審時(shí)度勢 推進(jìn)外匯管理_改革

審時(shí)度勢 推進(jìn)外匯管理_改革

隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，跨境資本流動(dòng)的日益頻繁，傳統(tǒng)的以事前監(jiān)管、逐筆審批為主的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化，從而給外匯管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，按照總局外匯管理“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，正確把握當(dāng)前形勢，推進(jìn)外匯管理_改革，已成為外匯管理工作的客觀要求，也是基層外匯部門的必然選擇。
外匯管理面臨諸多挑戰(zhàn)外匯收支凈流入對(duì)國際收支平衡的壓力將進(jìn)一步加大。當(dāng)前，隨著國際經(jīng)濟(jì)基本企穩(wěn)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，我國外匯凈流入規(guī)模持續(xù)增加，促進(jìn)國際收支平衡的任務(wù)依然艱巨。從全國數(shù)據(jù)看，2011年3月，銀行代客結(jié)匯1354億美元，代客售匯945億美元，結(jié)售匯順差409
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為了積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前外匯管理工作面臨的挑戰(zhàn)，基層外匯管理部門要始終把握科學(xué)發(fā)展和宏觀調(diào)控的全局，切實(shí)轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，按照“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路，貫徹和落實(shí)外匯管理_改革，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)的支持力度。基層外匯管理部門要從積極服務(wù)和服從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，在實(shí)踐中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的精髓，實(shí)現(xiàn)從外匯行政管制到外匯全面服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一是要更新服務(wù)理念，進(jìn)一步簡化事前審批審核的程序，一切從涉匯企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，開展個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)層次。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，用足、用活國家的各項(xiàng)外匯管理政策。要認(rèn)真分析國家外匯政策調(diào)整給地方涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，超前研究一些帶有傾向性的問題，向政府和有關(guān)部門提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的建議和措施，為政府指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)工作提供參考。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的溝通，聽取他們對(duì)外匯政策執(zhí)行過程中的意見和建議，協(xié)調(diào)解決銀行和企業(yè)在外匯服務(wù)與需求方面的難題，在外匯局與政府各部門、外匯指定銀行、進(jìn)出口企業(yè)之間架起信息溝通的“橋梁”。
提升對(duì)外匯收支風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測水平和對(duì)外匯管理工作的駕馭能力,進(jìn)一步提高外匯管理工作水平。
“五個(gè)轉(zhuǎn)變”是總局在認(rèn)真分析當(dāng)前外匯管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)外匯管理存在的不足作出的重大決策。按照這一思路，外匯管理今后的審批項(xiàng)目將越來越少，非現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)測分析的要求將不斷提高。因此，基層外匯管理部門要盡快適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)外匯管理職能定位，轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化監(jiān)測分析職能，推進(jìn)主體監(jiān)管，提升監(jiān)管效率。要有市場觀念和成本概念，善于換位思考，設(shè)身處地從市場角度考慮問題，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡可能為經(jīng)濟(jì)主體提供便利，提高工作水平。
創(chuàng)新工作方式方法，為實(shí)現(xiàn)外匯管理理念和方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行有益的探索。創(chuàng)新始終是推動(dòng)工作發(fā)展的重要因素，尤其在當(dāng)前外匯形勢復(fù)雜、“熱錢”流入的渠道和方式多變的情形下，外匯管理方式和手段上更需要不斷的創(chuàng)新。為此，基層外匯管理部門要敢于創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)，不怕創(chuàng)新中的挫折、矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，充分利用基層外匯局人員較少、辦公集中、業(yè)務(wù)溝通通暢等特點(diǎn)，鼓勵(lì)大膽進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新試點(diǎn)。要嘗試簡化有關(guān)業(yè)務(wù)的審批，把重點(diǎn)和主要精力放在關(guān)注資金動(dòng)向上；要嘗試以企業(yè)主體為單位進(jìn)行管理，探索企業(yè)分類監(jiān)管方法�？傊鞣N嘗試和創(chuàng)新只要符合“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的理念，都是有益的。對(duì)此，基層外匯局應(yīng)具有足 ……（未完，全文共2117字，當(dāng)前僅顯示1346字，請閱讀下面提示信息。收藏《審時(shí)度勢 推進(jìn)外匯管理_改革》）