構(gòu)建和諧社會(huì) 發(fā)達(dá)國(guó)家的啟示謝立中教授在北京師范大學(xué)的演講

我們今天都在討論“和諧社會(huì)”的議題。其實(shí)，如果我們不死摳字眼的話(huà)，建立“和諧社會(huì)”并不是我們國(guó)家單獨(dú)面臨的課題。事實(shí)上，考察一下世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，建立“和諧社會(huì)”乃是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段時(shí)都必然要面對(duì)的課題。在這方面，發(fā)達(dá)國(guó)家既有大量的經(jīng)驗(yàn)、也有一定的教訓(xùn)可供我們借鑒。溫習(xí)一下發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面走過(guò)的道路，對(duì)我們應(yīng)當(dāng)會(huì)有一定的啟示和教益。
　　從社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)管理_方面看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程大體上可以分為三個(gè)階段。這就是早期_主義階段、干預(yù)主義階段和新_主義階段（這一階段也有人稱(chēng)之為“新保守主義”階段，但我認(rèn)為稱(chēng)為“新_主義”階段更為名副其實(shí)）。如果以“和諧社會(huì)”作為一個(gè)核心概念，那么我們也可以把這三個(gè)階段分別看作是社會(huì)逐漸走向不和諧的階段、“和諧社會(huì)”的形成階段以及“和諧社會(huì)”的反思和調(diào)整階段。
　　單純市場(chǎng)機(jī)制不可持續(xù)
　　導(dǎo)致現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體原因有很多，但其中一個(gè)重要因素就是由社會(huì)兩極分化日益加劇所導(dǎo)致的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力總量相對(duì)偏低。以生產(chǎn)過(guò)剩為特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)是世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家最引人注目的現(xiàn)象之一。

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矛盾越來(lái)越尖銳，沖突越來(lái)越頻繁。世紀(jì)的西方國(guó)家充滿(mǎn)了激烈的階級(jí)矛盾和階級(jí)沖突，它們有時(shí)候甚至發(fā)展成為大規(guī)模的、流血的沖突和斗爭(zhēng)，如工人起義等。
　　第三，導(dǎo)致越來(lái)越嚴(yán)重、越來(lái)越普遍的精神危機(jī)。尤其是在弱勢(shì)人群中造成嚴(yán)重的心理或精神危機(jī)。人們?cè)谛睦砩�、精神上越�?lái)越焦慮，看不到前途，感到生活沒(méi)有意義，精神不健康的人越來(lái)越多，自殺率越來(lái)越高。在十八、十九世紀(jì)，西方社會(huì)普遍經(jīng)歷了自殺率上升的階段。
　　面對(duì)上述危機(jī)，面對(duì)社會(huì)的高度不和諧，世紀(jì)的許多思想家們都出來(lái)進(jìn)行討論，試圖對(duì)它們做出恰當(dāng)?shù)脑\斷、開(kāi)出有效的解決處方，結(jié)果導(dǎo)致各種社會(huì)思潮的出現(xiàn)，如無(wú)政府主義、社會(huì)主義、保守主義、_主義等。但從整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)_上看，直到世紀(jì)初期西方國(guó)家都沒(méi)有發(fā)生過(guò)重要的改革與調(diào)整，始終是_主義信條占據(jù)主導(dǎo)地位。社會(huì)分化程度以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題因此日趨嚴(yán)重，最終導(dǎo)致了年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大爆發(fā)。在這種形勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家的政治家、企業(yè)家們才認(rèn)識(shí)到必須要改革。二戰(zhàn)前后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍進(jìn)行了_改革，結(jié)束了早期_主義的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)_，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)到干預(yù)主義階段。
　　活力與和諧難以兼得
　　政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作過(guò)程的各種規(guī)制總是不可避免地要降低社會(huì)的活力和效率。福利國(guó)家的建設(shè)不僅降低了國(guó)民財(cái)富中可用于投資的那部分財(cái)富的比重，也降低了社會(huì)成員為生存而努力的積極性。
　　二戰(zhàn)前后西方發(fā)達(dá)國(guó)家_改革的具體內(nèi)容雖然很多，但其中有三個(gè)最重要的標(biāo)志性?xún)?nèi)容，它們實(shí)際上成為干預(yù)主義時(shí)期西方社會(huì)的三根支柱。
　　第一是建立“大政府”。政府開(kāi)始轉(zhuǎn)變自己的角色，開(kāi)始從小政府向大政府轉(zhuǎn)變，直接介入到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的運(yùn)作過(guò)程中去。政府試圖通過(guò)建立國(guó)有企業(yè)、直接投資、財(cái)政和稅收政策等各種途徑來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，不再是像過(guò)去那樣單純由市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。
　　第二是建立福利國(guó)家。就是由國(guó)家出面來(lái)向社會(huì)成員提供一定的福利。國(guó)家提供福利的形式可以是多種多樣的。一種是救濟(jì)型的，只給那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完全失利的人。另一種形式就是保險(xiǎn)型的，其中有一些是由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行并給予一定的資助。第三種形式就是平均主義福利給付，國(guó)家在對(duì)社會(huì)成員平均提供一份福利，而不在收入等方面設(shè)立任何資格限制。
　　第三是建立所謂的社會(huì)伙伴關(guān)系。就是要在國(guó)家的指導(dǎo)監(jiān)督下，通過(guò)一系列制度性的措施，在地區(qū)、行業(yè)和全國(guó)范圍里面將勞方和資方重新組織起來(lái)，讓他們定期就勞資雙方利益分配有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商談判，通過(guò)談判來(lái)確立規(guī)矩，解決雙方利益分配方面的問(wèn)題。由此使勞資之間的關(guān)系由過(guò)去那種激烈的對(duì)抗關(guān)系轉(zhuǎn)變成一種“伙伴”關(guān)系、“合作”關(guān)系。
　　上述改革措施在很大程度上改變了發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)組織形式和運(yùn)作機(jī)制。在這種社會(huì)組織形式下，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作在很大程度上不再是由_、孤立的原子化的個(gè)體自己分別去進(jìn)行，勞動(dòng)者個(gè)人生存和發(fā)展方面各種需要的滿(mǎn)足也不完全只靠個(gè)人的努力了，而是在一定程度上可以依靠政府、工會(huì)的協(xié)助和支持來(lái)獲得。這樣一種變化所帶來(lái)的積極效果之一，就是在很大程度上克服了世紀(jì)以來(lái)西方社會(huì)一直存在并日益尖銳的兩極分化趨勢(shì)，從而逐步緩和了經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，使社會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)和諧的狀態(tài)。這是“二戰(zhàn)”之后西方國(guó)家普遍出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)繁榮局面的主要原因之一。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程也大部分是在這樣一個(gè)社會(huì)背景下最終完成的。
　　但另一方面，這種_轉(zhuǎn)變也帶來(lái)一些不可忽視的弊端，其中最重要的一個(gè)弊端就是它導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)活力的下降和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的降低。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作過(guò)程的各種規(guī)制總是不可避免地要降低社會(huì)的活力和效率。福利國(guó)家的建設(shè)不僅降低了國(guó)民財(cái)富中可用于投資的那部分財(cái)富的比重，也降低了社會(huì)成員為生存而努力的積極性。通過(guò)勞資雙方有組織的談判來(lái)確定工資增長(zhǎng)率，也是對(duì)企業(yè)自主權(quán)的一個(gè)很大限制，使企業(yè)家不能根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售狀況隨行就市地對(duì)人力、物力和財(cái)力資源進(jìn)行最有效的配置。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_運(yùn)作的條件有所破壞。在發(fā)達(dá)國(guó)家里不僅造成了不同企業(yè)之間工資 ……（未完，全文共6246字，當(dāng)前僅顯示2193字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧社會(huì) 發(fā)達(dá)國(guó)家的啟示謝立中教授在北京師范大學(xué)的演講》）