鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設五年行動方案（2021年-2025年）

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標
三、工作重點
（三）打造精品線路
（四）做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
（六）創(chuàng)新工作機制
四、分步推進
（三）鞏固提升鄉(xiāng)村建設成果(2025年1月一2025年12月)
五、保障措施
（一）加強組織領導
（二）營造建設氛圍
（三）加大資金投入
（四）嚴格考核獎懲
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設五年行動方案（2021年-2025年）

為深入學習貫徹習近平總書記視察**深入**革命老區(qū)重要講話精神，加快建設鄉(xiāng)村振興示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動“兩個更好”重大要求落地見效，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，堅持“把強鄉(xiāng)和富民統(tǒng)一起來、把城市和農(nóng)村貫通起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來”，把鄉(xiāng)村建設行動作為關鍵抓手，堅持“山水紅城、健康新縣”定位，以“五個振興”為導向，以深化農(nóng)村改革為動力，以城鄉(xiāng)基礎設施一體化和基本公共服務均等化為發(fā)展目標，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
二、工作目標
——規(guī)劃更科學。樹牢全域理念、生態(tài)理念、統(tǒng)籌理念，堅持規(guī)劃引領，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，綜合考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素，適應村莊發(fā)展演變規(guī)律，科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，完善鄉(xiāng)村振興空間布局規(guī)劃，編制各村村莊整治規(guī)劃，推動村
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配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化、公共服務均等化、要素流動_化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。
三、工作重點
(一）科學編制規(guī)劃。依托新縣資源稟賦，深度挖掘紅、綠、古三色資源，實施城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃行動，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，建設特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。一是明確整體規(guī)劃定位。完成全鄉(xiāng)村莊調(diào)查，按照城郊融合類、拓展提升類、特色保護類、整治改善類、搬遷撤并類五種類型，對全鄉(xiāng)所有村莊進行分類，并根據(jù)全縣村莊整治規(guī)劃，按照全縣整體建設定位和建筑風格要求，編制全鄉(xiāng)村莊整治規(guī)劃。二是明確區(qū)域建設主題。根據(jù)全鄉(xiāng)規(guī)劃定位，結(jié)合鄉(xiāng)村自然特色，分別確定“一心兩線三區(qū)”各區(qū)域規(guī)劃主題，對全鄉(xiāng)15個村進行規(guī)劃定位，避免千村一面。三是明確村莊建設特色。對重點建設村落，依托區(qū)域規(guī)劃定位，編制村莊建設規(guī)劃。深度挖掘建筑、文化、生態(tài)等特色，融入策劃創(chuàng)意，推進村莊整治，做到“一村一主題、一村一特色”。
(二）夯實發(fā)展基礎。按照建設美麗宜居鄉(xiāng)村要求，推動基礎設施和公共服務設施向村級覆蓋、向戶組延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本要件大體相當，城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，打牢鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。一是開展綜合整治。啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，按照“掃干凈、擺整齊、拆順暢、配設施、保常態(tài)”要求，強力推進“六清零”工作，全面改善村莊環(huán)境。完善林長制、河長制、路長制，開展山水林田路綜合整治，打造一批小品或景觀。深入推進垃圾分類工作，健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源利用全覆蓋。梯次推進農(nóng)村污水治理，強化集鎮(zhèn)污水治理，生活污水治理率達到45%以上，黑臭水體治理率達100%。實施廁所革命，全面完成農(nóng)村戶用廁所改造，實現(xiàn)50人以上村民組衛(wèi)生公廁全覆蓋。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等資源化利用，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復，畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率均達到95%以上。接續(xù)推進“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”創(chuàng)建，五年內(nèi)達成50%以上的行政村(居委會）達到“四美鄉(xiāng)村”建設標準，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達到“美麗小鎮(zhèn)”建設標準，80%以上農(nóng)戶庭院達到“五美庭院”建設標準。二是推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化。實施城鄉(xiāng)交通一體化行動，實施干線公路提質(zhì)升級工程，實現(xiàn)20戶以上具備條件的村通硬化路，建成廣覆蓋、深通達、高品質(zhì)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡和客貨運輸網(wǎng)絡。加強水源地保護，保障完善水生態(tài)環(huán)境，實施農(nóng)村供水保障行動，推進農(nóng)村供水工程規(guī)模化、供水建管市場化、飲用水源地表化、城鄉(xiāng)供水一體化。實施城鄉(xiāng)清潔能源建設一體化行動，推進“氣化鄉(xiāng)村”建設，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，農(nóng)村電網(wǎng)指標達到省市領先水平。實施城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡建設一體化行動，鞏固網(wǎng)絡扶貧成果，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村(居委會)5G網(wǎng)絡全覆蓋，農(nóng)村固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率持續(xù)提升。實施城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動，全面推進“智慧廣電+公共服務”，廣播電視數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡化、智能化、移動化水平城鄉(xiāng)大體一致。實施城鄉(xiāng)物流體系建設一體化行動，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設，完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，建成設施完善、運轉(zhuǎn)高效、多方協(xié)同、綠色創(chuàng)新的城鄉(xiāng)物流體系，行政村(居委會）快遞物流服務通達率達到100%。實施農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動，加強農(nóng)村房屋建設風貌_，完成農(nóng)房安全隱患整治，建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制，形成全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋建設管理長效機制。三是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。實施城鄉(xiāng)教育服務均等化行動，加強鄉(xiāng)村學校建設，壯實鄉(xiāng)村教師教資力量。實施公共文化服務均等化行動，以文化旅游“十個一”建設為抓手，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院和農(nóng)家書屋等文化基礎設施，修繕一批革命舊址，恢復一批紅色遺跡，講好紅色革命故事。傳承農(nóng)耕文化，建成一批非遺工坊、非遺展示館、非遺研學基地。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化行動，高質(zhì)量建設醫(yī)共體，構建高效協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。實施社會保障均等化行動，推進城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制，推廣居家養(yǎng)老“戴畈模式”，疏通鄉(xiāng)村銜接的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。四是發(fā)展“籬笆”經(jīng)濟。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索農(nóng)村閑置宅基地和村莊空閑地利用方式，依附縣“籬笆”經(jīng)濟發(fā)展指導意見，成立“籬笆”經(jīng)濟合作社，建立合作社提供種苗、村集體提供 ……（未完，全文共6971字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設五年行動方案（2021年-2025年）》）