我市人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢及對策研究

目錄/提綱：……
一、老年人口與老齡化的定義
（一）老年人口
（二）人口老齡化
（三）反映人口老齡化的主要指標及相關(guān)標準
二、麗水市人口老齡化發(fā)展趨勢及基本特征
（一）老年人口規(guī)模持續(xù)擴張，增長速度明顯加快
（二）老年人口的年齡構(gòu)成呈低齡向中高齡發(fā)展的趨勢
（三）麗水市人口老齡化程度位居全省第二
（四）麗水市各縣（市、區(qū)）均進入老齡化，但程度不一
（五）農(nóng)村老年人口多，且老齡化程度高于城鎮(zhèn)
三、麗水市老年人口構(gòu)成特點
（一）高齡老年人口性別比明顯提高
（二）老年人口中有配偶者比重繼續(xù)提升
（三）半數(shù)多老年人口生活來源以家庭其他成員供養(yǎng)為主
（四）八成多老年人口身體健康狀況良好
（五）三成多老年人口仍參與經(jīng)濟活動
四、人口老齡化對麗水經(jīng)濟社會發(fā)展的影響
（一）人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響
（二）人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展的積極影響
五、積極應(yīng)對人口老齡化的建議
（一）充分挖掘老年人的潛力，積極推行健康老齡化戰(zhàn)略
（二）切實保障老年人的權(quán)益，健全惠及老年人的社會保障體系
（三）加快發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟，構(gòu)健覆蓋城鄉(xiāng)的老年人服務(wù)體系
……

我市人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢及對策研究

人口老齡化問題是當今世界重大的社會問題，也是直接關(guān)系到我國人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。人口老齡化是人口規(guī)模從增長轉(zhuǎn)向穩(wěn)定過程中的必然結(jié)果，也是當代人口發(fā)展的時代特征。在二十世紀以前的人類社會漫長歷史發(fā)展過程中沒有發(fā)生過人口老齡化問題，它只是近百年來出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。當人類經(jīng)濟、社會發(fā)展到新的階段及水平后人口再生產(chǎn)類型及人口年齡構(gòu)成發(fā)生了重大變化，老年人口在總?cè)丝谥械谋戎卦黾�，并由此帶來了一系列的連鎖影響。因此人口老齡化是社會進步過程中的人口問題，是世界人口再生產(chǎn)的普遍現(xiàn)象，也是我國全面實現(xiàn)小康社會進程中必然會遇到的現(xiàn)實問題。
麗水市2010年第六次人口普查資料顯示，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)顯著改善及三十多年來計劃生育國策的實施，麗水市人口發(fā)展呈現(xiàn)人口出生率的下降和預(yù)期壽命的延長、老年人口的數(shù)量及其在總?cè)丝谥械谋戎刂鹉昱噬奶攸c，人口老齡化呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢。因此，全面了解麗水市人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，關(guān)注人口老齡化問題，及時采取有效措施，加快老齡事業(yè)發(fā)展，對促進麗水市社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，改善民生，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、老年人口與老齡化的定義
（一）老年人口。老年人口的年齡起點有不同的標準，這取決于研究問題的需要和各國國情的需要。聯(lián)合國進行人口統(tǒng)計時，常以65歲為老齡起點，但是在研究老齡問題時，特別是包括發(fā)展中國家的老齡問題時，則以60歲作為老齡起點�！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，60周歲以上的公民為老年人。隨著城鄉(xiāng)人民健康水平的提高和人口平均期望壽命的延長，我國有關(guān)方面在分析研究老年人口問題時也逐漸地將老年人口的起點年齡向65周歲的國際標準靠攏。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1188字，正式會員可完整閱讀）……　
92 23.20 9.88 15.11 6.43
2000年“五普” 216.21 30.30 14.01 21.66 10.02
2010年“六普” 211.70 35.18 16.62 24.75 11.69

從麗水市老年人口結(jié)構(gòu)變化情況（見表2）與劃分標準進行對照比較可以看出，在上世紀90年代末我市人口年齡結(jié)構(gòu)已進入老年型社會，近十年來老齡化程度進一步提高。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特征：
（一）老年人口規(guī)模持續(xù)擴張，增長速度明顯加快。
1982年第三次全國人口普查（以下簡稱“三普”）到1990年第四次全國人口普查（以下簡稱“四普”），麗水市65歲及以上老年人口由11.99萬人增加到15.11萬人，占總?cè)丝诒戎赜?.20%上升到5.41%。進入二十一世紀以來，老年人口進一步呈現(xiàn)加速增長趨勢，到2000年“五普”65歲及以上老年人口增加到21.66萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?0.02%；到2010年“六普”65歲及以上人口到達24.75萬人，占總?cè)丝诒戎貫?1.69%，高于全省9.34%平均水平，比2000年上升了1.67個百分點。2000年到2010年十年間，65歲及以上老年人口增加了3.09萬人，年均增長1.35%，老年人口增長速度比同期常住總?cè)丝谠龇?.56個百分點，顯示出麗水市老年人口明顯加速增長的趨勢。
（二）老年人口的年齡構(gòu)成呈低齡向中高齡發(fā)展的趨勢。
所謂老年人口的年齡構(gòu)成,是指老年人口各年齡組的人口數(shù)占全體老年人口總數(shù)的比例,通常用百分比表示。國際上常用低齡（60－69歲）、中齡（70－79歲）、高齡（80歲以上）老人比重三個指標反映老年人口的年齡結(jié)構(gòu)狀況�！傲铡辟Y料顯示，麗水市老年人口的年齡結(jié)構(gòu)變化特點是高齡老人的增長速度明顯加快。2010年全市80歲及以上老年人口比2000年增加了22658人，增長了73.28%，其中百歲老人增加24人，增長了120.00%；低齡老人占老年人口比重與2000年的55.76%相比下降了7.84個百分點，而中齡老人、高齡老人占老年人口比重比2000年分別提高2.81和5.02個百分點。這種低齡組比重下降,中、高齡組比重上升的趨勢,說明了隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善以及人民生活水平的不斷提高，長壽老人日益增多，“人生七十古來稀”已成為過時的老話。

麗水市老年人口分年齡段結(jié)構(gòu)變化情況
表3： 　　　　　單位：萬人、%
年齡組 2000年“五普” 2010年“六普” 2010年比
2000年增長
人數(shù) 占老年人
口比重 人數(shù) 占老年人口比重 人數(shù) ±%
合 計 30.30 100 35.18 100 4.88 16.11
60－69歲 16.90 55.76 16.86 47.92 -0.04 -0.23
70－79歲 10.31 34.03 12.96 36.85 2.65 25.72
80歲及以上 3.09 10.21 5.36 15.23 2.27 73.28

（三）麗水市人口老齡化程度位居全省第二
2010年全省十一個地級市均已進入老齡化社會，但麗水市老齡化程度遠高于全國、全省。全市60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎乇热珖?.36個百分點，比全省高2.73個百分點；65歲及以上人口比重比全國和全省分別高2.82個和2.35個百分點。與全省各市比較分析，老齡化程度僅次于衢州市,位居全省第二（見圖一）






麗水市與全國、全省及全省各市老齡化程度比較
圖一： 　　　　 單位：%


（四）麗水市各縣（市、區(qū)）均進入老齡化，但程度不一。
從“五普”數(shù)據(jù)看，麗水市各縣(市、區(qū)) 老齡化均已超國際公認的紅線，步入老齡化社會。“六普”數(shù)據(jù)顯示，麗水市老齡化程度最高的景寧縣為13.24%，其次是遂昌縣13.20%，最低的是蓮都區(qū)8.92%。從老齡化程度增（減）幅度來看，由于城市化進程的加快，產(chǎn)業(yè)集聚功能的提高，緩解了蓮都區(qū)的老齡化進程，2010年蓮都區(qū)老齡化程度比2000年下降了0.37個百分點；云和縣實施小縣大城戰(zhàn)略，老齡化程度上升幅度最小，僅為0.22個百分點；景寧縣、慶元縣、青田縣老齡化程度上升幅度較大，分別上升了3.24、2.83和2.65個百分點。

麗水市各縣（市、區(qū)）人口老齡化程度變化
表4： 　 　　　　　　　 單位：萬人、%
地 區(qū) 2000年“五普” 2010年“六普” 老齡化程度±百分點
總?cè)丝?65歲及以上人口數(shù) 老齡化
程度 總?cè)丝?65歲及以上人口數(shù) 老齡化
程度

麗水市 216.21 21.66 10.02 211.70 24.75 11.69 1.67
蓮都區(qū) 34.82 3.23 9.28 45.14 4.03 8.92 -0.37
青田縣 36.11 3.75 10.39 33.65 4.39 13.04 2.65
縉云縣 36.23 3.79 10.46 35.89 4.66 12.98 2.51
遂昌縣 20.71 2.33 11.25 19.02 2.51 13.20 1.94
松陽縣 19.73 2.08 10.52 18.51 2.30 12.43 1.90
云和縣 10.33 1.08 10.48 11.16 1.19 10.70 0.22
慶元縣 17.94 1.38 7.72 14.15 1.49 10.55 2.83
景寧縣 15.30 1.53 10.01 10.71 1.42 13.24 3.24
龍泉市 25.04 2.48 9.89 23.46 2.76 11.76 1.87

（五）農(nóng)村老年人口多，且老齡化程度高于城鎮(zhèn)
發(fā)達國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，麗水市的情況則相反。隨著工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，大量中青年勞動力涌入城鎮(zhèn)，加快了農(nóng)村老齡化的速度。人口普查資料顯示，上世紀90年代初，麗水市城鄉(xiāng)老齡化水平大體相當；到200 ……（未完，全文共14026字，當前僅顯示3337字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢及對策研究》）