農村普遍存在會計既管賬又管錢，出納形同虛設，一部分村主任將資金一手抓，隨意花銷，記的是
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員來查，他們就以沒有結賬為由對付，給查處工作帶來困難。
二、少部分村民證據(jù)意識差
由于農村農民文化程度普遍較低，一些農民對國家的法律、政策不懂，依法_意識不強。在經(jīng)濟往來中，他們也不要什么票據(jù)，信奉村官說了算，但最終受害的還是自己。比如辦理某村主任貪污案中發(fā)現(xiàn)，此村主任收群眾集資款均不給群眾開發(fā)票，群眾也沒有一個討要發(fā)票。案發(fā)后，有的群眾想揭露村官，但又拿不出證據(jù)；有的群眾即使勇敢地站了出來，所作的證言矛盾百出；一些群眾不懂法，甚至還包庇了村官的許多非正常經(jīng)濟支出，致使村官的犯罪事實難以落實。另外，許多農民心中還存在多一事不如少一事的思想，證據(jù)意識差，即使自己受害了也不愿說，不愿舉報，怕打擊報復，怕給自己帶來不利后果。這樣，導致在查處村官職務犯罪時收集證據(jù)難、收集有效有力證據(jù)更難。
針對以上查處村官職務犯罪的難點及障礙，應采取積極的應對措施加以克服。筆者認為
第一、檢察人員要有全局意識、大局意識和政治敏銳性。
黨中央、國務院已把解決“三農”問題擺到重要位置，檢察人員一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，把發(fā)揮檢察職能，很好地服務于“三農”當作檢察工作的一個重要內容去抓。_同志講過：“根基不牢，地動山搖”，所以我們一定要將此作為一項政治任務，積極踐行“三個代表”，鏟除村官的腐敗，凈化農村經(jīng)濟環(huán)境，為“三農”問題的解決營造一個良好的社會氛圍。
第二、解放思想、更新理念。理念新，工作思路才新，這是檢察機關踐行“三個代表”“立檢為公，執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。要克服查處農村村官案件中檢察人員的畏難松懈思想和不正確心態(tài)，牢固樹立為民執(zhí)法，為民服務的意識，明確農民利益無小事，農村問題無小事，為中心工作服務，為大局服務。
第三、加大對村官職務犯罪打擊力度。檢察人員要有大局意識，在實踐中要不斷強化自身建設，提高偵查能力和偵查水平，完善工作機制，建立激勵機制，調動干警的積極性，積極投入到查處農村腐敗的工作中去，幫農村建立健全財務制度，發(fā)揮《檢察建議》的作用，高度重視農民舉報上訪問題，對危害一方的腐敗分子，堅決打擊。同時圍繞促進農村穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展這個大局，注重辦案的法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
第四、加強基層政府對農村的管理指導力度。
1、強化農村基層組織建設，依據(jù)《村民委員會組織法》，《村民委員會選舉辦法》，把那些文化程度較高、作風正派、年富力強的中青年人推到領導崗位上，加強農村二委班子。2、經(jīng)常性地對農村干部開展普法教育和警示教育，強化村干部的法制觀念。3、完善監(jiān)督制約機制，認真貫徹民主集中制原則，改變村上重大問題一人說了算，為由班子集體研究決定，增強辦事透明度，加強農村基層組織的內部監(jiān)督，防止村干部大權獨攬，發(fā)生貪污、挪用等職務犯罪現(xiàn)象。4、實行村務公開，既公開村 ……（未完，全文共2333字，當前僅顯示1483字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談查處村干部職務犯罪難點及對策》）