推進采油廠企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化

目錄/提綱：……
一、強化采油廠機關職能優(yōu)化落實
一是持續(xù)深化機關部門一體化融合
二是完善“七大體系”建設
三是科學優(yōu)化業(yè)務流程
四是不斷夯實采油廠制度體系建設
二、持續(xù)推進新型管理區(qū)機制建設
一是強化市場主體地位
二是做優(yōu)做實與油田專業(yè)化隊伍之間的市場化運行
三、構建全面有效的風險防控機制
……
推進采油廠企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化

近期，中央出臺了《國企改革三年行動方案》，標志著國企改革進入最為關鍵的三年決勝期。從國企改革全局看，中央提出建設世界一流企業(yè)，近三年時間集中解決國企辦社會職能移交和解決歷史遺留問題，緊跟著推進國企改革三年行動，就是一步一個腳印地將改革引向深入。從油田改革實踐看，通過整體推進油公司建設、專業(yè)化發(fā)展、市場化運行、社會化創(chuàng)效，實現(xiàn)了油田管理體系的重構性調(diào)整和組織體系的系統(tǒng)性變革。從采油廠_機制改革實踐看，我們持續(xù)深化油公司建設、人力資源優(yōu)化、市場化運營、新型管理區(qū)建設、機關職能優(yōu)化、業(yè)務流程再造，推動采油廠管理體系整體變革重塑，為推進企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化打下了良好基礎。
采油廠改革推進到現(xiàn)在，已基本實現(xiàn)了油公司架構的物理重塑，但真正的化學效應還需要通過持續(xù)推進機制建設不斷激發(fā)，采油廠需要對標油田內(nèi)外一流油公司，以加強管理體系和管理能力建設為目
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要對各個層級的職能進行再梳理，要做好局、廠、區(qū)三級機制的上下貫通，做好“七大體系”的協(xié)同優(yōu)化，持續(xù)跟進完善。下一步，企業(yè)管理部將進一步引領督導相關部門完善提升“七大體系”建設，引導各責任部門進一步把油田“六項機制”各項要求全面融入到采油廠“七大體系”中來，將服務支撐管理區(qū)“五項機制”的具體措施科學嵌入“七大體系”，確�！捌叽篌w系”高效運行，支撐采油廠高質(zhì)量發(fā)展。
三是科學優(yōu)化業(yè)務流程。今年以來，企業(yè)管理部組織各部門結合機關職能優(yōu)化，同步實施了業(yè)務流程再造，建立了采油廠的業(yè)務流程體系，并同步梳理修訂了各項管理制度，提高了制度與流程的匹配性。但是隨著改革工作地不斷推進和油藏經(jīng)營管理的現(xiàn)實需要，必須持續(xù)長久的推進流程優(yōu)化再造工作。下步，企業(yè)管理部將建立流程優(yōu)化督導長效機制，結合管理運行的實際情況，督導引領各部門在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中完善各項流程，不斷提升業(yè)務流程的適應性、高效性和合規(guī)性，持續(xù)提高機關運行效率和管理效能。
四是不斷夯實采油廠制度體系建設。強化“管理制度化、制度流程化、流程信息化”理念，持續(xù)開展以采油廠現(xiàn)有制度為基礎、以提升采油廠管理能力為目標的制度制修訂工作，強化制度管理，注重制度集成，加強制度監(jiān)督，加快推進制度信息化工作，更好適應_機制改革和業(yè)務管理需要，建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。健全制度執(zhí)行機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，把制度執(zhí)行情況納入監(jiān)督范疇和考核，推動干部員工嚴格按照制度履職盡責，確保制度執(zhí)行有效。
二、持續(xù)推進新型管理區(qū)機制建設
以提升采油管理區(qū)經(jīng)營能力為基礎，完善與油田改革管理發(fā)展相適應、生產(chǎn)經(jīng)營管理運行高效、油氣主業(yè)價值創(chuàng)造能力顯著提升的新型油藏經(jīng)營管理模式，全面創(chuàng)建以信息化為支撐、市場體系完善、油藏經(jīng)營管理責任落實的管理區(qū)。
采油廠層面，進一步下沉責任、提供服務支持。各業(yè)務主管部門為管理區(qū)落實各項自主權提供指導服務，建立完善對管理區(qū)“五項機制”督導提升機制，指導幫扶管理區(qū)盡快實現(xiàn)“五項機制”的規(guī)范有效運行，用好用足采油廠下放的七項經(jīng)營權力。
管理區(qū)層面，立足用好政策、多創(chuàng)效益，建立規(guī)范化、流程化的運行模式，配套相關制度辦法，不斷提升運用“五項機制”的能力和水平。主營業(yè)務優(yōu)化方面，管理區(qū)要科學制定年度產(chǎn)量構成和月度運行計劃，優(yōu)化成本結構、保障安全生產(chǎn)持續(xù)投入；資源優(yōu)化方面，管理區(qū)要做好閑置資產(chǎn)優(yōu)化利用，努力推進資產(chǎn)輕量化、減量化，自主退出廢棄土地、盤活低效土地，真正樹立起高效經(jīng)營資源資產(chǎn)意識；內(nèi)部考核方面，管理區(qū)要持續(xù)優(yōu)化考核辦法，完善績效考核體系建設、發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；組織架構優(yōu)化方面，管理區(qū)要結合自身發(fā)展適時調(diào)整設置“三室一中心”、“兩室一中心”或“一室一中心”，自主確定班站、崗位數(shù)量及與人員匹配關系，提升人力資源使用效率；服務隊伍選擇方面，立足油田隊伍實際，著眼市場運行方向，提高管理區(qū)甲方管理和監(jiān)督水平，配套市場化機制，引導乙方提升質(zhì)量、提高效率，提供更好的服務。
健全市場化運營機制。一是強化市場主體地位。尊重市場規(guī)律、行業(yè)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，改變行政化管理思維和方式，依法合規(guī)推進管理區(qū)自主經(jīng)營，進一步激發(fā)采油廠活力，創(chuàng)造力和市場競爭力。加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化運營機制。二是做優(yōu)做實與油田專業(yè)化隊伍之間的市場化運行。采油廠實 ……（未完，全文共2810字，當前僅顯示1786字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進采油廠企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化》）