我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀
二、目前存在問題
1、管道燃?xì)夥矫?br>2、儲(chǔ)罐場(chǎng)方面
3、瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站
三、保證燃?xì)馐袌?chǎng)安全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的相關(guān)措施和建議
1、健全建設(shè)報(bào)批手續(xù)制度
2、提高經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)
3、加大行業(yè)監(jiān)管力度
一是加強(qiáng)屬地管理
二是各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三是加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站的管理監(jiān)督
四是加大執(zhí)法力度
4、提升燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平
一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理
二是加強(qiáng)信息化管理
三是淘汰落后產(chǎn)能
5、事故應(yīng)急救援措施
一是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期開展日常燃?xì)庠O(shè)施安全檢查
四是定期組織好各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重、特大事故的應(yīng)急演練
6、加強(qiáng)安全用氣宣傳
……
我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

在探索中謀安全 在創(chuàng)新中求規(guī)范
——淺析我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀及今后安全規(guī)范運(yùn)營(yíng)的對(duì)策和建議

燃?xì)馐浅鞘泄檬聵I(yè)的重要組成部分。安全、規(guī)范的燃?xì)馐袌?chǎng)對(duì)于保障人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量和安全，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀
我市的燃?xì)馐聵I(yè)起步于80年代初。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快，我市的燃?xì)馐聵I(yè)得到了蓬勃發(fā)展，尤其是管道燃?xì)飧前l(fā)展迅速。目前，已有近千公里的管網(wǎng)覆蓋我市各個(gè)鎮(zhèn)，天然氣用氣量從2007至2011年分別為2228、5901、9500、12000、14600萬(wàn)立方，每年約增加3000萬(wàn)立方，城區(qū)天然氣用戶占比已接近70%。液化氣市場(chǎng)的儲(chǔ)量及銷量則基本維持穩(wěn)定，年用氣量約為2萬(wàn)噸。
二、目前存在問題
近期，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略561字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
至有危險(xiǎn)瓶運(yùn)輸車的黑窩點(diǎn)兩大類。
三、保證燃?xì)馐袌?chǎng)安全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的相關(guān)措施和建議
1.健全建設(shè)報(bào)批手續(xù)制度。目前天然氣工程建設(shè)中一般很少辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。應(yīng)建立健全相關(guān)工程管理辦法，如規(guī)定加氣站等場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)必須進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審查、施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收備案等程序；管網(wǎng)建設(shè)也應(yīng)辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)，并作為一個(gè)整體項(xiàng)目實(shí)行一次報(bào)批，分期分階段實(shí)施，以簡(jiǎn)化流程，提高效率。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度保障工程建設(shè)質(zhì)量。
2.提高經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)。在銷售網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)審批手續(xù)中，提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的資金、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人才等要素的準(zhǔn)入條件，并盡可能科學(xué)、合理地布設(shè)燃?xì)怃N售點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)單位，劃定經(jīng)營(yíng)范圍，防止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量過(guò)多、過(guò)濫，致使燃?xì)馐袌?chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。
3.加大行業(yè)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)屬地管理。建立市、鎮(zhèn)二級(jí)管理機(jī)制，以鎮(zhèn)宣傳、管理、督促為主，加大監(jiān)管力度。二是各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立健全住建、城管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)不定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，掌控全市范圍內(nèi)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。三是加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站的管理監(jiān)督。鼓勵(lì)供應(yīng)站以開戶配送等先進(jìn)規(guī)范的方式運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)代充的限制及管理，規(guī)范送氣市場(chǎng)。對(duì)各瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高燃?xì)夤⿷?yīng)站的硬件設(shè)施和管理水平。同時(shí)從源頭抓起，限制各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)的站點(diǎn)供應(yīng)燃?xì)�，使其自�?dòng)放棄無(wú)證經(jīng)營(yíng)。四是加大執(zhí)法力度。加大對(duì)氣站（庫(kù)）及銷售點(diǎn)的檢查力度，使用暫扣鋼瓶及運(yùn)輸車輛等處罰措施，提高其違法成本，同時(shí)堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的地下經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
4.提升燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)制訂服務(wù)管理、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、投訴處理、服務(wù)問責(zé)等制度，燃?xì)饪头娫捠褂梦拿饕?guī)范用語(yǔ)，對(duì)用戶申請(qǐng)辦理的服務(wù)事項(xiàng)或提出的咨詢實(shí)行一次性告知、一站式服務(wù)，實(shí)行電話預(yù)約和送氣上門服務(wù)，提高服務(wù)水平。二是加強(qiáng)信息化管理。目前各液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)罐場(chǎng)已經(jīng)建立視屏監(jiān)控系統(tǒng)，天然氣公司也在加快視屏監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)進(jìn)一步完善發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管，如對(duì)輸氣系統(tǒng)安全相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行早期預(yù)報(bào)警、超限報(bào)警及自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)，以預(yù)防事故發(fā)生；設(shè)備的開、停控制采用順控并加有邏輯鎖，以防止誤操作；設(shè)置故障事件記錄分析系統(tǒng)，即在故障發(fā)生時(shí)，自動(dòng)記錄打印有關(guān)參數(shù)，進(jìn)行事故判斷和事故追憶，以便事后進(jìn)行事故重演和故障分析等。三是淘汰落后產(chǎn)能。按照“誰(shuí)供氣，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加大對(duì)下屬供應(yīng)站及其用戶的日常安全管理，杜絕自行充裝氣瓶行為。
5.事故應(yīng)急救援措施。燃?xì)庾鳛槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，具有相應(yīng)的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化處理流程，應(yīng)急預(yù)案編制、具體搶修工作均應(yīng)按照規(guī)程進(jìn)行。一是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期開展日常燃?xì)庠O(shè)施安全檢查。要加強(qiáng)日常安全教育，公開燃?xì)鈭?bào)警電話，強(qiáng)化預(yù)防措施，定期向主管部門報(bào)告燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況。二是在發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)控制現(xiàn)場(chǎng)，疏 ……（未完，全文共2479字，當(dāng)前僅顯示1576字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市燃?xì)馐袌?chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》）