和諧社會的基本內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)是各種社會關(guān)系的和諧。勞動關(guān)系是基本的社會關(guān)系,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益,并通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。因此,工會應(yīng)通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,在構(gòu)建和諧社會中有所作為。
一、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是建立和諧社會的客觀要求
和諧社會是人類社會的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明發(fā)展到一定階段的必然要求,在建立和諧社會的諸多要素中,勞動關(guān)系的和諧是整個(gè)社會和諧的重要內(nèi)容。研究勞動關(guān)系矛盾運(yùn)動的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點(diǎn),對于推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展以及建立和諧社會有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前我國勞動關(guān)系已呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),因此,提高構(gòu)建和諧社會的能力,必須把協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系作為重要的政治課題。針對目前勞動關(guān)系矛盾比較突出的現(xiàn)實(shí),積極妥善協(xié)調(diào)各方面的利
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與問題更加突出。工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,具有不可替代的作用。在構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)中,工會較為容易取得勞動關(guān)系矛盾雙方的共識和反響,這為其有效履行職能,打造了一塊有利的活動平臺。工會的介入,使企業(yè)勞動關(guān)系矛盾雙方有了平等對話的基礎(chǔ),雙方溝通渠道變得更加暢通。工會在勞動關(guān)系矛盾雙方之間有十分重要的紐帶作用,溝通信息,反映情況,反映要求,并使勞動關(guān)系矛盾雙方按照集體合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),履行各自的職責(zé),共同保持和諧的勞動關(guān)系,形成企業(yè)利益共同體,從而達(dá)到勞動關(guān)系雙方雙贏,并和諧發(fā)展。多年來,工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的探索和實(shí)踐中,始終以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo),建立了勞動關(guān)系利益協(xié)調(diào)、矛盾疏導(dǎo)、權(quán)益保障、預(yù)警防范等工作機(jī)制,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮和正在發(fā)揮著重要的作用。三、工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系重在建立工作機(jī)制
地方工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作機(jī)制包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。宏觀指縣市總工會的工作機(jī)制,微觀指企事業(yè)工會的工作機(jī)制。宏觀機(jī)制有三個(gè)環(huán)節(jié):參與法規(guī)政策的制定;參與勞動法律監(jiān)督;參與勞動爭議處理。首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工會與政府聯(lián)席會議制度,通過定期交流溝通情況,把職工群眾的利益和工會的主張?bào)w現(xiàn)到政府的政策制定和總體部署中去,從源頭上、整體上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系;堅(jiān)持和完善三方協(xié)商會議制度,在落實(shí)地市級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的基礎(chǔ)上,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)的三方機(jī)制;其次,建立與政府勞動保障部門的執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,建立和完善企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)控系統(tǒng)、突發(fā)性重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報(bào)告制度、宏觀形勢分析會制度等多種預(yù)警措施,快速反應(yīng)的信息分析和決策反饋系統(tǒng)以及高效運(yùn)行的糾紛處理工作系統(tǒng);另外,建立協(xié)同政府有關(guān)部門開展勞動法律監(jiān)督和勞動監(jiān)察辦案機(jī)制。加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)督、檢查,嚴(yán)肅處理非法用工、欠薪欠保等侵權(quán)行為。應(yīng)當(dāng)建立完善勞動爭議調(diào)解、仲裁參與、訴訟代理等機(jī)制。進(jìn)一步建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,積極推行建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,加強(qiáng)調(diào)解組織的辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),積極為職工訴訟提供法律支持。
微觀機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是,基層企事業(yè)單位協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的兩個(gè)基本手段是平等協(xié)商和集體合同及職代會和廠務(wù)公開。要以非公有制企業(yè)和改制企業(yè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大集體合同覆蓋面,大力推行工資集體協(xié)商,建立和完善工資分配協(xié)商機(jī)制,同時(shí)推行簽訂工作時(shí)間、勞動安全、補(bǔ)充保險(xiǎn)、勞動合同管理、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等方面的專項(xiàng)集體合同。同時(shí),要堅(jiān)持以職代會為基本形式的職工民主管理制度,鞏固和深化廠務(wù)公開工作,并逐步融入到企業(yè)的管理機(jī)制之中。通過以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,切實(shí)落實(shí)職工民主管理的各項(xiàng)權(quán)利,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);還要積極探索非公有制企業(yè)職工代表大會和其它民主管理制度建設(shè),逐步形成非公有制企業(yè)特點(diǎn)的職工民主管理制度。
各級工會只有通過這些_機(jī)制的建立完善 ……(未完,全文共3164字,當(dāng)前僅顯示1598字,請閱讀下面提示信息。
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