惠州市培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動計劃

目錄/提綱：……
一、總體思路、主要目標和基本原則
（一）總體思路
（二）主要目標
（三）基本原則
二、主要任務
（一）開發(fā)健康衛(wèi)生服務業(yè)
（二）完善便捷出行服務業(yè)
（三）提升食品餐飲服務業(yè)
（四）拓展體育健身服務業(yè)
（五）培育智慧惠州生活服務業(yè)
（六）豐富文化娛樂服務業(yè)
（七）大力發(fā)展休閑旅游服務業(yè)
（八）壯大綠色環(huán)保服務業(yè)
三、保障措施
（一）加強組織領導
（二）建立考評機制
（三）完善投入機制
（四）建設示范區(qū)
（五）加強人才隊伍建設
（六）總結(jié)推廣提升
……
惠州市培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系
五年行動計劃

為全面貫徹落實黨的十八大、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市第十次黨代會第二次會議和《廣東省培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動計劃》（粵辦發(fā)〔2012〕37號）精神，培育與人民群眾幸福感密切相關，以健康、綠色、智慧、創(chuàng)意等為主要特征的幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系，制定本行動計劃。
一、總體思路、主要目標和基本原則
（一）總體思路。以滿足新時期人民群眾對健康、便捷、智慧、創(chuàng)意、文化、娛樂、休閑、綠色等新需求為切入點，以_機制創(chuàng)新為突破口，以產(chǎn)業(yè)應用示范為牽引，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)建設為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務平臺為保障，重點培育健康衛(wèi)生、便捷出行、食品餐飲、體育健身、智慧生活、文化娛樂、休閑旅游、綠色環(huán)保等八大服務業(yè)為主體的幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民幸福感同步提升。
（二）主要目標。到2017年，幸福導向型產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，增加值達到721億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%。幸福導向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，人民群眾享受到更加安康和諧的健康衛(wèi)生服務、通暢高效的便捷出行服務、安全高質(zhì)的食品餐飲服務、親民便民的體育健身服務、智能便利的智慧生活服務、優(yōu)質(zhì)豐富的文化娛樂服務、舒適便捷的休閑旅游服務、節(jié)能低碳的綠色環(huán)保服務，生活質(zhì)
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部新城片區(qū)“健康新城”建設，滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。鼓勵包括港、澳、臺資和外資在內(nèi)的社會資本，投資建設涵蓋醫(yī)學診斷、疾病治療、醫(yī)學整形、康復、醫(yī)學教育研發(fā)平臺等領域的區(qū)域性、集群化、國際化高端醫(yī)療服務中心和健康中心，提供精細化、個體化的醫(yī)療服務，形成規(guī)模效應，滿足社會特需醫(yī)療保健需求。支持高端醫(yī)療機構(gòu)引入先進醫(yī)療保健服務模式、管理模式和高端人才，打造高端醫(yī)療服務品牌。完善以服務質(zhì)量為核心的監(jiān)管體系，推進高端現(xiàn)代醫(yī)療服務規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
提升衛(wèi)生技術(shù)服務業(yè)。鼓勵公共衛(wèi)生機構(gòu)向社會轉(zhuǎn)移專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務職能。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)學檢驗所、醫(yī)學影像中心等獨立設置輔助醫(yī)療機構(gòu)，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，非公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、病理等輔助檢查項目以及消毒供應等醫(yī)療輔助業(yè)務可采取結(jié)果互認或其他方式，與公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享。
到2017年，健康衛(wèi)生服務內(nèi)容更加豐富，惠及城鄉(xiāng)居民的綠色衛(wèi)生服務體系更加健全，把我市建設成為具有傳統(tǒng)醫(yī)藥特色的健康衛(wèi)生服務業(yè)集聚地。
（市衛(wèi)生局牽頭，市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市外事僑務局參加）
（二）完善便捷出行服務業(yè)
優(yōu)化現(xiàn)代客運服務業(yè)。加快發(fā)展航空服務業(yè)，恢復惠州機場民用航空服務，大力支持、積極開拓航班航線，滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展對民航運輸服務的需求。及早啟動我市地鐵交通網(wǎng)絡可行性研究，開展地鐵建設規(guī)劃編制前期工作。加快構(gòu)建與珠三角對接的主骨架鐵路網(wǎng)絡（含高鐵、普鐵和軌道交通），實現(xiàn)城際軌道交通“零突破”。加快建設仁深高速公路博深段、從莞高速公路等高速公路項目。重點建設惠州客運南站、惠州江北客運中心站等多種運輸方式零換乘的綜合客運樞紐站，改善中心城區(qū)客運服務能力。大力實施公交為民措施，實現(xiàn)“兩確立五優(yōu)先”（確立公交主體地位，確立公交公益屬性，做到投資安排優(yōu)先、場站用地優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先、換乘銜接優(yōu)先），加快公交基礎設施建設，優(yōu)化完善公交線網(wǎng)。加快城市公交向鄉(xiāng)村延伸，建成覆蓋城鄉(xiāng)、快速便捷的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣城至周邊鄉(xiāng)村的公交全覆蓋。加快農(nóng)村客運站、亭建設和升級改造，推動農(nóng)村客運區(qū)域?qū)I和規(guī)模化經(jīng)營，建立農(nóng)村客運班線運行機制和站亭養(yǎng)護機制，在實現(xiàn)農(nóng)村客運服務三個100%基礎上，確保農(nóng)村客運服務可持續(xù)發(fā)展。
以信息化提高便捷出行服務質(zhì)量。建立全市統(tǒng)一的“嶺南通•惠州通”交通智能卡系統(tǒng)，全面應用于全市公交車、道路客運、出租車、公共自行車、城際軌道交通等公共交通工具，并逐步擴展到公共服務和小額支付領域，實現(xiàn)省港澳地區(qū)交通智能卡互聯(lián)互通，為人民群眾提供“一卡在手•嶺南通行”的便利公共出行服務。參與建設國家“珠三角衛(wèi)星導航應用區(qū)域示范系統(tǒng)”，重點在汽車服務與汽車管理領域推廣北斗系統(tǒng)規(guī)�；囕d應用，培育發(fā)展車載導航服務龍頭企業(yè)。依托全市重點車輛衛(wèi)星定位基準平臺，在長途客運、旅游包車、危運車、重型貨車、教練車等重點營運車輛推廣使用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)。積極推進聯(lián)網(wǎng)售票試點工作，進一步擴充聯(lián)網(wǎng)售票站場數(shù)量、完善多種站外售票等便民服務方式。
提高客運安全水平。加強公交、出租車和班車客運行業(yè)管理，開展從業(yè)人員培訓，落實營運車輛GPS監(jiān)控制度，推廣應用長途客運視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推動客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)標準化管理，提升安全運營的動態(tài)監(jiān)管水平。完善汽車維修救援網(wǎng)絡布局，提高救援服務質(zhì)量和服務效率。
到2017年，形成功能明晰、網(wǎng)絡完善、銜接有序、城鄉(xiāng)一體的道路客運體系，客運服務效率、質(zhì)量顯著提升，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的出行需求，便捷出行服務業(yè)發(fā)展達到全省先進水平。
（市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市財政局、市公用事業(yè)管理局參加）
（三）提升食品餐飲服務業(yè)
發(fā)展惠州特色餐飲服務業(yè)。促進高、中、低檔餐飲互為補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，支持中外餐飲相互融合，鼓勵發(fā)展各類新型餐飲業(yè)態(tài)，形成區(qū)域特色鮮明的餐飲服務。按照國家和省相關餐飲行業(yè)標準，逐步建立餐飲業(yè)標準化體系。鼓勵和支持知名、老字號餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，做大做強一批實力雄厚、競爭力強的餐飲龍頭企業(yè)，帶動中小餐飲企業(yè)發(fā)展，塑造惠州餐飲業(yè)品牌。加強中式快餐發(fā)展，促進家庭餐飲服務社會化。引導發(fā)展新的食品餐飲服務業(yè)消費熱點和消費業(yè)態(tài)。積極參加各類食品餐飲展活動，開拓食品餐飲市場，推動客家菜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，培育客家菜名廚、名品、名店，支持其它菜系在惠州發(fā)展，活躍惠州特色餐飲文化。
提升食品安全水平。以推進市人大關于農(nóng)業(yè)標準化議案實施為突破口，推動基地建設規(guī)模化、產(chǎn)地 ……（未完，全文共10369字，當前僅顯示2467字，請閱讀下面提示信息。收藏《惠州市培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動計劃》）