人大關(guān)于農(nóng)村“三資”管理情況的報告的討論意見

海淀區(qū)人大常委會農(nóng)村工作委員會
關(guān)于《海淀區(qū)農(nóng)村“三資”管理情況的報告》的討論意見
人大關(guān)于農(nóng)村“三資”管理情況的報告的討論意見

主任、各位副主任、各位委員：
為做好區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關(guān)于《海淀區(qū)農(nóng)村“三資”管理情況的報告》的準(zhǔn)備工作，區(qū)人大農(nóng)村工作委員會在主管主任的帶領(lǐng)下，于6月28日組織部分常委會組成人員、市區(qū)人大代表和農(nóng)村工委委員進(jìn)行了“三資”管理情況的視察，并召開座談會，聽取區(qū)政府的情況介紹。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村工作委員會于7月19 日上午召開了委員會會議，圍繞報告展開討論，并就農(nóng)村“三資”管理情況提出了意見和建議�，F(xiàn)將討論意見報告如下：
會議認(rèn)為，區(qū)
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化的深入進(jìn)行，特別是北部地區(qū)規(guī)劃落地大規(guī)模進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)的集體產(chǎn)業(yè)項目還未形成收益之前，農(nóng)民就業(yè)農(nóng)民增收問題將在一段時期內(nèi)存在；
四是相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善和細(xì)化；
會議建議，政府在今后的工作中，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：
一、采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管，提高管理水平。在加快推進(jìn)城市化的過程中，海淀區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)每年以14-15%速度增長，農(nóng)村集體資產(chǎn)從98年的100億，發(fā)展到了現(xiàn)在的655億。據(jù)統(tǒng)計，海淀區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)從500億發(fā)展到655億，用了不到1年時間，增長速度快，增量大。區(qū)政府要充分考慮到農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是一項集政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要通過制度建設(shè)，加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，有必要建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力過硬的專業(yè)人才隊伍，更好地指導(dǎo)并服務(wù)于新時期的農(nóng)村工作，適應(yīng)環(huán)境及形勢的發(fā)展。
二、科學(xué)合理布局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。如何縮小南北農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差異巨大的問題，是代表和委員關(guān)注的重點(diǎn)。建議區(qū)政府合理規(guī)劃，在進(jìn)一步提升和優(yōu)化南部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)北部四鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，積極探索集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的途徑，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、政府扶持、農(nóng)民主體”的原則，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。
三、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民利益。核心區(qū)建設(shè)為我區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間，在發(fā)展的同時，建議區(qū)政府要重視保護(hù)農(nóng)民利益，充分尊重和維護(hù)農(nóng)民的各項權(quán)益。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，給政策，教方法，引導(dǎo)農(nóng)民走上適合其發(fā)展的道路；要按照中央對新時期“三農(nóng)”工作提出的多予、少取、放活的方針，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。在為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件的同時，區(qū)政府要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，通過_的改革，政策的調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策措施、事業(yè)發(fā)展上的一體化，改變長期以來形成的“二元”結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等，待遇上的一致，讓農(nóng)民享受和城市居民一樣的公共設(shè)施、社會保障、教育均衡等方面的服務(wù)。
四、深化“三資”管理，細(xì)化利農(nóng)政策。在海淀區(qū)城市化進(jìn)程中，農(nóng)民普遍能感受到國家和政府對其自身利益的關(guān)注，但是，認(rèn)為符合區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展實際的利農(nóng)政策較少，有的也不利于操作，建議區(qū)政府一是要深入調(diào)研，因地制宜制定政策保護(hù)農(nóng)民利益；二是在政策制定過程中，要考慮到公平性、延續(xù)性等問題，對中央和市里的利農(nóng)政策要貫徹有力，提高政府的公信力，讓農(nóng)民深切感受到自身利益得到 ……（未完，全文共2047字，當(dāng)前僅顯示1302字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大關(guān)于農(nóng)村“三資”管理情況的報告的討論意見》）