關于實施個體工商戶分類監(jiān)管的幾點建議和思考

目錄/提綱：……
二、具體作法和成效：
（一）認真學習、全面領會
（二）建立機構，強化領導
（三）制定措施，奠定基礎
（四）穩(wěn)步推進，確保成效
三、分類監(jiān)管工作中的問題及困惑
3、在完善經濟戶口，提高微機化管理水平方面仍需進一步加強
四、今后工作的方向
1、進一步提高干部素質，強化干部對個體工商戶分類監(jiān)管工作的認識
3、做好第二、三階段的分類監(jiān)管執(zhí)法和分類監(jiān)管的總結工作
……

關于實施個體工商戶分類監(jiān)管的
幾點建議和思考

為促進依法行政，進一步推進工商行政管理機制和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，強化對個體工商戶的管理，支持和引導個體工商戶健康發(fā)展，根據地區(qū)工商局局的安排部署，我局結合實際全面實施了個體工商戶分類分層監(jiān)管工作,現就工作開展情況,淺議實施個體工商戶分類監(jiān)管的幾點建議和思考。
一、基本情況：截止2004年4月25日，全局共登記個體工商戶1917戶，收集信用信息并評定個體工商戶1917戶，其中評定A類經營戶1088戶，B類經營戶716戶，C類經營戶113戶，無D類經營戶。
二、具體作法和成效：
（一）認真學習、全面領會
為確保我局個體工商戶分類分層監(jiān)管工作扎實有效的開展，我局接到地區(qū)局《實施方案》和《辦法》等相關文件后，局黨組認真分析研究，結合實際初步擬定可實施辦法，同時立即
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的分類監(jiān)管信息自信和評定標準，為分類監(jiān)管工作全面開展奠定了真實性、合法性、準確性、規(guī)范性的制度基礎。
（四）穩(wěn)步推進，確保成效
按照地區(qū)局的安排，我局在做好個體工商戶委托登記授權的基礎上，于4月1日起至4月30日認真開展了第一階段工作，為保證分類監(jiān)管的信息收集、分類評定工作的全面實施并取得實效，我局堅持嚴肅、認真、扎實、細致的原則，按照工商所具體實施，注冊登記科指導督查，領導抽查監(jiān)辦的要求和程序，依托“經濟戶口”，對個體工商戶的靜態(tài)信息和日常監(jiān)管的動態(tài)信息，采取手工和計算機相結合的方式，認真收集個體工商戶的信用信息并進行分類。一是收集個體工商戶的市場準入指標、經營行為指標、市場退出指標和參照指標四個方面各類信息，建立信用信息庫。由注冊登記科制定規(guī)范的《個體工商戶分類監(jiān)管信息征集調查表》，下發(fā)到工商所，兩個工商所按照“誰登記、誰檢查、誰負責”的原則，分轄區(qū)、分片區(qū)進行信息征集，共征集個體工商戶信用信息1917戶。二是以收集到的個體工商戶信用信息為基礎，兩個工商所嚴格按照《個體工商戶分類監(jiān)管實施辦法》中的四個分類標準，分轄區(qū)進行個體工商戶的信用等級分類，確定了A、B、C、D四個級別，截止4月25日，全局共登記個體工商戶1917戶，征集信息1917戶，評定出A類經營戶1088戶，評定B類經營戶716戶，C類經營戶113戶，無D類經營戶。三是為切實發(fā)揮個體工商戶信用等級分類工件工作的實質性作用，按照要求，兩個工商所分別確定了專人對個體工商戶信用分類信息進行管理，并將信用信息及時錄入經濟戶口，進一步完善了經濟戶口，提高了我局微機化管理的綜合水平。
按照地區(qū)局的安排，我局在做好個體工商戶分類監(jiān)管第一階段工作的基礎上，于4月30日起至5月31日認真開展了第二階段分類執(zhí)法監(jiān)管工作。一是按照個體工商戶分類監(jiān)管措施，結合個體工商戶分類等級，兩個工商所對確定的1088戶A類個體工商戶實行免檢查，對評定的716戶B類經營戶在五月份月巡查了一次，對評定的113戶C類經營戶在五月份巡查了二次，通過檢查，查處違法違章案件10件，罰款4000元，從而達到突出監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，節(jié)約人力物力和引導個體工商戶守法經營的目的。二是我局注冊登記管理科根據工商所匯報反映的情況，結合工商所登記的個體工商戶分類監(jiān)管臺帳，對評定的B和C類個體工商戶進行了抽查，重點檢查工商所執(zhí)法人員是否對已分類的個體工商戶按照市場檢查的時限要求進行了巡查，共抽查20戶B類經營戶和15戶C類經營戶，通過抽查反映工商所均能按照要求對個體工商戶實施監(jiān)管。三是將我局制定的工作效能監(jiān)察辦法和個體工商戶分類監(jiān)管相結合起來，對工商所未能按照分類監(jiān)管執(zhí)法的要求進行巡查的，以及巡而不查和查而無果的情況，按照辦法追究有關人員的責任。四是進一步學習地區(qū)局下發(fā)的市場巡查制度，將市場巡查制度和個體工商戶分類監(jiān)管有效的結合起來，通過個體工商戶的分類監(jiān)管，進一步完善了市場巡查制。五是對個體工商戶信用分類信息進行管理，進一步完善了經濟戶口，將分類的個體工商 ……（未完，全文共2551字，當前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于實施個體工商戶分類監(jiān)管的幾點建議和思考》）