2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點

目錄/提綱：……
一、加強對國家法律法規(guī)和縣委縣政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）開展生態(tài)文明建設實施情況監(jiān)督檢查
（二）對節(jié)能減排和環(huán)境保護政策規(guī)定執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查
（三）對資源節(jié)約集約利用政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查
（四）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落實情況監(jiān)督檢查
（五）開展專項執(zhí)法監(jiān)察，加大懲處力度
一是開展招投標突出問題專項治理整頓
二是會同國土資源等部門開展土地閑置問題專項清理
二、集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題
（一）著力規(guī)范基層行政執(zhí)法行為
（二）突出抓好重點領域治理工作
（三）發(fā)揮規(guī)范基層執(zhí)法聯(lián)系點示范作用
三、深化工程建設領域突出問題專項治理
（一）著力推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理
（二）完善工程建設領域項目信息公開和誠信體系
（三）對重點環(huán)節(jié)和項目開展監(jiān)督檢查
四、認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查
（一）依法規(guī)范開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理
（二）加強對安全生產(chǎn)督查工作
五、加強執(zhí)法監(jiān)察案件查辦工作
六、加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍自身建設
……

2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點

2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作總的要求是，以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，突出工作重點，強化任務落實，加強對中央和省、市、縣委重大決策部署和國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進依法行政，保障政令暢通，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，推進懲治和預防腐敗體系建設，為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供有力保障。
一、加強對國家法律法規(guī)和縣委縣政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
（一）開展生態(tài)文明建設實施情況監(jiān)督檢查。按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發(fā)廣饒縣“兩城聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案的通知》和《關于全面做好2013年全縣城建工作的實施意見》要求，強化監(jiān)督檢查，督促各級各部門建立完善生態(tài)建設領導機構和工作機制，通過加強工程建設和監(jiān)督管理，改善水、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量，全面提升生態(tài)文明水平。加強對重大產(chǎn)業(yè)項目、重點建
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有關規(guī)定，切實保護生態(tài)資源和歷史文化遺產(chǎn)，嚴肅查處違法建設行為。
（五）開展專項執(zhí)法監(jiān)察，加大懲處力度。一是開展招投標突出問題專項治理整頓。重點解決圍標串標、虛假招標、掛靠借用資質(zhì)投標、出借資質(zhì)收取管理費、違法轉(zhuǎn)包和分包等違法違規(guī)行為，強化標后履約管理。二是會同國土資源等部門開展土地閑置問題專項清理。摸清底數(shù)，完善政策，強化監(jiān)督，依法處置，堅決糾正批而未征、征而未供、閑置土地等問題，嚴厲打擊惡意囤地、圈地甚至炒地等投機行為，提高土地資源的利用效率和節(jié)約集約利用水平。三是會同發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、審計等部門對“十二五”以來節(jié)能減排資金管理使用情況開展專項監(jiān)督檢查。圍繞項目評估審批、資金撥付及管理使用、項目實施等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)申報、審批節(jié)能資金項目，不按投資計劃使用資金，不實行專戶管理、專款專用等問題，嚴肅查處騙取、截留、擠占、挪用、貪污節(jié)能減排專項資金等違紀違法行為。四是繼續(xù)開展水利改革發(fā)展聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，重點檢查水利投入穩(wěn)定增長機制、現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃實施，水利公共服務體系及水利工程項目建設等情況，嚴肅查處違法違規(guī)建設水利工程，騙取、擠占、挪用及其他違規(guī)使用或嚴重浪費水利專項資金的行為。
二、集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題
（一）著力規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。督促各有關部門認真落實國務院和省、市、縣政府關于推進依法行政的部署要求，推行行政處罰結(jié)果公示、罰繳分離，建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度。進一步規(guī)范行政_裁量權，大力解決濫用職權亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。加強社會監(jiān)督，提高基層行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化水平。
（二）突出抓好重點領域治理工作。把國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等作為重點領域，厘清執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)、減少多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法，集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題。建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合開展行政執(zhí)法專項檢查，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾等問題。嚴肅查處行政執(zhí)法人員失職瀆職、以權謀私，以及領導干部違規(guī)干預執(zhí)法人員公正執(zhí)法等案件。
（三）發(fā)揮規(guī)范基層執(zhí)法聯(lián)系點示范作用。選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政主管部門作為聯(lián)系點，通過工作推動、政策指導、經(jīng)驗交流和典型剖析，發(fā)現(xiàn)和掌握基層執(zhí)法中存在的突出問題和特點，督促各聯(lián)系點加強組織領導，認真開展工作，加大實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度，以點帶面，推動工作全面深入開展。
三、深化工程建設領域突出問題專項治理
（一）著力推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。完善公共資源市場化配置機制，理順管理_，拓展交易范圍，完善交易規(guī)則和管理制度，推進公共資源交易市場整合，加快建立完善規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺，進一步優(yōu)化各行業(yè)綜合評標專家?guī)�，防止行_力對微觀經(jīng)濟活動違規(guī)干預，提高公共資源交易管理水平。
（二）完善工程建設領域項目信息公開和誠信體系。督促有關部門依法規(guī)范、及時公開項目信息和信用信息，加大應發(fā)布而未發(fā)布信息及不良行為信息公開力度。落實建立守信激勵和失信懲戒制度。探索信用信息在市場準入、資質(zhì)管理、招標投標、評優(yōu)評獎等市場運行和監(jiān)管環(huán)節(jié)中的應用。深入推進信息 ……（未完，全文共3347字，當前僅顯示1690字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作要點》）