區(qū)人民政府創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化政策保障，著力解決初期創(chuàng)業(yè)難、門檻高的問(wèn)題
二、強(qiáng)化資金保障，著力解決啟動(dòng)資金缺、貸款難的問(wèn)題
一是財(cái)政扶持
二是稅費(fèi)減免
三是落實(shí)補(bǔ)貼
四是積極爭(zhēng)取
三、強(qiáng)化載體保障，著力解決服務(wù)平臺(tái)少、功能弱的問(wèn)題
一是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
二是政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
三是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)
四是就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)
四、強(qiáng)化組織保障，著力解決管理部門多、職能散的問(wèn)題
……
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

優(yōu)化環(huán)境 搭建平臺(tái)
構(gòu)建富有活力的創(chuàng)業(yè)富民體系
區(qū)人民政府創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

東營(yíng)市河口區(qū)是黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的融合交匯區(qū)和發(fā)展最前沿，總?cè)丝?9萬(wàn)。近年來(lái)，河口區(qū)牢固樹立執(zhí)政為民的思想，以“創(chuàng)業(yè)助推發(fā)展、就業(yè)保障民生”為切入點(diǎn)，以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，作為破解就業(yè)難題，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，初步構(gòu)建起了政策引導(dǎo)、資金扶持、平臺(tái)搭建、部門聯(lián)動(dòng)四大體系為支撐，政府推動(dòng)、全民廣泛參與的工作機(jī)制，依靠創(chuàng)業(yè)激發(fā)活力，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得顯著成效。目前，全區(qū)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶占從業(yè)人員總數(shù)的比重超過(guò)52%。三年來(lái)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)下降，新增初創(chuàng)企業(yè)512家，個(gè)體工商戶4386家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)31997人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例達(dá)到1：6
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政扶持。自去年以來(lái)，區(qū)政府在財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，相繼設(shè)立了1000萬(wàn)元的政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、1500萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款基金和2500萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金，為初創(chuàng)型企業(yè)和個(gè)人提供100%、50%、25%等不同級(jí)別的貼息貸款服務(wù)，有效撬動(dòng)2.1億元銀行資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。2012年為748名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額貼息擔(dān)保貸款4788萬(wàn)元，占全市發(fā)放總額度的40%。二是稅費(fèi)減免。對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行“零規(guī)費(fèi)”政策，免收全部行政事業(yè)性收費(fèi)對(duì)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體免除3年管理性費(fèi)用為初創(chuàng)、微利和孵化企業(yè)減免所得稅僅去年我區(qū)為創(chuàng)業(yè)者減免稅費(fèi)就達(dá)到6100萬(wàn)元。三是落實(shí)補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)，我們對(duì)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位每人補(bǔ)貼500元；對(duì)用人單位招用“4050”人員的按全市最低工資的80%給予崗位補(bǔ)貼，有效地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了就業(yè)。四是積極爭(zhēng)取。依托國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園孵化基地、青年國(guó)際創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（YBC）等載體，累計(jì)爭(zhēng)取各類扶持資金1090萬(wàn)元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)人員的資金問(wèn)題。
三、強(qiáng)化載體保障，著力解決服務(wù)平臺(tái)少、功能弱的問(wèn)題
我們以搭建載體、培訓(xùn)技能為切入點(diǎn)，著力打造信息、服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)四大平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供最貼心的跟蹤服務(wù)。一是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)和184個(gè)村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員，將勞動(dòng)力信息資源、崗位需求信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等資源整合，建立了河口區(qū)油地軍港人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力年齡、技能、文化程度、家庭狀況、就業(yè)意向、就業(yè)去向、工資收入以及就業(yè)、失業(yè)狀況等各項(xiàng)信息進(jìn)行合理整合，依托區(qū)電視臺(tái)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)政策信息動(dòng)態(tài)專欄，依托河口就業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)政策網(wǎng)上預(yù)約申報(bào)板塊，依托聯(lián)通公司開通了創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)短信互動(dòng)平臺(tái)通過(guò)多種發(fā)布方式，有針對(duì)性的將政策信息發(fā)送到每名創(chuàng)業(yè)者手中，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“足不出戶，信息一目了然”。二是政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。投資3460萬(wàn)元建成了5500平方米的油地軍港就業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心，建立人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)等八個(gè)專區(qū)，設(shè)置了服務(wù)個(gè)窗口實(shí)行“一條龍”，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了最便捷的政務(wù)環(huán)境。三是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。組建了由區(qū)內(nèi)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士為主體的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)”，采取“手牽手”結(jié)對(duì)幫扶、上門指導(dǎo)、網(wǎng)上在線咨詢等方式，幫助創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)等咨詢服務(wù)有效地提高了創(chuàng)業(yè)成功率。去年，在全省創(chuàng)業(yè)大賽東營(yíng)賽區(qū)決賽中，我區(qū)獲得二等獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，獲得三等獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)四是就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。以區(qū)職教中心為龍頭，以7所新型農(nóng)民學(xué)校和30創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)為基地，以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，根據(jù)最新市場(chǎng)需求和學(xué)員選擇方向，開設(shè)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、特色養(yǎng)殖等集中培訓(xùn)活動(dòng)。截止目前，共組織有創(chuàng)業(yè)愿望的各類人員10320人次參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)97%以上。
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