構(gòu)建和諧社會應(yīng)高揚民主和法治的旗幟

本文語粹
　　●社會主義和諧社會首先應(yīng)當是民主法治的社會。
　　●一個不實行法治的國家不可能是現(xiàn)代化國家。
　　●社會公正是社會文明進步的重要標志，也是和諧社會的核心價值取向。
　　●社會主義國家的盛衰興亡，與民主法制是否健全完善直接有關(guān)。
　　民主和法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的兩大支柱
　　記者：社會主義和諧社會有六個基本特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序和人與自然和諧相處。為什么把民主法治作為六個基本特征的第一條？
　　虞云耀：我認為，這六個特征并不是完全并列的，民主法治居于首要位置和高一個層次，直接決定、制約和影響著其他特征。社會主義和諧社會首先應(yīng)當是民主法治的社會。完全可以說，民主和法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的兩大支柱。
　　民主是實現(xiàn)社會和諧的重要條件。由于實現(xiàn)民主的程度不同，在不同的國家、不同的社會表現(xiàn)出不同的社會和諧狀況。建立在少數(shù)人統(tǒng)治大多數(shù)人基礎(chǔ)上的社會，不可能有真正意義上的和諧。現(xiàn)代民主政治既是現(xiàn)代和諧社會的基本要求，又是現(xiàn)代和諧社會的發(fā)展動力。歷史和現(xiàn)實都證明，只有以人為本，發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民
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社會主義國家的盛衰興亡，與民主法制是否健全完善直接有關(guān)。蘇東劇變的原因很復(fù)雜，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法_的關(guān)系處理不好，不能不說是一個重要原因。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)表明：不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，照搬西方政治制度，必然產(chǎn)生社會動蕩，甚至導(dǎo)致國家四分五裂；不支持人民當家作主，不實施依法_的方略，也會給社會主義事業(yè)帶來極大的破壞。
　　堅持依法執(zhí)政，是現(xiàn)代民主法_家的一個基本原則。共產(chǎn)黨執(zhí)政，應(yīng)當高揚民主和法治的旗幟，樹立和維護憲法、法律的權(quán)威，把依法執(zhí)政的過程作為實現(xiàn)人民當家作主和實行依法_的過程，作為建設(shè)社會主義政治文明的過程。
　　我們要繼續(xù)在全體公民中增強法律意識、普及法律知識，特別是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，牢固樹立法治觀念，樹立黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立依法執(zhí)政就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，堅決預(yù)防和懲治各種腐敗現(xiàn)象，為維護法律尊嚴、公民權(quán)利和社會公正創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
　　充分發(fā)揮人民當家作主的作用，依靠人民群眾管理國家和社會，是社會主義性質(zhì)的必然要求，也是我們黨為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的具體體現(xiàn)。要不斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)人民群眾合法、負責、理性、有序地參與國家和社會管理。
　　記者：完善社會主義民主制度，發(fā)展社會主義民主政治，重點是什么？
　　虞云耀：發(fā)展社會主義民主政治，首先要堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大及其常委會在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。從實踐和人民群眾的要求看，在這方面有許多工作要做。比如，要進一步完善選舉制度。在選舉中正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者的關(guān)系，在人員流動頻繁的情況下保證每個選民充分行使選舉權(quán)，切實防止選舉中的違法違紀行為，保證選舉公正，這都需要深入研究和解決。再如，要認真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》，進一步做好人大代表工作，發(fā)揮人大代表作用。通過制定一些具體的制度和辦法，積極探索代表與選區(qū)、選舉單位保持經(jīng)常聯(lián)系的有效形式和途徑，增強人大代表的代表意識、責任意識和使命感。同時，使人大代表自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。
　　在現(xiàn)階段，發(fā)展社會主義民主政治，重點是建立健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。
　　加強對權(quán)力的制約監(jiān)督
　　記者：加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，是民主法治的內(nèi)在要求。在資本主義社會，人民對權(quán)力的監(jiān)督，不可能真正實現(xiàn)，往往是一句空話。在社會主義制度下如何避免這一現(xiàn)象？
　　虞云耀：一切公共權(quán)力包括國家權(quán)力必須忠誠于人民。法律是人民意志的體現(xiàn)和載體。強調(diào)人民對權(quán)力的制約，就是強調(diào)權(quán)力的依法擁有和行使。
　　在歷史上，中國是一個重視吏治、強調(diào)治吏的國家。中國歷代王朝都有制約官吏的法律制度，包括對官員的失職、擅權(quán)、貪腐進行懲罰。在我國古代，法家就提出“明主治吏不治民”的觀點，就有運用派遣使臣、諸侯相互監(jiān)督、天子巡行等方式對下屬官吏進行監(jiān)督的制度。發(fā)達的資本主義國家經(jīng)過多年的努力，已建立起一套制約監(jiān)督官員的制度和法律。但是，由于歷史和階級的局限性，歷代封建王朝也好，資本主義國家也好，貪官污吏并不鮮見。共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，應(yīng)當比封建主義和資本主義社會做得更好。
　　黨的十六大提出建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對人財物管理和使用的監(jiān)督。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，要進一步完善權(quán)力結(jié)構(gòu)及運行機制，使其更科學(xué)、更合理、更協(xié)調(diào)。要強化對權(quán)力的法律監(jiān)督。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致專制和腐敗。防止權(quán)力濫用的有效手段就是對權(quán)力進行強有力的法律制約與監(jiān)督。人民代表大會依法享有最高的法律監(jiān)督權(quán)力，應(yīng)當進一步完善人 ……（未完，全文共4326字，當前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會應(yīng)高揚民主和法治的旗幟》）