“兩新組織”黨建工作的探索（下）

目錄/提綱：……
二、掌握黨建工作原理與方法
（一）基層黨委
（二）三點一線工作法
（三）活動方式創(chuàng)新
（四）七點一面工作法
三、尋找鏈條環(huán)節(jié)，在鏈條環(huán)節(jié)上追求制度、_、機制工作創(chuàng)新
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“兩新組織”黨建工作的探索（下）
張希賢 中央黨校教授
二、掌握黨建工作原理與方法
是基層黨建就有基本原理，搞工作不能跑出框架，它的基本原理就是“支部建在連上”，它涉及到三個問題：
（一）基層黨委
這個基層黨委要的是團級黨委。我們共產黨基層黨組織建設的原創(chuàng)者是羅榮桓元帥，當年秋收起義上井岡山，到了三灣查人數，人跑的差不多了。主席問羅榮桓說，那人都跑差不多了，你這個連怎么沒有跑多少？羅榮桓說，我就是把支部建在連上。所以三灣改編的原型是羅榮桓，主席就進行創(chuàng)作，然后把黨小組設在班排，連設黨支部，營團設黨委。過去的黨支部今天都發(fā)展到黨總支或者是企業(yè)的黨委。原來在車間設黨小組，現在都升到黨支部。反正基層黨委有學問，要求這個基層黨委是真正和黨政機關直管它的基層黨委。連就是中國基層社會最基本的鏈條環(huán)節(jié)，我們在逐步解讀它。
（二）三點一線工作法
三點一線就是黨委、黨總支、黨支部構成三點一線，開展工作不要單打獨斗，時時刻刻黨委要對兩新組織的黨建黨委要做出統(tǒng)一部署。這個是工商聯的黨委部署還是統(tǒng)戰(zhàn)部的黨委部署，還是民政局分管的黨委去部署，這個講的是政治決策，必須得保證上面的黨政機關知道你在干什么。主席為什么要設立營團黨委？設計了團黨委就直接和師黨委、軍黨委往上面有根。沒根的話，就是車厲害也得找個根，否則人家跟你拼車你沒有根，那多麻煩。
黨委統(tǒng)一部署，我們企業(yè)黨委和黨組織就有一個創(chuàng)造性的貫徹落實。第一線的黨支部具體干活。黨支部時刻得有四部分人：第一是黨員骨干，你讓農村進城務工這些人亮出黨證，慢慢尋找
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理層里面，都開始慢慢讓他鍛煉，出去以后，我黨支部培養(yǎng)一個，下面人印象都很好，黨支部就是拿一個公司的管理層，工資要翻番的。一要考慮到利益，二要考慮到黨員的升遷。跟著你干半天了，該提干的時候一個屁都不放，該到公司給人家說話的時候也不跟人家說，人家跟你干什么？為什么國資委管不了國有大型企業(yè)？不是管不了，而是國資委沒有提干的權力，我跟你干什么都提不了，國資委主任連中央委員都不是，人家就聽中組部的。中組部能提拔他，最起碼干好了能當省長或者省委書記。所以跟著誰都有一種政治前途的，黨做工作別人五人六的，有機遇就要提拔干部，企業(yè)也需要管理層，要對他嚴格要求，大膽鍛煉，不斷的成熟，增長本事，然后往前慢慢的提提他，提了以后，人家都會說這個黨還不錯。你上一個臺階，人家就算不在這里干了，到別的企業(yè)一看，當年這個小伙子在那里是一個中層管理者，人家那里的企業(yè)也重視的，而且人家回家發(fā)展的話，最起碼做過管理的就有領導經驗，沒做過管理的就沒有經驗，人家東山再起的話，人家也有這個本事。所以黨的建設就別看這三點一線，核心問題是提高全黨的本領，你的本領和他的政治晉升和本事相當的時候，這個黨才有味道。否則的話，干這些活什么也得不到，工資不多，自己本事也沒有長，該有人提拔的時候，也沒人替我說話，那你就把黨的工作做死了。
第三，按照三點一線工作法設置組織。黨支部設置在哪里？黨總支層面或者企業(yè)黨委層面設置在哪里？最起碼基層黨委這個層面，是在工商局設還是在稅務局設，是在工商聯設還是在統(tǒng)戰(zhàn)部設，反正別小看這個。你設置這個了，這個叫做_設置。在兩新組織板塊當中，要形成一個政黨_，別小看，這不是三級組織的問題，這叫做在新經濟組織板塊和新社會組織板塊當中要設計你的政黨_，這三級組織是_問題。設計好了一網定江山，設計不好了，就是白扯淡。
當年羅榮桓搞支部建在連上，建國以后就按照這三點一線搞。我們基層社會，秦朝以后，縣以下沒有_，都是鄉(xiāng)紳治理結構，在一個鄉(xiāng)里面，有名的土豪劣紳或者是紳做了鄉(xiāng)長、保長，劉邦當年是亭長，是這樣的結構。建國以后，主席按照三點一線，把全國81.9萬個鄉(xiāng)，在這些鄉(xiāng)的上面尋找營級黨委，設計了5.6萬個人民公社作為營級黨委，基層黨委就是作為縣團黨委，營級黨委設計的就是人民公社，把81.9萬個鄉(xiāng)變成80多萬個生產大隊，所以把“支部建在連上”，把大隊作為中國基層社會最基本的鏈條環(huán)節(jié)。前面自然村設黨小組，生產隊設黨小組，縣團黨委、人民公社設營級黨委，大隊算連黨支部，自然村算黨小組，一網定江山，把所有中國的事情一次性搞定。我們今天所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都得感謝毛主席，沒有毛主席根本沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照它的基層黨組織三點一線設計的。所有的黨政機關、車間班組全部是三點一線結構，把中國基層黨委一次性落實的實實在在。再也不用想在基層搞起義，黨支部都在下面看著呢。黨支部后來人多，年輕人闖，老年人做社會調節(jié)工作。
這種三級黨組織是在新的社會板塊、經濟板塊設計一個政黨_，這是政黨_問題。你連_都沒有的話，你讓兩新組織怎么去黨建呢？
第四，講一下工作。這個工作我們有一個概念要區(qū)分好，工作一個是黨組織負責的推動發(fā)展方面的工作，另外一個是黨務管理工作，我們不要把黨務管理工作認為是黨建工作。黨務管理工作只是黨建工作的一小部分。什么叫黨務管理？就是這個黨員隊伍三會一課、發(fā)展黨員、對黨員進行教育等等這叫黨務管理。在某種情況下，我們全黨的組織系統(tǒng)在基層黨組織建設這部分所承擔的主要是黨務管理。但在實際的工作當中，黨務管理只是讓組織別亂，管理好，不代替黨建工作。黨建工作第一位的是推動發(fā)展，黨的組織生活會只是黨的活動方式問題，黨在私營企業(yè)、民營企業(yè)當的新的社會組織當中應該有什么樣的活動方式，怎么體現出這支隊伍在這里面有活動。
但是更重要的一部分是黨支部、黨總支的發(fā)展問題，發(fā)展不起來的話，活動方式就變成偷偷摸摸了。我們往往在實踐當中不區(qū)分，把黨務管理就認為是基層黨建工作，這個是一個錯誤。三點一線當中一個是要工作創(chuàng)新。這新30年大家要努力開拓，兩新組織已經吸收1.6億人就業(yè)，這是中國經濟建設的主戰(zhàn)場，我們使它奮斗，使全黨改變觀點。沒有我們在第一線推動發(fā)展，而且將來農村黨支部相當一部分專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會都是向著新的經濟組織黨支部方面轉變，這種一統(tǒng)天下恰恰是兩新組織。首先我們要奮斗到將來使表彰黨的建設以兩新組織的黨建作為基本的基礎，不要整天樹個勞模也是黨政機關的，樹個模范也都是國企的，把民企、私企工作的優(yōu)秀黨員、公務員也不吸收人家，交流崗位也沒有人家，這個是不對的。
目前我們辦不到，但是必須要用我們實際成就，用我們不斷的反應意見慢慢的朝這方面走。所以這才是我們黨建的一個發(fā)展方向。在中國基層黨建到底誰是主陣地，必須有這個認識。說就業(yè)人口我最多，貢獻稅收我最多，在特殊的歷史條件下，我一大幫共產黨員在推動著這個板塊的發(fā)展，我的成就最大，不應該在勞模和政治榮譽上恰恰沒有私企、民企新經濟組織和新社會組織。中國的事都是相互博弈的，包括我們努力干，努力奮斗，將來也不能把所有的政治榮譽都給老板，當人大代表、政協(xié)委員都差不多了。那我們的共產黨員難道連一個省的五一勞動獎章都沒有嗎？這是一塊剛要開墾的處女地，這么多共產黨員投入到這里面來，真正的國家經濟發(fā)展的主陣地是這一塊，共產黨在中國干嗎？最大的任務是消滅和減少農民，不都是得進入兩新組織，要進企業(yè)，做農民工這個性質，讓他們在家里死種地能種出什么來？當年云南的土司中的地不比現在的地產量 ……（未完，全文共12283字，當前僅顯示2922字，請閱讀下面提示信息。收藏《“兩新組織”黨建工作的探索（下）》）