關于中小工業(yè)企業(yè)融資情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、我市中小企業(yè)資金主要來源
一是企業(yè)自有資金積累
二是商業(yè)銀行融資
三是民間機構擔保融資
四是國家扶持性融資
五是中小企業(yè)互助融資
二、當前中小企業(yè)資金方面的新問題和新情況
三、化解中小企業(yè)融資難的建議
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關于中小工業(yè)企業(yè)融資情況的調研報告


按照市政協(xié)專題調研活動的統(tǒng)一部署，我們第二子課題組采取企業(yè)走訪、座談交流、專家咨詢以及外出考察等方式，開展了“關于中小工業(yè)企業(yè)融資情況”的專題調研活動。調研結束后，調研組對調研情況進行了匯總分析，在此基礎上形成了本課題組的調研報告。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我市中小企業(yè)資金主要來源
為弄清我市中小企業(yè)資金緊張的根源，我們首先對全市中小企業(yè)的資金來源渠道作了調查。調查發(fā)現(xiàn)，我市中小企業(yè)的資金來源渠道，經(jīng)歷了三個階段的變化。第一階段，90年代國有集體企業(yè)改制前，我市中小企業(yè)資金以銀行貸款為主，企業(yè)自有資金積累為輔；第二階段，90年代末改制完成后的幾年，逐步過渡到企業(yè)自有資金積累為主，國有銀行貸款為輔；第三階段，從2005年以后，隨著國家對資金和金融市場的管理模式的轉變，企業(yè)資金來源的渠道更加豐富。目前，大致有以下幾個方面：
一是企業(yè)自有資金積累。我市大多數(shù)中小企業(yè)是由本地成長起來的，他們的成長發(fā)展，主要靠自己的原始積累、內部籌資方式來融資。根據(jù)金融機構統(tǒng)計，業(yè)主資本和內部留存收益占我市私營企業(yè)資金來源的61%以上，公司債券和外
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互助基金，相關工作正在緊張進行中。
二、當前中小企業(yè)資金方面的新問題和新情況
調查中，我們通過查閱相關資料、請教有關專家，感到中小企業(yè)資金緊張的問題，是中小企業(yè)發(fā)展的共性問題。不僅國內有，國外許多國家也有這樣的問題。但是，在中小企業(yè)資金緊張的普遍性、共同性問題的背后，也有造成我市中小企業(yè)資金緊張的具體問題和具體情況。
1、部分企業(yè)土地房屋等可抵押資產(chǎn)權證不全是制約這些企業(yè)貸款融資的重要因素。調研座談中反映，近年來，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、園區(qū)）招商引資落戶的項目，許多已開始投產(chǎn)運行，急需流動資金，但因用地手續(xù)或房產(chǎn)手續(xù)未辦妥，不能把已投入的固定資產(chǎn)作為抵押物，影響了企業(yè)融資。如船舶工業(yè)帶的道達重工，已投入資金超過了15000萬元，已建廠房和辦公宿舍等綜合保障用房面積75000㎡，因尚未辦妥用地手續(xù)和房產(chǎn)證明，無法通過抵押融資。濱海工業(yè)區(qū)已投產(chǎn)的納稅前5位企業(yè)，已竣工廠房和其他建筑面積94390㎡，已辦產(chǎn)權證51250.68㎡，未辦43680㎡，涉及可融資資產(chǎn)3700多萬元。開發(fā)區(qū)有一個企業(yè)，2008年實現(xiàn)應稅銷售4300多萬元，繳稅150多萬元，實際用地40畝，目前拿到土地證面積32畝，建設廠房12000㎡，未取得房產(chǎn)證，涉及可融資資產(chǎn)總額近1000萬元。因急于生產(chǎn)，該企業(yè)只好向擔保公司尋求擔保獲得融資，增加了融資成本和風險。
2、抵押貸款抵押物可融資比例下降，也增加了中小企業(yè)融資的難度。近海鎮(zhèn)某企業(yè)經(jīng)營狀況良好，土地房屋經(jīng)銀行認可的有資質機構評估并打65折后，獲貸款授信額350萬元，半年到期再貸款時授信額降5%為330萬元，最近，再次評估調整為280萬元。
3、企業(yè)負擔加重，加劇了資金緊張的程度。去年下半年以來，受國際金融危機的影響，加上人民幣持續(xù)升值、原輔材料價格上漲、勞動力成本攀升等諸多因素的影響，使得原本利潤空間狹小、資金緊張的中小企業(yè)更是雪上加霜。南陽鎮(zhèn)某服裝企業(yè)反映，2008年職工平均工資，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險加在一起，平均每人每月約1460元。今年以來，職工平均工資普遍上升到1000元以上，加上養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，每人每月工資超過1600元，用工成本上升9.5%。匯龍鎮(zhèn)某企業(yè)反映，2008年該企業(yè)上交職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險人數(shù)為40人，每人養(yǎng)老保險5100元、醫(yī)療保險1500元，總額264000元。今年，有關部門要求該企業(yè)上交養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險人數(shù)增加到70人，每人養(yǎng)老保險5500元、醫(yī)療保險1700元，總額504000元，同比增加負擔91%。
4、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，成本上升，造成當前中小企業(yè)資金普遍比較困難。今年以來，國際金融危機影響持續(xù)漫延，我市化工、服裝、玩具、造船、電動工具等行業(yè)訂單持續(xù)減少，交貨價格或加工值不斷降低。據(jù)呂四港鎮(zhèn)有關企業(yè)反映，今年電動工具同比價格下降7%左右，且訂單少、數(shù)量小，企業(yè)經(jīng)營非常困難。行業(yè)比較而言，更為困難的是玩具、箱包業(yè)，幾乎全行業(yè)虧損，大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。因企業(yè)經(jīng)營困難，造成相互間資金拖欠，影響了資金的流動性，形成資金狀況不斷惡化。
三、化解中小企業(yè)融資難的建議
如前所述，我們在調查中感到，中小企業(yè)融資難，是中小企業(yè)經(jīng)營難的綜合反映，需要引起社會各方面的關注，動員社會多方面的資源，群策群力，共同努力，幫助企業(yè)破解這道難題。
1、政府要高度重視，加強指導協(xié)調，營造化解貸款難的外部環(huán)境。建議政府要充分發(fā)揮好在幫助中小企業(yè)應對危機、改善經(jīng)營中的主導作用。要繼續(xù)做好銀企對接活動，為企業(yè)擴大融資和銀行拓展業(yè)務開辟便捷快速的通道，實現(xiàn)企業(yè)需求與金融資本的有效對接，不斷提高企業(yè)與金融的融合度，培育互信、共贏、穩(wěn)定的新型銀企合作關系。要逐步完善擔保機構和小額貸款公司的市場準入、信用評估、風險控制、行業(yè)協(xié)調等各項管理制度，用好用足省中小擔保機構的風險準備金和擔保費補助政策，制定相關措施激勵信用擔保公司、小額貸款公司和中小企業(yè)應急互相基金開展業(yè)務，服務企業(yè)，更好地發(fā)揮好民間融資機構對中小企業(yè)資金供應的支持作用。
2、全面清理土地房屋資產(chǎn)，優(yōu)先安排在產(chǎn)企業(yè)用地指標，切實幫助企業(yè)完善房產(chǎn)權證手續(xù)，增加企業(yè)可融資產(chǎn)。要確立“資產(chǎn)即資金、資金即 ……（未完，全文共4515字，當前僅顯示2280字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于中小工業(yè)企業(yè)融資情況的調研報告》）