建設(shè)局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）主要做法及取得的主要成效
1、建立工作機(jī)制
2、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾
3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展督查
4、建立健全規(guī)章制度，堵塞源頭漏洞
5、開展農(nóng)民工_工作
三是試行農(nóng)民工出勤刷卡制度，防止上報(bào)務(wù)工人數(shù)與實(shí)際務(wù)工人數(shù)不符出現(xiàn)討薪問題
二、存在的主要問題
（一）企業(yè)資質(zhì)方面
（二）安全管理方面
（三）市場(chǎng)管理方面
1、建設(shè)單位存在問題
一是有的項(xiàng)目在未取得“施工許可證”前進(jìn)行土方施工
三是部分建設(shè)單位指定材料，設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)分包企業(yè)
四是主體結(jié)構(gòu)以外的甲方外委工程項(xiàng)目嚴(yán)重，有的廠家無施工資質(zhì)，有資質(zhì)超范圍
五是甲方外委工程項(xiàng)目不辦招投標(biāo)手續(xù)，處于無政府的狀態(tài)
2、施工總承包企業(yè)存在的問題
二是個(gè)別總承包企業(yè)將主體結(jié)構(gòu)，分部分項(xiàng)包給勞務(wù)企業(yè)，存在擴(kuò)大勞務(wù)分包現(xiàn)象
三是一些受檢項(xiàng)目的中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng)，有所謂的執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理
四是部分總承包企業(yè)未按合同約定方式結(jié)算和支付勞務(wù)費(fèi)
3、勞務(wù)企業(yè)存在的問題
一是勞務(wù)企業(yè)沒有建立項(xiàng)目勞務(wù)管理制度和勞務(wù)管理保障體系
二是部分項(xiàng)目在未簽勞務(wù)分包合同或未辦理施工人員備案登記的情況下提前進(jìn)行施工
四是個(gè)別企業(yè)提供虛假資質(zhì)書或安全許可證
三、下一步工作打算
（三）發(fā)揮懂技術(shù)、懂管理、有素質(zhì)的監(jiān)理作用
……
沈河區(qū)建設(shè)局開展工程建設(shè)領(lǐng)域
突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)

為了規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，建立建筑市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，維護(hù)建筑市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，有效約束領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，區(qū)建設(shè)局在全區(qū)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作，圍繞項(xiàng)目決策、城市規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金撥付使用、招投標(biāo)、資質(zhì)初審、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、非法轉(zhuǎn)包、私自掛靠、肢節(jié)工程等突出問題，采取了通過抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾；全面清理、建立規(guī)章制度；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致地督查；嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為等治理措施，維護(hù)了建筑市場(chǎng)秩序，為全面完成專項(xiàng)治理工作目標(biāo)任務(wù)打牢了基礎(chǔ)。現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，建設(shè)局成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略688字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，增強(qiáng)了治理工作的時(shí)效性。
3、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展督查。
局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)金廊項(xiàng)目以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目采取實(shí)地核實(shí)情況、抽查部分單位工作開展情況等方式，對(duì)重點(diǎn)部門項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、核對(duì)、查閱相關(guān)資料等，向施工現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了12項(xiàng)通知，同時(shí)按照文件精神要求重點(diǎn)對(duì)冬施項(xiàng)目進(jìn)行了以消防、防火安全、施工用電、宿舍用電管理、起重機(jī)械設(shè)備、安全防火、深基坑支護(hù)體系、作業(yè)平臺(tái)、腳手架安全等諸多方面為主要內(nèi)容的集中安全整治專項(xiàng)大檢查。并開展了夏季防汛安全大檢查，大型起重設(shè)備安全作業(yè)大檢，模板支撐體系安全大檢查，冬期施工（停工）項(xiàng)目的檢查等關(guān)于安全的全方位專項(xiàng)檢查工作。有效避免了自查工作搞形式、走過場(chǎng)，確保了自查工作不留死角，取得實(shí)效。與此同時(shí)，著重加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資質(zhì)初審、招標(biāo)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)開工報(bào)告制度、施工條件確認(rèn)和文明施工管理、夜間施工審批、建筑施工企業(yè)不良行為專項(xiàng)檢查制度，確保工程項(xiàng)目施工和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行。著重加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善安全管理法規(guī)制度，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、建立健全規(guī)章制度，堵塞源頭漏洞。
我局高度重視建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，按照市建委的有關(guān)要求，制定了我區(qū)的清理整頓企業(yè)不良行為工作方案，充分發(fā)揮了各部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法作用。專門分三批召開了清理整頓企業(yè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了執(zhí)法檢查工作部署，按照檢查內(nèi)容，自制專項(xiàng)治理檢查表，如《企業(yè)資質(zhì)審核表》、《安全生產(chǎn)考核表》、《分包工程檢查表》等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)限期整改通知書并進(jìn)行復(fù)查，加大檢查力度，在企業(yè)抽調(diào)專業(yè)人員，分南、北兩片進(jìn)行檢查。共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)415次，查出事故隱患1165處，已整改1165處，整改率100%。共下發(fā)《責(zé)令改正通知書》205份，《責(zé)令停止違法行為通知書》11份，行政處罰18家，金額41萬元。深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查48次，深入企業(yè)自查18次，咨詢26次，督促企業(yè)完善各項(xiàng)資料，憑證37份。
5、開展農(nóng)民工_工作。
根據(jù)致力民生、社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，為維護(hù)_，我們?cè)谥卫斫ㄔO(shè)領(lǐng)域突出問題的同時(shí)，積極配合區(qū)_中心做好農(nóng)民工_工作。共受理農(nóng)民工欠薪案50余起，討回工資500萬余元，涉及農(nóng)民工700人。參加區(qū)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)合大檢查工作。針對(duì)農(nóng)民工_工作中遇到的施工現(xiàn)場(chǎng)甲方不重視農(nóng)民工，不推動(dòng)農(nóng)民工_工作的進(jìn)展，存在惡意討薪事件等問題，一是大力推廣由工程總承包企業(yè)將勞務(wù)費(fèi)中的民工工資直接打入銀行農(nóng)民工工資的賬戶，并由銀行按時(shí)發(fā)放工資的辦法，防止層層撥付工資而產(chǎn)生拖欠問題。二是積極探索施工企業(yè)將建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算款中的勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)列入賬戶管理，防止出現(xiàn)拖欠工程款，拖欠農(nóng)民工工資情況不清而造成監(jiān)管難問題。三是試行農(nóng)民工出勤刷卡制度，防止上報(bào)務(wù)工人數(shù)與實(shí)際務(wù)工人數(shù)不符出現(xiàn)討薪問題。
二、存在的主要問題
（一）企業(yè)資質(zhì)方面。
企業(yè)資質(zhì)條件的重新確認(rèn)和清理，主要是企業(yè)資質(zhì)有特殊要求的專業(yè)人員不全，企業(yè)普遍工程任務(wù)不足，有的企業(yè)無產(chǎn)值，機(jī)械設(shè)備現(xiàn)用現(xiàn)租，三級(jí)企業(yè)持二級(jí)建造師的企業(yè)少之又少，建造師、項(xiàng)目經(jīng)理不在崗現(xiàn)象嚴(yán)重，只用證不用人的現(xiàn)象普遍
（二）安全管理方面。
主要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的考核確認(rèn)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，多數(shù)企業(yè)各項(xiàng)制度不健全，過于簡(jiǎn)單 ……（未完，全文共3824字，當(dāng)前僅顯示1931字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)》）