在《非公有制經濟保護條例》公布實施大會上的講話

在《非公有制經濟保護條例》 公布實施大會上的講話

同志們：
《臨夏回族自治州非公有制經濟保護條例》, 已經州十一屆人民代表大會第五次會議通過，并報請甘肅省第九屆人大常委會第十七次會議批準，今天正式公布實施了! 這是繼《教育條例》和《清真食品管理辦法》之后，我州公布實施的第三部單行條例，是我們在社會主義民主和法制建設中取得的又一項新的成就，也是在堅持依法_方略、推進依法治州進程中邁出的新的一步。它的公布實施，為我州非公有制經濟的健康發(fā)展提供了法律保障，必將推動我州的非公有制經濟進入一個新的發(fā)展階段。
我州各族群眾自古就有善于經商的傳統優(yōu)勢，改革開放以來，歷屆州委、州政府充分運用國家給予的各項優(yōu)惠政策，采取措施,引導和鼓勵群眾大力發(fā)展非公有制經濟，使我州各族群眾善于經商的優(yōu)勢得到了空前的發(fā)揮，并將這一優(yōu)勢
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公有制經濟的決定》。這些優(yōu)惠政策，都緊密結合了我州非公有制經濟發(fā)展的實際，體現了臨夏的優(yōu)勢和特點，有效地促進了非公有制經濟的健康發(fā)展。近幾年來，隨著社會主義市場經濟_的全面實行，特別是在西部大開發(fā)的新形勢下，非公有制經濟面臨著許多新情況、新矛盾和新問題，不僅需要政策上的引導，更需要法制來保障，全州非公有制企業(yè)和經營者及其從業(yè)人員也都迫切要求制定一部能夠依法保護非公有制經濟得以健康發(fā)展的地方性法規(guī)�；谶@種情況，州十一屆人大常委會把《非公有制經濟保護條例》的制定，列入了全州五年立法規(guī)劃, 州上成立了《條例》制定協調小組, 從去年七月份開始，著手初稿起草工作。在起草過程中,我們一方面立足臨夏實際, 對州內非公有制經濟發(fā)展的現狀及亟待解決的問題作了廣泛深入的調查研究，并吸納了已經執(zhí)行的、行之有效的優(yōu)惠政策，盡量使《條例》的內容具有現實性，便于操作；另一方面積極學習借鑒外地的先進經驗，組織人員專門赴先進地區(qū)，就如何用法規(guī)的作用促進非公有制經濟發(fā)展的問題，作了學習考察, 吸收和采納了外地好的做法。從而使整個《條例》的內容堅持了既立足當前，依法保護非公有制經濟健康運行，又著眼未來，力求將來更大規(guī)模，更高層次發(fā)展的原則。因此, 這一《條例》的制定和頒布, 對促進我州非公有制經濟更快發(fā)展，具有很大的現實意義和長遠的歷史意義。
《條例》公布實施后，首要的工作就是要加強對《條例》的學習宣傳。各級人民政府要以今天的公布實施大會為起點，集中一段時間,采取多種形式,開展廣泛深入的學習
宣傳活動，在全州上下形成一個廣泛宣傳、認真學習的社會氛圍。一是通過州內新聞媒體,宣傳報道實施《非公有制經濟保護條例》的必要性，宣傳《條例》的主要內容和《條例》對非公有制經濟發(fā)展所起的保障、促進作用，使《條例》的主要內容家喻戶曉，人人皆知。二是各有關部門要結合各自的工作實際，認真學習《條例》內容，使執(zhí)法部門及其工作人員首先做到學法、懂法、依法行政。三是動員廣大個體工商戶、私營企業(yè)者積極學習《條例》，明白自己享有的權利和應盡的義務，做到依法經商辦企業(yè)，學會依法保護自己的合法權益。通過多形式、多層次的學習宣傳，為實施《條例》奠定基礎。
學習宣傳的目的，是為了更好地貫徹執(zhí)行，各級人民政府一定要抓好《條例》的貫徹落實工作。保護非公有制經濟的發(fā)展，需要政府各有關部門和相關單位的大力支持和幫助。剛才，有幾個部門的負責同志在發(fā)言中已經作了承諾，州人民政府也已經拿出了初步的實施意見,提出了具體的工作措施，
今后要在積極執(zhí)行實施意見的同時，不斷地總結經驗，對實施意見加以完善、補充和修改，在此基礎上，盡快制定出《實施細則》；各有關部門要從貫徹“3338”發(fā)展戰(zhàn)略, 振興臨夏經濟的全局出發(fā), 對《條例》內容進行逐條研究，提出本部門的貫徹意見，作出相應的而且是實打實的承諾，有了承諾，就要兌現，“言必行，行必果”，要取信于民。各部門都應當以保護和促進為目的，相互之間要加強配合，互相理解，互相支持，形成合 ……（未完，全文共2524字，當前僅顯示1604字，請閱讀下面提示信息。收藏《在《非公有制經濟保護條例》公布實施大會上的講話》）