關(guān)于全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
（三）基本醫(yī)療保險(xiǎn)
（四）失業(yè)保險(xiǎn)
二、主要做法
（一）加強(qiáng)基金征繳清欠力度，確保基金應(yīng)收盡收
1、完善征繳機(jī)制
（二）創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，把社會(huì)保障工作放在更加重要的位置來抓
2、突出重點(diǎn)，有的放矢，積極推進(jìn)社保擴(kuò)面工作進(jìn)程
3、密切配合，搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)新社保擴(kuò)面工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（三）完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管
1、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法
2、嚴(yán)格執(zhí)行基金收付管理和基金票據(jù)管理制度
3、嚴(yán)格規(guī)范基金銀行開戶
4、加大基金稽核力度
（四）加大宣傳力度，努力營(yíng)造社會(huì)保險(xiǎn)工作良好氛圍
（五）狠抓能力建設(shè)，不斷提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍管理服務(wù)水平
三、存在的問題及困難
（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支缺口巨大
（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳十分艱難
（三）社會(huì)保障制度亟待完善
（四）涉及勞動(dòng)保障待遇上訪事件頻發(fā)
四、幾點(diǎn)建議
……
關(guān)于全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告
——20**年8月22日在縣十五屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

主任、各位副主任、各位委員：
我受縣人民政府的委托，向會(huì)議報(bào)告全縣20**年養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作情況，請(qǐng)予審議。
一、基本情況
(一)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、參保情況：全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)18786人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)15052人，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員9316人。2、基金收支情況：共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6563.09萬元，其中2008年上半年收繳2996.8萬元；應(yīng)發(fā)、實(shí)發(fā)養(yǎng)老金10120.8萬元，其中2008年上半年發(fā)放3465.5萬元；爭(zhēng)取中央、省、市補(bǔ)助資金3969萬元，實(shí)際到位3969萬元，其中2008年上半年?duì)幦⊙a(bǔ)助資金1021萬元；養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率、社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到100%。3、擴(kuò)面情況：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3111人，其中2008年上半年擴(kuò)面1709人。4、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)情況：共接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系8116人，接續(xù)率達(dá)80%，收繳個(gè)人續(xù)保費(fèi)1974.57萬元。
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、參保情況：全縣參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略803字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政單位65個(gè)，8300人。2、基金收支情況：共征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金483.28萬元，其中2008年上半年征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金157萬元�；鹬С�321.2萬元，其中：發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金26.4萬元，年終下崗失業(yè)人員解困金280萬元，促進(jìn)就業(yè)支出14.8萬元。3、擴(kuò)面情況：失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增5102人，2008年上半年擴(kuò)面新增1801人。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)基金征繳清欠力度，確保基金應(yīng)收盡收。
1、完善征繳機(jī)制。以貫徹執(zhí)行永政發(fā)〔2008〕2號(hào)文件和祁辦發(fā)〔2008〕8號(hào)文件為契機(jī)，完善內(nèi)部基金征繳責(zé)任制，將征繳目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)干部職工身上；下達(dá)硬指標(biāo)，將完成任務(wù)情況直接與職工工資、津補(bǔ)貼掛鉤，并做到年終考核，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性。抓住重點(diǎn)，在準(zhǔn)確及時(shí)掌握企業(yè)繳費(fèi)、欠費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)不同情況分別采取不同措施促征繳。2、挖掘征繳潛力。我縣參保的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改制破產(chǎn)已接近尾聲,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入少，支出多，加之退休人員連年調(diào)待補(bǔ)發(fā)，基金收支缺口日趨增大，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放壓力大，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們迎難而上，創(chuàng)新思路，加大基金征繳清欠力度。近兩年，我們將“續(xù)保”工作作為保障職工社保權(quán)益，增加基金收入的一項(xiàng)重要工作來抓。主要是將“斷�！甭毠さ幕厩闆r打印成冊(cè)，發(fā)動(dòng)所有工作人員，每家每戶地做工作、講政策，促使其主動(dòng)參保繳費(fèi)。3、強(qiáng)化征繳措施。在實(shí)際征收工作中，我們采取上門服務(wù)、宣傳政策、召開調(diào)度會(huì)、征收滯納金、發(fā)放催繳通知單、制約調(diào)動(dòng)和退休審批等措施，不斷加大征繳和清欠力度，努力做到了“三個(gè)提高”，即提高繳費(fèi)基數(shù)、提高繳費(fèi)人員比例、提高征繳率。從2007年1月至2008年6月，縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中心共清繳歷年欠費(fèi)702萬元;縣勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)中心共清繳歷年欠費(fèi)787萬元。
（二）創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，把社會(huì)保障工作放在更加重要的位置來抓。近年來，省、市將擴(kuò)面征繳工作納入為民辦實(shí)事之中，市政府歷時(shí)半年調(diào)研，于今年初出臺(tái)了《永州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)擴(kuò)面征繳的通知》（永政發(fā)〔2008〕2號(hào)文件）；縣委、縣政府也對(duì)擴(kuò)面工作十分重視，把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作納入了重要議事日程，縣長(zhǎng)與各有關(guān)部門和單位一把手簽訂了“社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面責(zé)任書”，把擴(kuò)面任務(wù)層層分解落實(shí)到各有關(guān)職能部門。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)征繳納入全縣重點(diǎn)工作責(zé)任制，作為重要考核內(nèi)容，并針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀，縣兩辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的通知》（祁辦發(fā)〔2008〕8號(hào)文件），通過加強(qiáng)征繳、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)管理，確實(shí)解決了部分困難事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老后顧之憂。同時(shí)，狠抓工作落實(shí)，由勞動(dòng)保障部門牽頭會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室、縣重點(diǎn)辦、縣財(cái)政局等單位定期不定期地對(duì)有關(guān)單位的社保費(fèi)繳納落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，對(duì)工作遲緩、有畏難抵觸情緒的單位及時(shí)做好說服、教育和引導(dǎo)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，措施到位。
2、突出重點(diǎn)，有的放矢，積極推進(jìn)社保擴(kuò)面工作進(jìn)程。按照上級(jí)社保擴(kuò)面工作要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，我們制定了“抓大帶小、先易后難、以點(diǎn)帶面、分類突破”的工作思路，著重抓了非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和行政事業(yè)單位臨聘人員參保工作。一是以貫徹國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)和湘政發(fā)〔2006〕7號(hào)文件為契機(jī)，全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。二是以貫徹湘勞社政字〔2006〕5號(hào)、13號(hào)文件為契機(jī)，積極做好未參保集體企業(yè)職工和知青參保工作。去年以來，未參保集體企業(yè)職工和知青參保成為擴(kuò)面的“重頭戲”。從2007年1月至2008年6月，全縣集體企業(yè)職工參保1507人，知青參保496人，共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3287.6萬元。三是著力解決我縣在人壽保險(xiǎn)公司參加退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的縣以上大集體企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。四是以解決企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保為突破口，確實(shí)解決困難_參保難題。
3、密切配合，搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)新社保擴(kuò)面工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，在實(shí)際工作中，我們十分注重加強(qiáng)同勞動(dòng)監(jiān)察、地稅及工商等部門的聯(lián)系 ……（未完，全文共6423字，當(dāng)前僅顯示2256字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告》）