關(guān)于切實(shí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》促進(jìn)我市教育健康發(fā)展的建議案

目錄/提綱：……
五是教育技術(shù)裝備水平顯著提高六是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高
六是后勤保障及學(xué)校周邊環(huán)境整治工作亟待提高
一、切實(shí)加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)和宣傳
二、以貫徹《義務(wù)教育法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新教育觀念
三、依法建立完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
四、把解決實(shí)際問題作為貫徹《義務(wù)教育法》的著力點(diǎn)
五、建立城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，促使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
六、加強(qiáng)學(xué)校后勤保障和安全工作
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關(guān)于切實(shí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》促進(jìn)我市教育健康發(fā)展的建議案

根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)2007年主要工作要點(diǎn)》，市政協(xié)常委會(huì)于4月就我市實(shí)施《義務(wù)教育法》情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《義務(wù)教育法》及相關(guān)政策法規(guī)，聽取了市教育局、財(cái)政局就我市義務(wù)教育情況及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障情況的匯報(bào)，后又分組到兆民、久隆、志良、海復(fù)、東海、大興、近海等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和啟東市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、啟東市長(zhǎng)江中學(xué)、啟東市南苑小學(xué)、海復(fù)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、志良鎮(zhèn)中心小學(xué)、啟東市豎河中學(xué)等學(xué)校通過實(shí)地察看、聽取介紹、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研，并赴鄰近縣市學(xué)習(xí)考察。調(diào)研組認(rèn)為,我市在貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》方面取得了較好的成效，表現(xiàn)為：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育；二是辦學(xué)條件不斷改善；三是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)；四是“兩基”成果有效鞏固；五是教育技術(shù)裝備水平顯著提高；六是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有所
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開好國(guó)家規(guī)定的課程，使每一位學(xué)生都達(dá)到九年義務(wù)教育的基本要求，使適齡兒童、少年在品德、智力、體育等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。教育行政部門要按照學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生在校時(shí)間作出明確規(guī)定，并要加強(qiáng)檢查督促。
三、依法建立完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制�！读x務(wù)教育法》凸現(xiàn)了義務(wù)教育的免費(fèi)性和強(qiáng)制性，明確“政府第一”的責(zé)任定位，著眼于義務(wù)教育的持續(xù)健康發(fā)展。從我市目前的實(shí)際分析，應(yīng)繼續(xù)加大預(yù)算內(nèi)財(cái)政投入，按照“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施步驟，制定年度規(guī)劃。要注重對(duì)薄弱鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校舍改造的扶持，通過企校共建活動(dòng)等形式，推進(jìn)教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建的完成。要依法足額征收教育費(fèi)附加并切實(shí)保障教育費(fèi)附加專款專用，保障學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)校維修資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)省、市、縣分擔(dān)比例，依法落實(shí)免雜費(fèi)資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免補(bǔ)（課本、住宿補(bǔ)助）資金，真正給義務(wù)教育提供經(jīng)費(fèi)保障。要按照省有關(guān)部門要求，認(rèn)真做好義務(wù)教育階段債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)上級(jí)要求做好義務(wù)教育階段的債務(wù)清理核查工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。
四、把解決實(shí)際問題作為貫徹《義務(wù)教育法》的著力點(diǎn)。貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》就是為了真正解決影響義務(wù)教育發(fā)展的一系列問題，這些問題能否得到有效的解決，是衡量我們工作成效的重要標(biāo)志。根據(jù)我市的實(shí)際情況，要調(diào)整現(xiàn)行的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決農(nóng)村義務(wù)教育階段師資相對(duì)緊張的矛盾。現(xiàn)行的城市高于農(nóng)村的教師編制標(biāo)準(zhǔn)在新的形勢(shì)下已不盡合理。目前，農(nóng)村適齡少年兒童居住地相對(duì)分散，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校有寄宿生或寄中膳生，除正常上課外，農(nóng)村學(xué)校需付出比城市學(xué)校更多的人力和精力用于管理。因此應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村應(yīng)高于城市，至少做到城鄉(xiāng)一致。市有關(guān)部門首先要在總編制中進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況，做到城鄉(xiāng)一致；要嚴(yán)格控制從教育一線抽調(diào)教師，為保證正常教育教學(xué)，借出的教師要及時(shí)歸隊(duì)；要切實(shí)做好教師內(nèi)退人員的宣傳思想工作，對(duì)內(nèi)退騰崗人員的工齡要連續(xù)計(jì)算。同時(shí)，要高度重視農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)，通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、提前退養(yǎng)等多種形式，逐步解決教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)的矛盾。為留住優(yōu)秀教師，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的積極性，政府有必要建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，提高對(duì)各類教師的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、建立城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，促使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要建立城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的制度，形成城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資配備。要根據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》精神，確保市財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育，將農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)改造經(jīng)費(fèi)與教師工資、公用經(jīng)費(fèi)一樣全額納入預(yù)算，保證教師工資、省出臺(tái)的地方津貼按時(shí)足額發(fā)放，保證農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)足額撥付并依法使用。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師到農(nóng)村地區(qū)從事教育工作，并給予一定的交通、食宿補(bǔ)助。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，一方面要通過培訓(xùn)、研修提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平，要采取多種形式，加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，教育行政部門要利用暑期舉辦教師培訓(xùn)班，更多地注意缺門學(xué)科的師資培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)，以解決目前有關(guān)學(xué)科 ……（未完，全文共2762字，當(dāng)前僅顯示1756字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于切實(shí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》促進(jìn)我市教育健康發(fā)展的建議案》）