縣人大常委會關(guān)于對縣城提質(zhì)改造工作情況視察的審議意見

目錄/提綱：……
一是規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格
二是管理水平有待提升
三是設(shè)施配套不夠完善
四是管理機(jī)制不夠健全
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，描繪美好藍(lán)圖
二要抓緊項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)管力度
四要堅(jiān)持建管并重，提升城市品位
一、工作成效
（一）明確城市定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃
一是準(zhǔn)確把握定位
二是完善規(guī)劃體系
三是嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施
（二）嚴(yán)把工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)
一是狠抓市政建設(shè)
二是狠抓棚改建設(shè)
三是狠抓民生保障
（三）改善宜居環(huán)境，高水平組織管理
一是創(chuàng)新服務(wù)方式
二是開展綜合整治
三是嚴(yán)格督查執(zhí)法
二、存在問題
一是規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格
二是管理水平有待提升
三是設(shè)施配套不夠完善
四是管理機(jī)制不夠健全
三、意見建議
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，描繪美好藍(lán)圖
二要抓緊項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)管力度
四要堅(jiān)持建管并重，提升城市品位
……
**縣人大常委會關(guān)于對縣城提質(zhì)改造工作情況視察的審議意見

縣人民政府：
縣**屆人大常委會第**次會議聽取了縣住建局局長**受縣人民政府委托所作的****縣縣城提質(zhì)改造工作情況的報(bào)告，同時(shí)聽取了縣人大常委會視察組的視察報(bào)告。會議原則同意這兩個(gè)報(bào)告。經(jīng)與會委員認(rèn)真審議，在充分肯定成績的同時(shí)，對我縣縣城提質(zhì)改造工作中存在的問題取得了一致看法，有針對性地提出了意見建議�，F(xiàn)將審議發(fā)言整理成書面審議意見，連同視察報(bào)告一并轉(zhuǎn)交你們，望結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定整改方案，迅速開展專項(xiàng)整治，并將整改落實(shí)情況60日內(nèi)書面報(bào)告縣人大常委會。
會議認(rèn)為，近年來特別是今年以來，縣政府及相關(guān)職能部門按照擴(kuò)大城市外延、提升城市內(nèi)涵、完善城市功能、改善城市環(huán)境的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，我縣縣城服務(wù)功能不斷增強(qiáng)、人居環(huán)境顯著改善、城市品位明顯提升。
會議指出，我縣縣城提質(zhì)改造工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格。規(guī)劃的應(yīng)用、執(zhí)行不夠到位，存在隨意變更現(xiàn)象，違規(guī)建設(shè)、亂搭亂建、未批先建等現(xiàn)象依然存在。二是管理水平有待提升。城區(qū)車輛亂停、攤位亂擺、私搭亂
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于對****縣縣城提質(zhì)改造工作情況的視察報(bào)告

按照縣人大常委會**年工作要點(diǎn)和主任會議安排，從11月下旬開始，由縣人大常委會副主任帶隊(duì)，組織部分省、市、縣人大代表對縣城提質(zhì)改造工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。視察組先后深入縣城主街區(qū)、人民廣場、商業(yè)步行街棚改安置點(diǎn)、文明路南延段、南區(qū)小游園和縣城集中供熱二期工程建設(shè)現(xiàn)場，采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，詳細(xì)了解了縣城提質(zhì)改造工程建設(shè)情況，并就實(shí)際工作中存在的困難和問題，與人大代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了探討研究，提出了具體的意見和建議。
一、工作成效
通過現(xiàn)場視察，代表們一致認(rèn)為，近年來特別是今年以來，縣政府及相關(guān)職能部門按照擴(kuò)大城市外延、提升城市內(nèi)涵、完善城市功能、改善城市環(huán)境的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，我縣縣城服務(wù)功能不斷增強(qiáng)、人居環(huán)境顯著改善、城市品位明顯提升。至目前，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.85%，縣城建成區(qū)面積5.8平方千米，縣城常住人口3.45萬人。
（一）明確城市定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃。一是準(zhǔn)確把握定位。把規(guī)劃作為城市建設(shè)的“龍頭”和第一道工序，注重規(guī)劃的超前性，結(jié)合我縣實(shí)際，委托專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制《****縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（2016-2030）》，提出建設(shè)布局，形成產(chǎn)城一體、功能完備的發(fā)展格局。注重規(guī)劃的科學(xué)性，組織專業(yè)人員實(shí)地考察、反復(fù)論證、提出方案，同時(shí)，廣泛征求群眾意見，公開進(jìn)行規(guī)劃聽證和公示，在認(rèn)真吸納社會各方意見后修訂完善了城市總體規(guī)劃、控規(guī)和詳規(guī)等。二是完善規(guī)劃體系。突出規(guī)劃的整體性，根據(jù)縣城實(shí)際空間布局，制定了“東區(qū)改造、西區(qū)變貌、南區(qū)擴(kuò)容、北區(qū)開發(fā)、中心提質(zhì)”的發(fā)展思路。突出規(guī)劃的統(tǒng)一性，在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定完善了各區(qū)域道路、綠化、供水、商業(yè)、市場等各類專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，注重規(guī)劃的導(dǎo)向性和協(xié)調(diào)性，高品位規(guī)劃城市建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、風(fēng)格等，保持城市建筑風(fēng)格的整體和諧，確保城市建設(shè)有法可依、有章可循、梯次推進(jìn)。三是嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施。為確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，在總體規(guī)劃確定后，嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆”的原則，一年接著一年干，完善審批例會制度，嚴(yán)把工程規(guī)劃審批許可關(guān)，嚴(yán)防政出多門、隨意更改。落實(shí)規(guī)劃監(jiān)管分片包干、動態(tài)巡查和全程跟蹤制度，嚴(yán)格批后跟蹤監(jiān)管和竣工驗(yàn)收。
（二）嚴(yán)把工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)。一是狠抓市政建設(shè)。加大投入力度，組織實(shí)施了縣城主街區(qū)提質(zhì)改造、集中供熱、綠化美化、排水亮化等一攬子工程，新建市政道路3條（文明路南延段、聚財(cái)路北段、宮河路拓寬改造），實(shí)施亮化提質(zhì)工程5處（南二環(huán)、長樂路職中段、人民廣場、北溝廣場、城北廣場），縣城東、西、南、北大街及長樂路5條主街區(qū)油罩工程全面完成，瀝青油罩面積4.9萬平方米，安裝圍欄8146米，更換維修人行道5.6萬平方米，推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)邁上了“快車道”。二是狠抓棚改建設(shè)。緊盯提升住房保障水平，投資2.1億元，實(shí)施商業(yè)步行街、**路棚戶區(qū)改造安置樓及附屬工程，新建11層安置樓7幢5.82萬平方米，并配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，商業(yè)步行街安置樓已竣工，完成了搖號分配；**路安置小區(qū)已開工建設(shè)3幢，其余3幢正在進(jìn)行征地拆遷。三是狠抓民生保障。***、***、***等城市商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)出售住宅779套、庫存580套，房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢健康平穩(wěn)。積極回應(yīng)群眾訴求，組織實(shí)施縣城集中供熱二期和軒轅大道西口排水下溝延伸段工程；實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)劃建設(shè)公共停車場3處，設(shè)計(jì)停車位134個(gè)，縣城面貌煥然一新。
（三）改善宜居環(huán)境，高水平組織管理。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。今年8月份，通過政府購買服務(wù)的方式，將環(huán)衛(wèi)工作委托***環(huán)衛(wèi)公司沖洗式保潔，堅(jiān)持每日清洗馬路細(xì)土、泥沙、樹葉、垃圾，主要街區(qū)灑水沖洗全覆蓋，有效提升了縣城整體形象。二是開展綜合整治。積極開展多種形式的文明創(chuàng)建活動，營造濃厚的城市創(chuàng)建氛圍，集中開展了市容環(huán)境、交通秩序等專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，集中開展大排檔、小攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、戶外廣告整治行動，動員全社會力量參與城市建設(shè)與管理，徹底改變城市臟亂差的面貌。三是嚴(yán)格督查執(zhí)法。對縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任單位負(fù)責(zé)的管理制度，定領(lǐng) ……（未完，全文共4457字，當(dāng)前僅顯示2251字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會關(guān)于對縣城提質(zhì)改造工作情況視察的審議意見》）