省級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范縣督學(xué)研修班經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、改弱為強(qiáng)
二、改虛為實(shí)
三、改督導(dǎo)工作單重結(jié)果為源頭、結(jié)果并重，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移
四、督導(dǎo)方式由“行政推動(dòng)式”改為“陽(yáng)光服務(wù)式”，構(gòu)建教育陽(yáng)光服務(wù)體系
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省級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范縣督學(xué)研修班經(jīng)驗(yàn)交流材料

鋪“雙軌” 驅(qū)“雙輪” 行“四改”
創(chuàng)新縣域教育管理_
醴陵市人民政府教育督導(dǎo)室
2013年7月5日

長(zhǎng)期以來(lái)，縣域教育管理以教育行政體系為主、督導(dǎo)體系為輔，行政強(qiáng)，督導(dǎo)弱，教育管理以行政體系“一條軌道”、“一個(gè)輪子”為主。事實(shí)上，教育督導(dǎo)體系是不可或缺的“另一軌”、“另一輪”，其在縣域教育管理中發(fā)揮的作用與教育行政體系同等重要。為此，我們根據(jù)湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要精神，以全省建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度為契機(jī)，先行先試，開展了督學(xué)責(zé)任區(qū)“實(shí)化職能、源頭督導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展”的探索，并取得了初步成效。在去年11月1日召開的湖南省中小學(xué)校督導(dǎo)工作暨督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，省教育廳廳長(zhǎng)王柯敏把我市介紹的做法與經(jīng)驗(yàn)譽(yù)為“醴陵模式”，號(hào)召全省學(xué)習(xí)、推廣，實(shí)踐證明，我市以督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)為突破口，鋪建“雙軌”，驅(qū)動(dòng)“雙輪”，力行“四改”，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
陵市督學(xué)責(zé)任區(qū)的基本職責(zé)，將“監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)、服務(wù)”確立為基本的工作方式。根據(jù)《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》中規(guī)定“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)條件”五個(gè)方面的督查重點(diǎn)，將督學(xué)責(zé)任區(qū)的職責(zé)細(xì)化到具體工作中，形成了片區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)年度工作“二十個(gè)一”，每周、每月、每季、每期、每年做些什么，在“二十個(gè)一”都作了明確規(guī)定，為責(zé)任區(qū)督學(xué)工作設(shè)計(jì)了整套“規(guī)定動(dòng)作”。我們除了要求責(zé)任區(qū)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)督外，還要求片區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)與教研聯(lián)組合署辦公，每個(gè)片區(qū)的各學(xué)科帶頭人原則上都聘為兼職督學(xué)，把督導(dǎo)、培訓(xùn)、教研作為責(zé)任區(qū)的重要任務(wù)，突出對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)、服務(wù)功能，使責(zé)任區(qū)集“督導(dǎo)、研訓(xùn)、服務(wù)”于一體。
這樣一來(lái)，督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作職責(zé)、職能明晰了，督學(xué)們感到肩上的擔(dān)子重了，中小學(xué)校長(zhǎng)感到壓力大了。
三、改督導(dǎo)工作單重結(jié)果為源頭、結(jié)果并重，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移
過(guò)去，我們的督導(dǎo)評(píng)估工作注重的是對(duì)結(jié)果的確定，而忽視了對(duì)過(guò)程的有效監(jiān)管，造成信息渠道不暢通，監(jiān)管不到位，工作主動(dòng)性不夠，工作效率不高的局面。
我們認(rèn)識(shí)到如果不創(chuàng)新工作方式、方法，就無(wú)法提高督導(dǎo)評(píng)估的工作效率。我們體會(huì)到，凡事只有抓源頭才能抓根本，才能取得主動(dòng)權(quán)。為此，我們建立重大事項(xiàng)事前報(bào)告制度：各學(xué)校的年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)科帶頭人選拔、職稱晉級(jí)等事項(xiàng)；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制訂及基建項(xiàng)目立項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目（含代收）的確定；重大教研教改、質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；各學(xué)校的招生計(jì)劃、辦法；片區(qū)內(nèi)教師調(diào)配方案；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、任免方案等六方面事項(xiàng)要事前報(bào)告督學(xué)責(zé)任區(qū)，讓督學(xué)責(zé)任區(qū)提前介入，在起始階段即能知情、參與、監(jiān)督、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)源頭督導(dǎo)。這樣一來(lái)，我們督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作往往能夠做到事半功倍，防患于未然。
四、督導(dǎo)方式由“行政推動(dòng)式”改為“陽(yáng)光服務(wù)式”，構(gòu)建教育陽(yáng)光服務(wù)體系
過(guò)去，教育督導(dǎo)工作以行政推動(dòng)為主，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，透明度不高。
改革后，我們把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑美形象”作為督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作宗旨，并且實(shí)施了一系列抓好督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的工作舉措：在每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)立“陽(yáng)光服務(wù)站”，制定了《醴陵市督學(xué)責(zé)任區(qū)工作人員律身敬業(yè)“十五”規(guī)定》，打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)“的督學(xué)隊(duì)伍；建立了督學(xué)工作“四有”責(zé)任制和“首遇責(zé)任制”，變行政推動(dòng)型為服務(wù)型�！八挠小奔矗河袉�(wèn)必答，有疑必釋，有訴必查，有責(zé)必究；“首遇責(zé)任制”即：我們的督學(xué)不管在何時(shí)、何地，凡耳聞目睹與教育工作相關(guān)的事，都要在第一時(shí)間主動(dòng)詢問(wèn)、調(diào)查、核實(shí)、答復(fù)；實(shí)施督學(xué)“四進(jìn)”行動(dòng)：進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì);每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)立群眾意見箱；向社會(huì)發(fā)放了《督學(xué)便民聯(lián)系卡》；設(shè)立了“陽(yáng)光服務(wù)電話”；作出“5分鐘對(duì)接、50分鐘辦結(jié)”的公開服務(wù)承諾；聘請(qǐng)人民滿意教育評(píng)議員，定期、不定期組織教育滿意度社會(huì)測(cè)評(píng),等等。
通過(guò)“四改”，使縣級(jí)教育行政與教育督導(dǎo)體系形成合力，克服了“兩張皮”弊端，形成縣域教育“雙軌”并列，“雙輪”驅(qū)動(dòng)的格局，共同促進(jìn)縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，辦人民滿意教育。教育的社會(huì)形象越來(lái)越好，社會(huì)評(píng)價(jià)一年比一年高。2011年、2012年在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，醴陵教育局獲得了第一名、第三名，在全市領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核中連續(xù)兩年獲評(píng)第一類，2012年被評(píng)為株洲市“文明建設(shè)先進(jìn)單位”。
我市 ……（未完，全文共2783字，當(dāng)前僅顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范縣督學(xué)研修班經(jīng)驗(yàn)交流材料》）