村級財(cái)務(wù)管理工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、近兩年漣源市村級財(cái)務(wù)管理工作取得的成績
一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財(cái)務(wù)管理方法
二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財(cái)務(wù)活動
三是實(shí)行多種監(jiān)督措施，逐步完善監(jiān)督管理體系
二、市村級財(cái)務(wù)管理工作目前存在的主要問題
一是思想認(rèn)識不到位
二是財(cái)務(wù)制度不健全
三是村會計(jì)業(yè)務(wù)水平不高
四是監(jiān)督機(jī)制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位
五是扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補(bǔ)償費(fèi)等資金管理不規(guī)范
六是村級負(fù)債不少，包袱沉重
七是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策和建議
一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要按要求配齊力量，明確職責(zé)
二是村會計(jì)要培訓(xùn)發(fā)證，憑證上崗
一是市政府要出臺有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對這些資金的管理
二是要對現(xiàn)有的資金的管理使用情況進(jìn)行一次全面的清理審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理
……
一、近兩年漣源市村級財(cái)務(wù)管理工作取得的成績
　　村級財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民最為關(guān)注的、影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村_的一項(xiàng)非常重要的工作。近兩年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村級財(cái)務(wù)管理工作取得了較大的突破。
　　一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財(cái)務(wù)管理方法。自年鎮(zhèn)率先開展以來，到目前為止，已有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多個(gè)村實(shí)行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中，全市共清理審計(jì)出違紀(jì)金額萬元，退賠萬元。共處理遺留問題個(gè)，代為結(jié)束舊賬、建立新賬的個(gè)村，打好會計(jì)移交個(gè)村，解決重點(diǎn)上訪村個(gè)。村賬站代管后，各農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真督促各村強(qiáng)化民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，做到做一次賬，實(shí)行一次民主理財(cái)活動和一次財(cái)務(wù)公開。
　　二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財(cái)務(wù)活動。第一、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市農(nóng)經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的《村級財(cái)務(wù)管理》教材，內(nèi)容涉及村級財(cái)務(wù)會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等，作為村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范
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強(qiáng)化民主監(jiān)督。全市有相當(dāng)一部分村成立了民主理財(cái)小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還建立了民主理財(cái)小組成員會審原始憑證的制度，每次會審還作出了會審記錄，及時(shí)提出會審中發(fā)現(xiàn)的問題。第三、認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理。民主理財(cái)小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財(cái)務(wù)收支賬目進(jìn)行一次全面的清理，市里還對清理程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
　　二、市村級財(cái)務(wù)管理工作目前存在的主要問題
　　村級財(cái)務(wù)管理近兩年雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費(fèi)、_和農(nóng)村改革等多方面的原因，村級財(cái)務(wù)管理還存在許多值得引起高度重視的問題。主要表現(xiàn)在：
　　一是思想認(rèn)識不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)較多關(guān)注的是增產(chǎn)和增收，發(fā)展和穩(wěn)定，認(rèn)為村就那么一丁點(diǎn)收入，沒幾筆賬可作，沒有大不了的事，因而村級財(cái)務(wù)管理工作排不上隊(duì)，提不上位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排人兼職經(jīng)管干部，根本無人無力去抓村級財(cái)務(wù)管理。待到問題積累成堆了，群眾上訪了，才去搞財(cái)務(wù)清理、整頓，而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟(jì)問題上，忽視了會計(jì)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)，而且查出來的一些問題落實(shí)兌現(xiàn)又不及時(shí)，群眾意見大，致使財(cái)務(wù)管理一直走不出“亂了清，清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民為財(cái)務(wù)問題罷選的問題時(shí)，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才有所覺醒。有的村主要負(fù)責(zé)人采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，無視群眾的要求，不愿抓財(cái)務(wù)規(guī)范化和財(cái)務(wù)公開，土霸王主義，一方面引起財(cái)務(wù)混亂，另一方面影響_。
　　二是財(cái)務(wù)制度不健全。有的村作賬不及時(shí)，不規(guī)范，甚至幾年不作賬，財(cái)務(wù)收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全，無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴(yán)重；有的票據(jù)管理不嚴(yán)，隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款，造成混亂，混水摸魚，貪污、侵占、挪用；有的村連續(xù)幾任不移交，一任會計(jì)一包賬，幾任下來不見賬，使村財(cái)務(wù)賬目失去連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有的村未作賬，有左右的村作賬不及時(shí)，不規(guī)范。今年斢換村會計(jì)的多個(gè)村到目前為止，打好移交的僅多個(gè)。
　　三是村會計(jì)業(yè)務(wù)水平不高。有的地方村會計(jì)斢換頻繁，換屆選舉斢，不符合領(lǐng)導(dǎo)心意的也隨時(shí)斢，還有的把斢會計(jì)作為解決群眾上訪、處理干群關(guān)系的一種方法。導(dǎo)致一個(gè)會計(jì)搞一段，業(yè)務(wù)熟練了，又把他換了；換上新的人員又要從頭學(xué)起。特別是今年換屆選舉，據(jù)模底全市斢換村會計(jì)多人，占近，且接任的較多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂會計(jì)業(yè)務(wù)。村會計(jì)業(yè)務(wù)不熟，連賬都不會作，財(cái)務(wù)豈不亂？加之今年財(cái)政部頒發(fā)了新的《村會計(jì)制度》。新會計(jì)上任和《新制度》實(shí)施，培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)重，而農(nóng)經(jīng)局苦于無經(jīng)費(fèi)，也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓(xùn)班，由于收了點(diǎn)錢，有錢的不愿來，無錢的不能來，結(jié)果到了來人。
　　四是監(jiān)督機(jī)制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位。相當(dāng)一部分村未建立民主理財(cái)小組，有的雖然建立了，也是走過場，沒有真正覆行職責(zé)。財(cái)務(wù)公開普遍存在不經(jīng)常、不真實(shí)、敷衍了事的現(xiàn)象。農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)監(jiān)督職權(quán)有限，權(quán)威性不強(qiáng)。司法機(jī)關(guān)也往往在反映了較大問題時(shí)才介入，尚且重經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)而忽視對村級財(cái)務(wù)的管理與規(guī)范及一些遺留問題的處理。
　　五是扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補(bǔ)償費(fèi)等資金管理不規(guī)范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題，個(gè)別地方還存在貪污侵占，揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。群眾不放心不滿意，意見較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙于建扶單位 ……（未完，全文共5009字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級財(cái)務(wù)管理工作情況匯報(bào)》）