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運(yùn)用集體談判構(gòu)建和諧社會(huì)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 13:02:26

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須要有正確的路徑和手段,集體談判就是其中之一。在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,談判這個(gè)詞并不生疏,經(jīng)常被當(dāng)作解決勞資矛盾和處理不同利益主體之間關(guān)系的一種手段。而在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)理論研究中,使用談判這個(gè)詞還不多見(jiàn)。事實(shí)上,社會(huì)主義社會(huì)的利益關(guān)系也是多元的,也存在著各種矛盾。尤其在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,不同利益集團(tuán)和不同市場(chǎng)主體使用集體談判手段解決利益紛爭(zhēng),調(diào)適分配關(guān)系,將是不可避免的。
  實(shí)行集體談判的客觀依據(jù)
  隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入,不少舊的利益矛盾得到緩解,同時(shí),許多新的利益矛盾又產(chǎn)生了。從總的發(fā)展趨勢(shì)看,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜化,矛盾更加多樣化,對(duì)其加以調(diào)解的難度更大了。從我國(guó)目前情況來(lái)看,主要存在著以下一些物質(zhì)利益關(guān)系方面的矛盾:企業(yè)和政府之間的矛盾;企業(yè)管理者與企業(yè)一般職工之間的矛盾;各級(jí)政府之間的矛盾;不同所有制企業(yè)之間的矛盾;隸屬于不同管理系統(tǒng)以及從事不同職業(yè)的職工之間的矛盾;生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的矛盾,等等。這些利益矛盾的產(chǎn)生,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,我們不必對(duì)其大驚小怪和橫加指責(zé),同時(shí)也應(yīng)看到,它給我們提出了解決新的社會(huì)利益矛
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可看作隱性談判的表現(xiàn)形式。這種談判沒(méi)有組織,沒(méi)有_,沒(méi)有記錄和文件,分散在各種場(chǎng)合里自發(fā)地進(jìn)行。這種談判所針對(duì)的對(duì)象,可能是某種政策、某種法規(guī)、某種社會(huì)風(fēng)氣、某項(xiàng)管理制度、某種機(jī)構(gòu)、某種社會(huì)成員。這種談判雖不產(chǎn)生“協(xié)定”、“協(xié)議書(shū)”、“紀(jì)要”等權(quán)威性文件,但它的力量有時(shí)卻足以動(dòng)搖某些政策法規(guī)的基礎(chǔ),瓦解某些機(jī)構(gòu)的威信,改變某些社會(huì)意識(shí)的走向,引起社會(huì)要素的分化與整合。
  因此,對(duì)隱性談判的危害必須高度重視。與其讓它隱蔽地存在,不如讓它公開(kāi)存在,用法律、法規(guī)、政策加以規(guī)范和引導(dǎo),以抑其弊,揚(yáng)其利,使其成為構(gòu)建和諧社會(huì),解決社會(huì)矛盾和糾紛的一種常規(guī)渠道。
  集體談判的社會(huì)功能
 。、集團(tuán)性利益要求的顯示器。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種在一定規(guī)則之下由市場(chǎng)主體自主決策的主體意識(shí)很強(qiáng)的契約經(jīng)濟(jì)。不同階層、不同行業(yè)、不同角色的社會(huì)成員均有自己那個(gè)_的特殊利益。這種集團(tuán)性的利益要求是一種客觀存在,它總要通過(guò)各種社會(huì)表象形式反映出來(lái),不是以隱蔽的、分散的、無(wú)規(guī)則的形式反映出來(lái),就是以公開(kāi)、集中、有規(guī)則的形式反映出來(lái)。集團(tuán)性利益要求的無(wú)規(guī)則反映,中間伴隨著許多假象和蕪雜的障眼之物,人們不容易看清它的真象,難以作出較為清晰的判斷。集團(tuán)性利益要求的有規(guī)則反映,則把復(fù)雜的利益關(guān)系公開(kāi)化、明朗化,按照一定程序有組織地反映出來(lái),因此容易觀察和把握,有利于人們對(duì)此作出清晰和正確的判斷。集體談判的社會(huì)功能之一,就是能夠把這種集團(tuán)性的利益要求擺到桌面上來(lái)加以顯示,使其公開(kāi)化、明朗化。
  2、不同主體合法權(quán)益的保護(hù)器。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,有些社會(huì)成員由于缺乏自我保護(hù)手段和能力,其理應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)利益和其它合法權(quán)益常常蒙受損失和遭到侵害,如果建立起有效的集體談判制度,就有可能以一種集團(tuán)性的有組織的力量來(lái)維護(hù)自己的利益,從而免受侵害或減輕受害的程度。
 。、促進(jìn)_的減震器。社會(huì)能否保持穩(wěn)定,處于有序和諧的狀態(tài)之中,很重要的一個(gè)條件是有沒(méi)有足夠的手段和途徑及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,使其不至達(dá)到激化和對(duì)抗的程度。如果缺乏這種化解途徑,問(wèn)題越積越多,磨擦愈演愈烈,矛盾激化,必然引起較強(qiáng)烈的社會(huì)震蕩。目前,民工討要工資所形成的沖擊波,已經(jīng)傳遞出一種危險(xiǎn)的警示信號(hào)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)行集體談判,有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,緩解工人與雇主之間的矛盾,F(xiàn)在,雇傭條件不應(yīng)由雇主單方面決定,而應(yīng)由代表工人的工會(huì)和雇主雙方通過(guò)集體談判共同商定,這就容易使雙方利益得到兼顧,而不致使一方為了自己的利益而嚴(yán)重?fù)p害另一方的利益,從而相對(duì)減少了罷工、封閉工廠、暴力沖突等極端行為。
 。、提高員工素質(zhì)的助推器。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的,各種競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人的競(jìng)爭(zhēng),是人的綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。人的素質(zhì)的高低,不僅體現(xiàn)在專業(yè)能力和技巧方面,也體現(xiàn)在對(duì)_利益的認(rèn)識(shí)、關(guān)注和爭(zhēng)取上。一個(gè)自己利益受到損害而聽(tīng)之任之,麻木不仁,不知采取有效手段加以維護(hù)的_,絕對(duì)不是現(xiàn)代社會(huì)里有覺(jué)悟、有能力、善于競(jìng)爭(zhēng)的_。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)者在“大鍋飯”分配_之下,養(yǎng)成了一種被動(dòng)、呆滯、逆來(lái)順受的心理。這種心理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是不相適應(yīng)的。如能逐步建立起集體談判制度,必將促進(jìn)各類社會(huì)成員的覺(jué)悟和組織程度的提高,增強(qiáng)其進(jìn)取精神,樹(shù)立主體意識(shí)。
  集體談判的基本規(guī)則
  在集體談判中,由于同一利益集團(tuán)人數(shù)眾多,不可能每一成員都實(shí)際參加談判過(guò)程。因此,談判的利益集團(tuán)主體和談判的實(shí)際執(zhí)行主體是有區(qū)別的。同一利益集團(tuán)的所有成員可以通過(guò)一定的組織程序,把自己的利益要求集中地反映出來(lái),組成或推選大家共同認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或代表實(shí)際參與談判過(guò)程。實(shí)際參與談判的成員必須是那些有代表性、有知識(shí)和才干、能為維護(hù)本集團(tuán)利益盡職盡責(zé)不計(jì)個(gè)人得失的人。
  集體談判的內(nèi)容是非常廣泛的。但主要集中在人們普遍關(guān)注的利益分配焦點(diǎn)問(wèn)題上,尤其是那些分配領(lǐng)域有極大爭(zhēng)議的問(wèn)題。
  集體談判的全過(guò)程大致可以分為兩個(gè)階段,第一階段是談判主體之間的自愿協(xié)商階段。在這一階段里如果問(wèn)題得到解 ……(未完,全文共4276字,當(dāng)前僅顯示2160字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《運(yùn)用集體談判構(gòu)建和諧社會(huì)》
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