縣人大一次會議議案、建議、批評和意見辦理工作的報告

目錄/提綱：……
一、前階段辦理工作情況
二、主要做法
（一）領導重視，明確要求，確保代表建議辦理工作部署到位
1、精心安排
2、明確責任
3、嚴格要求
（二）健全制度，強化措施，確保代表建議辦理工作落實到位
1、制度到位
2、措施到位
3、實效到位
（三）環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，確保代表建議辦理工作質量到位
1、狠抓催辦環(huán)節(jié)
2、狠抓反饋環(huán)節(jié)
3、狠抓落實環(huán)節(jié)
三、下一步工作打算
（一）進一步強化領導，落實責任
（二）進一步突出重點，抓好落實
（三）進一步加強培訓，提高質量
（四）進一步加大力度，提高“三率”
……
關于縣十五屆人大一次會議
議案、建議、批評和意見辦理工作的報告
——20**年8月22日在縣十五屆人大常委會第5次會議上
縣人民政府法制辦主任 陳彬


主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府的委托，現(xiàn)將縣十五屆人大一次會議人大代表議案、建議、批評、意見（以下簡稱建議）辦理情況作如下匯報：
一、前階段辦理工作情況
縣十五屆人大一次會議期間，代表們以高度的責任感和使命感，以飽滿的政治熱情和對人民群眾高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法對政府工作實施法律監(jiān)督，圍繞全縣國民經濟和社會發(fā)展大局，解決改革發(fā)展深層次矛盾以及人民群眾關心的熱點、難點問題，提出建議共202件（其中議案4件、重點建議6件、建議192件）�？h政府按照分級負責、歸口管理，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，實事求是的原則，認真辦理和落實縣十五屆人大一次會議人大代表建議。截止8月10日，由縣政府系統(tǒng)承辦的202件縣人大代表建議，在縣人大常委會的具體指導和承辦單位的努力下，已有159件得到書面答復，尚有43件暫未作答復（正在積極辦理中），辦復率為78.71%。從辦理的結果來看，代表們所提問題已經得到全部或基本解決的有72件，占已作答復建議總數的45.28%（其中議案、重點建議7件，占議案、重點建議總數的70%）；代表所提問題正在解決或已經列入計劃逐步解決的有78件，占已作答復建議總數的49.06%（其中議案、重點建議3件，占議案、重點建議
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理方案向縣政府領導匯報，并召開多次專題會議進行研究，隨后縣委、縣政府出臺了一系列的鼓勵改良和管理油茶林的政策和有關措施；二是加大跑項爭資力度。通過多方努力，為我縣爭取到了國家油茶產業(yè)示范基地縣建設項目；三是確保油茶收摘秩序。縣政府將在本月25日下午召開全縣規(guī)范油茶收摘秩序動員大會，發(fā)布規(guī)范油茶收摘秩序公告，統(tǒng)一油茶收摘時間；9月1日前召開好縣際、鎮(zhèn)際、村際聯(lián)防會議，簽具聯(lián)防協(xié)議；建立縣級領導包鎮(zhèn)（場）、鎮(zhèn)（場）領導包片、駐村干部包村，村組干部包山頭地塊的油茶收摘包負責任制；指導各村制訂完善村規(guī)民約，組建巡邏隊，加強巡邏，對提前開山收摘和哄搶偷摘油茶果的，嚴格處罰到位，并嚴格追究有關人員責任，以切實維護油茶收摘秩序。四是不斷加大投入力度。對在國家油茶示范基地建設項目計劃內連片50畝以上的油茶新造、低改實行專項補助，低改一次性補助100元/畝，新造按100元/畝連補三年，并免費提供品改所需種苗和穗條；對按程序報批連片經營老油茶林或新造300畝以上的大戶，經林業(yè)部門驗收合格后按每畝50元、30元的標準給予獎勵。五是積極開展辦點示范。今年夏季又抓緊辦好了油茶示范樣板點，其中新造整地1500畝、高標準墾復2000畝、高接換冠200畝。通過上述措施，將有效地促進我縣油茶產業(yè)的大發(fā)展。
3、嚴格要求�？h政府要求各承辦單位都要把建議辦理工作列為“一把手”工程來抓，明確主要領導要親自抓，負總責，在交辦時要逐件做出批示，在辦理過程中要牽頭解決問題，辦復時逐件審閱簽發(fā)，同時，要求各承辦單位成立專門辦理工作小組，深入調查研究，認真制定辦理方案，規(guī)范辦理程序，突出實效，切實提高辦理質量，認真完成好辦理任務。
（二）健全制度，強化措施，確保代表建議辦理工作落實到位。
1、制度到位。縣政府把建立健全人大代表建議辦理工作制度作為一項基礎性工作來抓，結合辦理工作實際，制定和完善了分級負責制度、主協(xié)辦制度、走訪見面制度、意見反饋制度和催辦督查制度。涉及到多個單位辦理的，明確規(guī)定由主辦單位負責協(xié)調答復，協(xié)辦單位積極配合，杜絕發(fā)生推諉和扯皮現(xiàn)象。同時，還進一步從辦理原則、職責、程序和要求等方面進一步完成了建議辦理具體工作要求。形成了“一把手負總責親自抓，分管領導具體抓，承辦人員件件抓”的工作格局，辦理工作逐漸走上了規(guī)范化、制度化的軌道。如在辦理甘小玲代表提出的《關于在城區(qū)規(guī)劃建設室內體育中心的議案》中，作為承辦單位縣體育局和作為協(xié)辦單位的縣規(guī)劃建設局積極履行主協(xié)辦制度，做到主動銜接，共商良策，并按各自職責，積極作好了有關前期工作。同時，縣政府領導也非常重視，帶領體育局跑省_與省體育局、國家體育局有關司、辦積極進行溝通、匯報，理順了跑項爭資的路子，有望爭取到“雪炭工程”項目，資金額度為100-150萬元；到目前為止已確定規(guī)劃用地60畝，設計方案正在準備招標中，待項目爭取到后，可望在今年動工建設。又如在辦理張新華代表提出的《關于進一步整頓城市規(guī)劃建設的建議》中，縣規(guī)劃建設局一是積極宣傳法律法規(guī)的宣傳，提高廣大群眾的規(guī)劃意識；二是從嚴把關，嚴把審批、監(jiān)督和驗收關；三是開展為期兩個月的整頓違規(guī)非法建筑專項行動，進一步加大執(zhí)法力度；四是與縣國土資源局、城市管理行政執(zhí)法局、房產局等單位對違規(guī)非法建筑依法進行強制拆除。據統(tǒng)計，共查處案件45起，拆除違規(guī)非法建筑面積9000多平方，從而有效的打擊了違規(guī)非法建設行為，取得了良好的社會效益。
2、措施到位。為真正把辦理工作落到實處，切切實實解決建議中的問題，一方面，我們充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，加強跟蹤督辦，對一些辦理任務較重的部門進行重點督查，通過督查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決辦理工作中存在的困難和問題。另一方面，注重解決實際問題，對一些可以馬上解決的問題，督促有關部門盡快辦理解決；對一時難以解決的，要求有關部門制定切實可行的方案，分步解決；對一些部門無法解決的問題，及時向縣政府領導匯報，列入縣政府常務會議研究解決。努力做到把每件建議辦好，切實讓代表滿意。如在辦理唐嗣莊代表提出的《關于規(guī)范我縣司法鑒定秩序的建議》中，縣公安局將代表在建議中所涉及到的問題和建議認真研究，積極采取的硬性措施予以落實：一是已責令原在浯溪司法鑒定所注冊的兩名法醫(yī)退出該所；二是對規(guī)范收費、鑒定結論采信問題依照有關政策，詳細地向代表進行了解釋，從而贏到代表的認同。又如在辦理蔣東陽代表提出的《關于黎家坪居民飲水安全問題的建議》過程中，縣環(huán)保局積極主動，采取硬性措施進行辦理到位：會同有關部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，對造紙廠實行拉閘停電及停產整頓；對稀土廠、制藥廠實行停產整頓；對13家塑料廠將陸續(xù)采取關停、搬遷、治理等措施進行整頓。再如在辦理何春橋代表提出的《關于加大政府投入，改善農村水利設施滯后，導致農村大量稻田荒蕪、耕地棄耕的問題的議案》中，縣水利局一是進行實地調查，摸清情況；二是通過跑部進廳，積極爭取到了國家農發(fā)辦、水利部下達的大江灌區(qū)節(jié)水配套改造項目實施計劃，項目總投資1956.74萬元，計劃分兩年實施完成，屆時，灌溉效益將大幅度提升；三是對現(xiàn)有小型水庫和骨干山塘給予資金扶持，通過以獎代補形式提高農民改造的積 ……（未完，全文共7817字，當前僅顯示2745字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大一次會議議案、建議、批評和意見辦理工作的報告》）