關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作重視程度不夠
二、調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，調(diào)解員補(bǔ)貼少
三、調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊
一是我區(qū)人民調(diào)解員文化程度偏低，專業(yè)化程度不高
二是普遍兼職過多
三是調(diào)解員工作不穩(wěn)定，基層鎮(zhèn)街、村委存在隨意指派調(diào)解員現(xiàn)象，調(diào)解員更換頻繁
四是對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，許多調(diào)解員法律政策和業(yè)務(wù)水平不高
一、廣泛宣傳，進(jìn)一步提升人民調(diào)解的知曉率和接納率
二、提高效率、簡(jiǎn)化文書格式
三、拓寬調(diào)解受理范圍
四、加強(qiáng)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立激勵(lì)機(jī)制
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關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議
關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議（政協(xié)提案）

近年來，我區(qū)通過健全完善組織、提升工作規(guī)范、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，在努力化解社會(huì)矛盾工作中取得了較為明顯的成效。如，建立區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，全區(qū)13個(gè)派出所全部設(shè)立調(diào)解室，完善了公調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、交調(diào)等多項(xiàng)對(duì)接工作機(jī)制，各專業(yè)性人民調(diào)解工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。這些有益的探索發(fā)揮了減少訴累、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的作用。
但與形勢(shì)發(fā)展要求相
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略343字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是普遍兼職過多。司法所人員身兼數(shù)職：鎮(zhèn)街道拆違、網(wǎng)格安全、計(jì)生等工作村調(diào)解主任身兼治保、城建、創(chuàng)衛(wèi)等多個(gè)職務(wù)，使其主要精力不能集中于人民調(diào)解工作。三是調(diào)解員工作不穩(wěn)定，基層鎮(zhèn)街、村委存在隨意指派調(diào)解員現(xiàn)象，調(diào)解員更換頻繁。四是對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，許多調(diào)解員法律政策和業(yè)務(wù)水平不高。
為了減少矛盾激化對(duì)抗，引導(dǎo)各類利益訴求主體依法和諧解決紛爭(zhēng)，讓有著“東方經(jīng)驗(yàn)”美譽(yù)的人民調(diào)解工作發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，特此建議：
一、廣泛宣傳，進(jìn)一步提升人民調(diào)解的知曉率和接納率。人民調(diào)解的需求和適用也將更加廣泛。要以此為契機(jī)進(jìn)一步加大對(duì)調(diào)解工作室的宣傳力度，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等多種媒介向人民群眾推介人民調(diào)解工作，使群眾進(jìn)一步了解人民調(diào)解的范圍、特色和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)知曉率，形成調(diào)解優(yōu)先的良好社會(huì)氛圍。
二、提高效率、簡(jiǎn)化文書格式。調(diào)解文書質(zhì)量規(guī)范化后，人們調(diào)解的便利、簡(jiǎn)易、快速等優(yōu)越性削弱了。現(xiàn)今隨著人民調(diào)解的日益規(guī)范化，調(diào)解文書格式要求越來越要求高。比如：筆者一位朋友在甌海某調(diào)解室因?yàn)猷従勇┧m紛，調(diào)解了10分鐘成功，賠償金額1000元，以為調(diào)解文書大概也會(huì)十來分鐘就可以，哪里知道需要申請(qǐng)書、雙方的談話筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等等，足足等了三個(gè)小時(shí)才拿到協(xié)議書。人民調(diào)解的方便快捷體現(xiàn)不出來。
三、拓寬調(diào)解受理范圍。比如受理甌海普遍存在的二三產(chǎn)指標(biāo)買賣，在我們甌�，F(xiàn)實(shí)普遍存在的外村人農(nóng)村征地二三產(chǎn)的指標(biāo)的買賣。這些糾紛很多，法院沒有受理，人民調(diào)解作為民間糾紛應(yīng)該給與受理和調(diào)解。因?yàn)槎a(chǎn)的指標(biāo)返回是國家征地政策產(chǎn)生的，是現(xiàn)實(shí)存在的很普遍的產(chǎn)物。人們調(diào)解做為民間糾紛受理調(diào)解有其合情合理性，再說人民調(diào)解的協(xié)議有效性也是賦予其合同的有效性。
四、加強(qiáng)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 ……（未完，全文共1515字，當(dāng)前僅顯示963字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議（政協(xié)提案）》）